Вопрос-ответ от 10.12.2021
Автор: Амельченя Ю.

Необходимо ли заказчику проводить процедуру государственных закупок, предмет которой составляют строительные работы стоимостью 10 000 базовых величин?


Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии  

Строительство
Юлия Амельченя

Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

10.12.2021

ВОПРОС

Необходимо ли заказчику проводить процедуру государственных закупок, предмет которой составляют строительные работы стоимостью 10 000 базовых величин?

 

ОТВЕТ

Зависит от вида работ.

При выборе вида процедуры государственных закупок следует учитывать вид работ, а также ориентировочную стоимость годовой потребности в товарах (работах, услугах) (п.2 ст.18 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 февраля 2024 г. ч.1 п.2 ст.18 Закона № 419-З после слов «годовой» и «(работах, услугах)» дополнена соответственно словами «(общей)» и «в том числе по объекту строительства» Законом от 31.01.2024 № 354-З.

 

Так, если предметом государственной закупки являются строительные работы с кодами 41.0-43.9 ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83, то не обязательно проводить электронный аукцион и биржевые торги.

Если суммовой порог для работ свыше 3 000 базовых величин, следовательно, проводится открытый конкурс (п.1 ст.31 Закона № 419-З). При этом с учетом того, что для строительных работ (коды 41.0-43.9 ОКРБ 007-2012) на основании абз.3 п.2 ст.16 Закона № 419-З и приложения 11 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» применяются дополнительные требования к участникам, вид процедуры должен быть - конкурс с ограниченным участием (п.3 ст.31 Закона № 419-З; абз.3 п.2 постановления Совмина от 02.07.2019 № 448 «О проведении открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием»).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться ч.2 п.1 ст.31 Закона № 419-З в ред. Закона № 354-З.

С 29 мая 2024 г. процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности государственной закупки:

• товаров - более 500, но не более 2 000 БВ;

• работ (услуг) - более 500, но не более 5 000 БВ (подп.1.3 п.1 постановления № 395 в ред. постановления Совмина от 23.05.2024 № 371). Комментарий см. здесь.

С 29 мая 2024 г. следует руководствоваться приложением 11 к постановлению № 395 в ред. постановления № 371. Комментарий см. здесь.

 

Альтернативой открытому конкурсу с ограниченным участием может быть электронный аукцион (по выбору заказчика (организатора)) (п.2 ст.38 Закона № 419-З), в котором устанавливаются дополнительные требования к участникам для строительных работ.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 февраля 2024 г. п.2 ст.38 Закона № 419-З дополнен словами «и случаев заключения договора жизненного цикла» Законом № 354-З.

 

Такими дополнительными требованиями к участникам являются:

1) способность участника выполнить работы (оказать услуги) на сумму не менее 50 % стоимости работ (услуг), составляющих предмет государственной закупки, собственными силами, в том числе силами дочерних унитарных предприятий, дочерних хозяйственных обществ, иных юридических лиц, входящих с участником в состав одного холдинга;

2) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) сопоставимых по цене договоров на выполнение работ (оказание услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг) не менее 3 лет до даты подачи предложения;

3) деловая репутация участника.

Также в документах, представляемых для подготовки предложения, устанавливается перечень документов для подтверждения дополнительных требований к участникам, а именно:

• документ, подписанный участником, о выполнении работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, собственными силами;

• реестр исполненных договоров о выполнении сопоставимых по цене работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг), исполненных участником за последние 3 года, содержащий в том числе сведения о заказчиках, предмете договора, сроках его исполнения и цене;

• не менее трех положительных отзывов о качестве и соблюдении сроков выполнения сопоставимых по цене работ (оказания услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг) за последние 3 года (приложение 11 к постановлению № 395).