Материал помещен в архив

НЕСТРОИТЕЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБИРАЕТ ПОДРЯДЧИКА. ЧТО НУЖНО УЧЕСТЬ?

Ситуация В бюджетной организации (источник финансирования - областной бюджет) на основании решения местного исполнительного органа планируется «Модернизация автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре». На данный строительный объект в текущем году выделено 93 тыс. руб. Проведены переговоры на выбор подрядчика на изготовление проектно-сметной документации. Подрядчик составил строительный проект на сумму 170 тыс. руб. 1. Как провести тендер на выбор подрядчика: какая будет стартовая сумма? 2. Какую процедуру применить - переговоры или подрядные торги? 3. Нужно ли составлять справку о проведении государственной закупки после заключения договора подряда?

Цена заказчика (стартовая цена) определяется на основании сметной документации с применением прогнозных индексов цен в строительстве в нормативный период строительства

Закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов (далее - строительство), финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380), путем проведения подрядных торгов либо переговоров.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Порядок организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов установлен в Положении, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

Проведение подрядных торгов является обязательным при заключении договоров о строительстве объектов, финансирование строительства которых осуществляется полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, при стоимости строительства 6 тыс. БВ и более (абзацы 3 и 4 подп.1.4 п.1 Указа № 380).

Справочно Размер базовой величины см. здесь.

Таким образом, при сметной стоимости строительства 170 тыс. руб. (6 938 БВ) заказчик обязан провести подрядные торги по выбору подрядной организации для выполнения строительных работ.

При этом необходимо отметить, что в силу требований подп.1.5 п.1 Указа № 380 подрядная организация для выполнения проектных работ в рассматриваемом случае должна быть выбрана заказчиком также путем проведения подрядных торгов в строительстве.

Заказчик обязан провести подрядные торги по выбору подрядной организации

Цена заказчика формируется на основании проектной, в том числе сметной, документации с учетом даты начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанной заказчиком в задании на проектирование.

Если период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) от 6 до 24 месяцев, цена заказчика пересчитывается на фактическую дату начала строительства этого объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) путем применения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики Республики Беларусь, с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) с последующим применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики Республики Беларусь, в пределах нормативного срока строительства объекта в соответствии с календарным планом строительства.

Если период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) более 24 месяцев, сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету с применением цен и тарифов на дату фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) с повторным прохождением государственной экспертизы в установленном порядке (п.3 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553).

С учетом изложенного цена заказчика (стартовая цена) определяется на основании утвержденной сметной документации с применением прогнозных индексов цен в строительстве в нормативный период строительства с учетом норм указанного Положения № 1553.

Составление каких-либо справок законодательством не предусмотрено

Порядок заключения договора по результатам проведенных закупок в строительстве приведен в главе 12 Положения № 88.

Составление каких-либо справок по итогу заключения договора строительного подряда нормами Положения № 88 не предусмотрено.

28.06.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель