Материал помещен в архив

ВОПРОС (ООО «ТВС-И»): Неизменная контрактная цена на объект строительства, финансируемого частично из бюджета, сформирована с учетом стоимости материалов и оборудования. Объект строительства не относится к строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с господдержкой. В договоре строительного подряда не предусмотрена корректировка неизменной цены в случае изменения стоимости материалов и оборудования. В процессе строительства стоимость материалов и оборудования снизилась по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой. Заказчик требует предоставить акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по формам С-2б и С-2а.

1. Сохраняет ли подрядчик право на оплату работ согласно неизменной цене в соответствии с п.11 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553?

2. Какая стоимость материалов и оборудования должна быть указана в акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по форме С-2а и накладной на оборудование к акту (стоимость, определенная в договоре, или фактическая стоимость)?

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 апреля 2019 г. следует руководствоваться формами С-2а и С-2б с изменениями, внесенными постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.04.2019 № 28.  С 26 мая 2020 г. следует руководствоваться пп.6 и 11 Положения № 1553 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253.

ОТВЕТ: Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов установлен в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553).

Цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются без учета стоимости оборудования, разработки проектной документации, приобретение и разработка которых заказчиком поручены подрядчику, и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню (п.6 Положения № 1553).

Стоимость оборудования, приобретаемого за счет средств бюджета, а также случаи ее изменения должны быть установлены в соответствующем договоре купли-продажи с учетом соблюдения законодательства о госзакупках.

Основанием для включения в состав затрат по строительству стоимости смонтированного оборудования, приобретенного подрядчиком, являются товарная накладная, подтверждающая факт реализации оборудования заказчику, и акт сдачи-приемки выполненных работ по монтажу оборудования, в котором за итогом стоимости выполненных работ (справочно) указываются наименование, количество и стоимость установленного оборудования. Стоимость оборудования в стоимость строительных работ по монтажу оборудования не включается (часть вторая п.38 Инструкции о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.05.2007 № 10 (далее - Инструкция № 10)).

Корректировка неизменной цены в связи с изменением стоимости строительных материалов по сравнению с их договорной ценой, в случае финансирования строительства с привлечением бюджетных средств, нормами Положения № 1553 не предусмотрена.

Из вышеизложенного следует:

1) подрядчик имеет право на оплату стоимости выполненных работ, определенной с учетом норм Положения № 1553, без учета стоимости оборудования;

2) стоимость оборудования, а также случаи ее корректировки и порядок оплаты устанавливаются в договоре купли-продажи, заключенном между заказчиком и поставщиком данного оборудования, с учетом законодательства о государственных закупках. Порядок оформления передачи оборудования в случае приобретения его подрядчиком установлен в части второй п.38 Инструкции № 10. Стоимость строительных материалов включается подрядчиком в акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ в соответствии со стоимостью, определенной в расчете неизменной цены, прилагаемом к договору строительного подряда.

Обратите внимание! В случае формирования неизменной цены на строительство объекта в соответствии с Положением № 1553 и применения акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б заказчики не вправе требовать дополнительного представления акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а (приложение 4 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13) (подп.1.7 п.1 постановления Коллегии Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.06.2016 № 224 «О внедрении в практику строительства неизменных договорных (контрактных) цен»).

18.10.2016

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Ценообразование в строительстве»