Материал помещен в архив

НОРМИРУЕМ ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА, ПОДОБНЫЕ ОТХОДАМ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Общие требования

Одна из обязанностей природопользователей, осуществляющих обращение с отходами, - обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам (подп.1.1 п.1 ст.17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»). В соответствии со ст.25 указанного Закона захоронение вторичных материальных ресурсов запрещается. Отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения (код 9120400), подлежат захоронению, так как на данный момент отсутствуют зарегистрированные объекты по их использованию и обезвреживанию. Соответственно, в их составе не должно содержаться вторичных материальных ресурсов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться подп.1.1 п.1 ст.17 Закона № 271-З в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Указанная норма не изменилась.

Расчет нормативов

Указанный код отходов хоть может и не входить в состав коммунальных отходов (может и входить), однако из-за сходства источника образования (жизнедеятельность сотрудников) при его нормировании применяются те же подходы, что и для коммунальных отходов. Эти подходы утверждены в Правилах определения нормативов образования коммунальных отходов, утвержденных постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27.06.2003 № 18/27 (далее - Правила). В соответствии с приложением 2 к Правилам для административно-бытовых зданий промышленных предприятий принятый норматив - 100 кг/чел. в год. Однако даже это не является окончательной цифрой: согласно п.35 Правил при отборе из состава коммунальных отходов содержащегося вторичного сырья дифференцированные нормативы их образования следует уменьшать на соответствующий объем вторичного сырья в среднем: по макулатуре - на 20 %, по стеклу - на 10 %, по пищевым отходам - на 30 %, по пластмассам - на 10 %, по текстильным материалам - на 7 %, по металлам - на 6 % по массе. Пищевые отходы в административно-бытовых зданиях промышленных предприятий не образуются, металлолом собирается отдельно, образующиеся в процессе жизнедеятельности сотрудников текстильные материалы использованию не подлежат. А по макулатуре, стеклу и пластмассам данная корректировка уместна. Таким образом, отнимая суммарно 40 % в результате изъятия вторичного сырья, получаем норматив 60 кг/чел. в год.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 января 2020 г. Правила утратили силу постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 26.12.2019 № 34/45.

Кого следует учесть при разработке нормативов и получении разрешений

Помимо штатных работников следует также учесть количество рабочих, привлекаемых по договорам подряда, а также работников подрядных организаций. Если указанные работники привлекаются непостоянно, то к нормированию могут применяться два подхода.

1. Учет среднего количества работников, привлекаемых по договорам подряда (например, за прошлый год в среднем постоянно работали 10 работников - соответственно, лимиты захоронения при составлении заявки будут рассчитаны исходя из этого количества).

2. Учет среднего времени работы подрядчиков. Например, в среднем работники работают по 2 месяца, общее количество за год - 50 работников. Следовательно, норматив для таких работников составит 10 кг (60 / 12 × 2), лимиты рассчитываются исходя из 50 человек.

Также следует учесть посетителей (при наличии) - среднее количество в день или по времени.

Учитывать ли разъездной характер работ, если работники бывают на производстве только утром и вечером

Источник образования указанного отхода - жизнедеятельность сотрудников. Основной момент образования - питание работников. На образование отходов может повлиять не столько нахождение работников на производстве какое-то время, сколько наличие в доступности столовой или буфета. Кроме того, образование отходов возможно и в транспортных средствах, возящих работников. Также отходы могут вывозиться с объектов, на которых производятся работы, если это предусмотрено договором по проведению работ на объекте.

21.12.2018

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»