НОРМЫ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА РАЗЛИЧНЫХ ОБЪЕКТОВ (КРОМЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ)

С 1 января 2016 г. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.11.2015 № 279 утвержден и введен в действие ТКП 45-1.03-122-2015 (33020) «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Основные положения» (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/341579/465428).

Справочно Указанный ТКП принят взамен ТКП 45-1.03-122-2008 «Нормы продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений. Основные положения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.12.2008 № 481; далее - приказ № 481).

В ТКП 45-1.03-122-2015 применяются следующие термины с соответствующими определениями:

• интерполяция - способ определения по ряду значений показателя объекта строительства, приведенного в таблицах норм продолжительности строительства соответствующего технического нормативного правового акта (далее - ТНПА), промежуточных значений норм, соответствующих значениям показателя нормируемого объекта строительства;

• нормативная продолжительность строительства - продолжительность строительства объекта, установленная в утвержденной проектной документации в соответствии с действующими нормами и правилами и конкретными условиями строительства;

• объекты сверхнормативного незавершенного строительства - объекты строительства, сроки возведения которых превысили нормативную продолжительность строительства с учетом периодов приостановления строительства, оформленных в установленном порядке;

• проект организации строительства (ПОС) - составная часть разрабатываемой и утверждаемой в установленном порядке проектной документации, которая содержит обоснование нормативной продолжительности строительства объекта;

• экстраполяция - способ определения по ряду значений показателя объекта строительства, приведенного в таблицах норм продолжительности строительства соответствующего ТНПА, значений норм, соответствующих значениям показателя нормируемого объекта строительства, которые находятся за пределами этого ряда.

Нормативная продолжительность строительства объектов определяется в соответствии с ТКП 45-1.03-122-2015 на основании норм продолжительности строительства зданий, сооружений, инженерно-технических и транспортных коммуникаций, установленных соответствующими ТНПА с учетом конкретных условий строительства и основных характеристик объекта: назначения, конструктивного решения, объема, площади, мощности и других показателей.

Справочно Основные требования к организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики, обязательные для соблюдения всеми участниками строительства объекта, установлены ТКП 45-1.03-161-2009 (02250) «Организация строительного производства» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2009 № 396 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/242245/339866)).

Нормы продолжительности строительства установлены с учетом выполнения внутриплощадочных подготовительных работ, состав которых установлен ПОС в соответствии с требованиями ТКП 45-1.03-161-2009, а также с учетом времени на приемку объекта в эксплуатацию и утверждение акта приемки в установленные законодательством сроки.

Напомним, что до начала строительства объекта генеральный подрядчик должен выполнить подготовительные работы по организации строительной площадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая:

• устройство ограждения территории строительной площадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации;

• освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос зданий и сооружений), планировку территории, водоотвод (при необходимости - понижение уровня грунтовых вод) и перекладку коммуникаций (часть первая п.4.3 ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/189034/286276)).

Датой начала строительства является дата выдачи органами государственного строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ (часть первая п.4.3 ТКП 45-1.03-122-2015).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 августа 2018 г. датой начала строительства является дата, указанная в договоре строительного подряда согласно Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450), или в решении застройщика при выполнении строительных, монтажных, иных специальных работ собственными силами (часть первая п.4.3 ТКП 45-1.03-122-2015 в редакции приказа Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.07.2018 № 152).

Обратите внимание! Разрешение на производство основных строительно-монтажных работ по объекту выдается только после завершения всего комплекса подготовительных работ и оформления акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства в соответствии с приложением А к ТКП 45-1.03-161-2009.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 августа 2016 г. приложение А к ТКП 45-1.03-161-2009 на основании Изменения № 4 ТКП 45-1.03-161-2009, утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 01.06.2016 № 139, изложено в новой редакции.

Датой приемки объекта в эксплуатацию является дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию (часть вторая п.4.3 ТКП 45-1.03-122-2015).

Порядок приемки в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленных к эксплуатации (в том числе выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектов строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, установлен в Положении о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716.

Формы актов при приемке объекта в эксплуатацию и перечень документации, представляемой приемочной комиссии генеральным подрядчиком (подрядчиком), заказчиком, утверждены приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.10.2012 № 339.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 февраля 2019 г. действует постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.12.2018 № 40 «Об установлении форм актов приемки объектов в эксплуатацию, гарантийного паспорта объекта строительства, перечней документов, представляемых приемочной комиссии». С 5 февраля 2019 г. приказ № 339 утратил силу приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.02.2019 № 26.

Нормативная продолжительность строительства объектов, мощность, объем или другой показатель которых отличается от значений, приведенных в таблицах норм продолжительности строительства объектов, и находится в интервале между ними, определяется интерполяцией, а за пределами максимальных или минимальных значений норм - экстраполяцией.

Справочно Пример расчета продолжительности строительства объектов: • методом интерполяции - в приложении А к ТКП 45-1.03-122-2015; • методом экстраполяции - в приложении Б к ТКП 45-1.03-122-2015; • методом ступенчатой экстраполяции - в приложении В к ТКП 45-1.03-122-2015. При расчете продолжительности строительства объектов экстраполяцией или ступенчатой экстраполяцией применяется коэффициент 0,3, учитывающий изменение продолжительности строительства на каждый процент изменения объема или другого показателя (часть третья п.4.6 ТКП 45-1.03-122-2015).

В ходе строительства объекта допускается принимать решения о приостановлении строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве, а при необходимости - о консервации объектов.

Консервация объектов незавершенного строительства производится в соответствии с Инструкцией о порядке приостановления строительства и консервации объектов незавершенного строительства, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.06.1995 № 158.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 октября 2016 г. приказ № 158 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.08.2016 № 24 утратил силу. Порядок консервации объектов строительства (за исключением консервации не завершенных строительством жилых домов, дач, строительство которых осуществлялось гражданами) регулируется Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Правилами № 1450, ТКП 45-1.03-165-2009 «Консервация строящихся объектов», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2009 № 447.

В процессе строительства заказчик, застройщик письменно информируют органы государственного строительного надзора в месячный срок об изменении условий, при которых производилась выдача разрешения (передача функций подрядчика другой строительной организации; существенные изменения проектных решений, в том числе выделение этапов (пусковых комплексов) работ; приостановление или консервация объекта строительства) (п.13 Инструкции о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ, утвержденной постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.02.2008 № 11).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 мая 2018 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.2018 № 343 утверждено Положение о порядке направления уведомлений о производстве строительно-монтажных работ. Положение определяет порядок направления в органы государственного строительного надзора уведомлений о производстве строительно-монтажных работ на объектах строительства, за исключением объектов, на которых в соответствии с законодательством не осуществляется государственный строительный надзор, и порядок действий органов государственного строительного надзора при получении уведомлений.

При приостановлении строительства оформляют акт установления даты приостановления строительства по форме Г.1, при возобновлении строительства - акт установления даты возобновления строительства по форме Г.2 согласно приложению Г к ТКП 45-1.03-122-2015.

Акты по формам Г.1 и Г.2 (приложение Г) являются неотъемлемой частью утвержденной проектной документации, а также основанием для продления в установленном порядке разрешения, выдаваемого органами государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ.

Дата приостановления строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами, приостанавливает течение нормативного срока строительства, определенного проектной документацией и условиями договора строительного подряда.

Дата возобновления строительства возобновляет течение нормативного срока строительства (п.4.31 ТКП 45-1.03-122-2015).

04.03.2016

Лилия Дулебо, специалист по сметному делу, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»