Материал помещен в архив

ВОПРОС: Необходимо ли разрабатывать локальный нормативный правовой акт, например положение, для регламентации проведения процедур закупок при строительстве за счет собственных средств, в частности для установления стоимостных пороговых значений при проведении той или иной процедуры закупки?

ОТВЕТ: Такая необходимость законодательством не определена.

С 26 февраля 2018 г. при осуществлении строительства субъекты хозяйствования не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) (абзац 35 подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

При этом, по мнению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании локальных нормативных правовых актов, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

Вместе с тем письмо государственного органа управления не является нормативным правовым актом, из которого возникают гражданские права и обязанности юридических лиц и граждан (ст.7 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст.2 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2019 г. взамен Закона № 361-З действует Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах». Виды нормативных правовых актов и их юридическая сила установлены в главе 2 Закона № 130-З.

С учетом изложенного необходимость разработки локальных нормативных правовых актов, регламентирующих проведение процедур закупок при строительстве за счет собственных средств, законодательством не определена.

07.09.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель