Материал помещен в архив

ВОПРОС: 1. Необходимо ли при проведении подрядных торгов в строительстве их участникам заявлять о применении преференциальной поправки?

2. Необходимо ли организатору в конкурсной документации и документации для переговоров указывать порядок применения преференциальной поправки?

ОТВЕТ: 1. Да, необходимо.

Правила применения преференциальной поправки при проведении подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров установлены в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Справочно Что изменилось в сфере закупок в строительстве с 1 января 2017 г., читайте в: • комментариях к Указу Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380; • комментарии к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108.

Так, в соответствии с Положением № 88 при проведении подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) для предоставления преимущества при сравнении применяется преференциальная поправка в виде уменьшения цены предложения в размере:

• 15 % - в случае предложения участником товаров (работ, услуг), происходящих из Республики Беларусь и стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

• 25 % - в случае предложения участником товаров собственного производства организаций, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % от списочной численности работников (часть первая п.9 Положения № 88).

Исходя из норм части второй п.9 Положения № 88, участник должен заявить о применении преференциальной поправки и представить подтверждающие ее применение документы.

2. Положение № 88 не содержит каких-либо правил о необходимости организатору указывать порядок применения преференциальной поправки в конкурсной документации, то есть такая обязанность не установлена. Таким образом, в конкурсной документации правила и порядок применения преференциальной поправки могут отсутствовать, но организатор также вправе включить их в данную документацию с учетом норм п.9 Положения № 88.

20.01.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»