Материал помещен в архив

НЕСТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРЕБУЕТСЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДАНИЯ. НУЖЕН ЛИ ЕЙ АТТЕСТАТ СООТВЕТСТВИЯ И КАК ЕЙ ВЫБРАТЬ ПОДРЯДЧИКА?

Ситуация Ориентировочная стоимость всей модернизации превышает 7 тыс. БВ. Источники финансирования - собственные и бюджетные средства. 1. Какую процедуру закупки в строительстве необходимо выбрать учреждению, не имеющему аттестата соответствия, на разработку ПСД по модернизации? 2. Обязательно ли привлечение инженерной организации для разработки ПСД либо учреждение вправе выступать заказчиком ПСД самостоятельно?

Для заключения договора подряда на выполнение проектных работ по модернизации необходимы подрядные торги

Субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) с 26 февраля 2018 г. (абзац 35 подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

В нашей ситуации в финансировании участвуют бюджетные средства, следовательно, необходимо руководствоваться нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Проведение подрядных торгов является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных в подп.1.6 и 1.8 п.1 Указа № 380, и иных случаев, определенных Президентом Республики Беларусь, при заключении договоров о строительстве объектов при стоимости строительства 6 тыс. БВ и более (подп.1.4 п.1 Указа № 380).

При строительстве объектов, для заключения договоров о строительстве которых обязательным является проведение подрядных торгов в соответствии с подп.1.4 п.1 Указа № 380, обязательным также является проведение подрядных торгов, торгов либо биржевых торгов (в отношении товаров, обязательность заключения сделок с которыми на биржевых торгах установлена законодательством о товарных биржах), если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, в случае размещения необходимых для строительства заказов на:

• разработку предпроектной (предынвестиционной) документации, если ее разработка предусмотрена законодательными актами;

• выполнение проектных и изыскательских работ;

• закупку товаров, если стоимость каждого их вида составляет 3 тыс. БВ и более;

• оказание инженерных услуг, выполнение отдельных видов строительных, монтажных, специальных и иных работ, если стоимость каждого их вида составляет 3 тыс. БВ и более (подп.1.5 п.1 Указа № 380).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации для заключения договора подряда на выполнение проектных работ по модернизации проведение подрядных торгов необходимо.

Для организации процедуры закупки работ по проектированию объекта модернизации аттестат соответствия заказчику не нужен

Организация подрядных торгов на выполнение проектных работ отнесена к отдельным функциям заказчика, застройщика (подп.1.3.1 п.1 перечня функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденного постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4).

В приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252, приведен Перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), подлежащих аттестации в соответствии с нормами названного Положения.

Согласно этому перечню деятельность по осуществлению функций заказчика (застройщика) в строительстве аттестации не подлежит.

С учетом сказанного для организации процедуры закупки работ по проектированию объекта модернизации наличие аттестата соответствия у заказчика строительства не требуется.

Привлечение инженерной организации как для выполнения отдельных функций заказчика, так и для комплексного управления строительной деятельностью является правом заказчика.

06.09.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель