Пособие от 24.01.2022
Автор: Дернович Е.

Номенклатура дел организаций сельского хозяйства: проверяем правильность составления


СОДЕРЖАНИЕ

 

Сроки хранения документов организаций сельского хозяйства

Оформление номенклатуры дел

Принцип построения номенклатуры дел

Указание заголовков дел и заполнение граф номенклатуры дел

 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии  

Сельское хозяйство

Номенклатура дел организаций сельского хозяйства: проверяем правильность составления

Екатерина Дернович

Екатерина Дернович
юрист, старший научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела

24.01.2022

В результате деятельности организаций сельского хозяйства образуется определенная совокупность документов - специальная документация, которая подлежит учету и хранению. В материале разъяснено, как обеспечить сохранность документов, правильно составить номенклатуру дел.

 

Проверяем правильность составления номенклатуры дел в сельхозорганизации, сверяя:

 

справочно

Справочно

Под сельским хозяйством понимаются виды экономической деятельности в соответствии с ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 05.12.2011 № 85 (относящиеся к секции А «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», разделу 01 «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях», за исключением группы «Охота и отлов, включая предоставление услуг в этих областях»).

Сроки хранения документов организаций сельского хозяйства

Для обеспечения сохранности сельскохозяйственной документации постановлением Минсельхозпрода от 07.08.2014 № 41 установлен перечень документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов и организаций, входящих в систему Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, с указанием сроков хранения.

 

внимание

Обратите внимание!

Перечень № 41 распространяется на Минсельхозпрод, комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов и организации, входящие в систему Минсельхозпрода. Он используется при разработке схем классификации документов; номенклатур дел; проведении экспертизы ценности документов для отбора их на хранение или для выделения к уничтожению; формировании и описании дел.

Нормы Перечня № 41 обязательны к исполнению в организациях независимо от их формы собственности, а также видов носителей документов, образующихся в делопроизводстве.

Сроки типовых документов, которые отсутствуют в Перечне № 41, и в организациях, на которые Перечень № 41 не распространяется, устанавливаются в соответствии с Перечнем № 140.

 

Ведомственные перечни (Перечень № 41) утверждаются НПА (приказами), имеющими ведомственный характер, сфера действия которых ограничена рамками принявшего их государственного органа (организации) и подчиненных ему (ей) организаций (входящих в его состав (систему)).

В свою очередь, постановление № 140 имеет статус НПА, сфера его действия распространяется на все организации Республики Беларусь.

При наличии ведомственного перечня, сфера действия которого распространяется на организацию, приоритет имеет Перечень № 140, особенно если сроки хранения документов, отраженные в ведомственном перечне, противоречат срокам, закрепленным в Перечне № 140.

Оформление номенклатуры дел

Номенклатура составляется на общем бланке организации или чистом листе бумаги формата А4. Графы номенклатуры дел заполняются в соответствии с установленной формой - приложением 7 к Правилам работы архивов государственных органов и иных организаций, утв. постановлением Минюста от 24.05.2012 № 143.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. приложение 7 к Правилам № 143 исключено постановлением Минюста от 31.08.2022 № 118. Комментарий см. здесь.

Принцип построения номенклатуры дел

Номенклатура дел составляется по одному из принципов:

 

Принцип построения Пояснение Пример
Структурный Названиями ее разделов являются наименования структурных подразделений организации сельского хозяйства, расположенные в соответствии со штатным расписанием 1. Аппарат управления.
2. Отдел финансирования и бухгалтерского учета.
3. Отдел семеноводства.
4. Сектор внешнеторговой политики, маркетинга и торговли.

<...>

14. Отдел охраны труда.
15. Архив.
16. Профессиональный союз
Функциональный Применяется в бесструктурных организациях. Названиями разделов номенклатуры дел, построенной по функциональному принципу, являются управленческие функции или направления деятельности организации сельского хозяйства 1. Руководство.
2. Бухгалтерский учет и отчетность.
3. Сбыт.
4. Маркетинг.

<...>

7. Обеспечение охраны труда.
8. Работа архива
Структурно-функциональный Наиболее оптимальный принцип построения, при котором создаются структурные подразделения, а выполнение конкретных функций возлагается на отдельных работников.
Названиями ее разделов будут наименования структурных подразделений и управленческих функций или направлений деятельности, выполняемых отдельными работниками
1. Руководство.
2. Бухгалтерский учет и отчетность.
3. Отдел юридической и организационно-кадровой работы.
4. Отдел рыболовного хозяйства.
5. Отдел прудового рыболовства.
6. Любительский лов.

<...>

13. Обеспечение охраны труда.
14. Работа архива

 

Независимо от принципа построения номенклатуры дел:

• ее структурными элементами будут разделы, которые могут делиться на подразделы.

 

справочно

Справочно

Названия разделов (подразделов) номенклатуры дел - это наименования структурных подразделений организации и (или) управленческие функции или направления деятельности организации сельского хозяйства;

 

• в первый раздел номенклатуры включаются дела службы документационного обеспечения управления (п.37 Правил № 143).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. гл.5 (пп.21-41) Правил № 143 исключена постановлением № 118. Комментарий см. здесь.

Указание заголовков дел и заполнение граф номенклатуры дел

Заголовки дел в разделах (подразделах) номенклатуры дел систематизируются по группам в зависимости от значимости и взаимосвязи дел в порядке, определенном подп.39.2 п.39 Правил № 143.

Заполнение некоторых граф

Графа номенклатуры дел Пояснение Пример
1 «Индекс дела» Индексы дел обозначаются арабскими цифрами и состоят из номера раздела номенклатуры дел и порядкового номера дела в пределах данного раздела.
Индекс номенклатуры дел может быть сложным, если раздел номенклатуры делится на подразделы
02-3, 11-07, 16-04
Отдельные категории дел включаются в номенклатуру дел под одним индексом 1. Ветеринарные свидетельства, формы которых установлены постановлением Минсельхозпрода от 19.05.2017 № 32.
2. Личные карточки и трудовые книжки работников и т. п.
2 «Название раздела (подраздела), заголовок дела (тома, части)» В заголовке дела указываются название вида заводимого дела (документы, переписка, карта, журнал, ведомость, книга) или разновидностей включенных в него документов (приказы, протоколы, планы, отчеты, акты и т. д.), а также тема (содержание) дела Приказы руководителя хозяйства по основной деятельности
В заголовке дела может указываться номер формы соответствующего документа Книга (журнал) регистрации поступления рыбы (форма 446-АПК.Р)
4 «Срок хранения дела (тома, части) и № пунктов (статей) по перечню» Указываются сроки хранения дел, номера пунктов согласно НПА, ЛПА, устанавливающим перечни документов с указанием сроков хранения. Названия и выходные данные НПА, использованных при определении сроков хранения дел, приводятся в конце номенклатуры дел перед наименованием должности, собственноручной подписью и расшифровкой подписи лица, составившего номенклатуру.
Номенклатура дел организации сельского хозяйства может составляться на основе двух перечней с указанием сроков хранения, установленных нормативными правовыми актами. При составлении номенклатуры и определении сроков хранения включенных в нее дел ссылки на пункты (статьи) соответствующих перечней оформляются с использованием знаков «*», «**» и т. п.
Номенклатура дел составлена на основании:
- постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 «О перечне типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь»;
- постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 07.08.2014 № 41 «Об установлении перечня документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов и организаций, входящих в систему Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, с указанием сроков хранения»

 

Если НПА не содержат сведений о сроках хранения каких-либо видов (разновидностей) документов, соответствующее решение принимает экспертная комиссия организации сельского хозяйства исходя из практической ценности документов. В таком случае в графе 5 номенклатуры дел указываются дата и индекс (номер) протокола, фиксирующего решение экспертной комиссии об установлении срока хранения данного дела (категории дел).

 

пример ситуация

Пример

Индекс дела Название раздела (подраздела), заголовок дела (тома, части) Количество дел (томов, частей) Срок хранения дела (тома, части) и № пунктов по перечню Примечание
1
2
3
4
5
 
4-12
Протоколы сушки и обеззараживания древесного упаковочного материала   3 года
п.6 Положения
о порядке допуска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению деятельности по обеззараживанию и маркировке древесного упаковочного материала, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.09.2018 № 670
 
       

 

внимание

Обратите внимание!

Сокращение сроков хранения документов, указанных в перечнях и иных нормативных правовых актах, не разрешается. Увеличение установленных сроков хранения допускается в тех случаях, когда это связано со спецификой деятельности организации. Решение об увеличении сроков хранения принимает центральная экспертная комиссия (ЦЭК) (экспертная комиссия (ЭК)) организации (примечание 9 к Перечню № 140).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться примечанием 4 к Перечню № 140 в ред. постановления Минюста от 30.08.2022 № 115. Комментарий см. здесь.

 

список

Дополнительно по теме

Составление номенклатуры дел: 10 тем на платформе «Бизнес-Инфо».