Материал помещен в архив

ВОПРОС: Необходимо выбрать организацию, которая выполнит пусконаладочные работы. Сметная документация на пусконаладочные работы отсутствует, а по Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, необходимо наличие сметной документации для расчета стартовой цены.

Как провести выбор подрядной организации?

ОТВЕТ: Никак, выбор осуществляется на основании сметной документации, разработанной организацией-заказчиком либо проектной организацией.

В случае финансирования строительства с привлечением бюджетных средств закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом № 223 (подп.1.1 п.1 названного Указа).

Подрядные торги на выполнение работ при строительстве объектов, за исключением строительства объектов «под ключ», организуются при обязательном наличии у их организатора проектной, в том числе сметной, документации на строительство объектов (архитектурного проекта - по решению заказчика, застройщика при разработке проектной документации в две стадии), прошедшей (прошедшего) государственную экспертизу и утвержденной (утвержденного) в установленном порядке, кроме случаев, когда условиями подрядных торгов предусматривается разработка проектной документации подрядчиком или в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эта разработка не является обязательной (абзац 3 части первой п.25 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88).

Аналогичный состав необходимой документации установлен и в случае выбора подрядной организации путем проведения переговоров (п.64 названного Положения).

С учетом изложенного выбор подрядной организации для выполнения пусконаладочных работ осуществляется путем проведения подрядных торгов (переговоров) на основании разработанной и утвержденной проектной, в том числе сметной, документации.

Сметная документация на пусконаладочные работы и расходы на ввод объекта в эксплуатацию разрабатывается организацией-заказчиком или по заданию заказчика проектной или пусконаладочной организацией (п.5 Инструкции о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51).

Следовательно, в данном случае выбор организации для выполнения пусконаладочных работ осуществляется на основании сметной документации, разработанной организацией-заказчиком либо проектной организацией.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2021 г. Указ № 223 утратил силу в связи с истечением срока действия. С этой даты отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве  регулируются законодательством о государственных закупках. Подробнее см. здесь. С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

30.07.2019

Виктор Василенко, инженер-строитель