Материал помещен в архив

НОВОЕ В ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ г.МИНСКА

5 декабря 2014 г. Минский городской Совет депутатов принял решение № 73 «О внесении изменений и дополнения в решение Минского городского Совета депутатов от 22 сентября 2010 г. № 51» (далее - Решение № 51; Решение № 73), изменяющее порядок распоряжения жилыми помещениями, находящимися в коммунальной собственности г.Минска.

Принятие Решения № 73 было продиктовано изменениями в законодательстве, направленными на улучшение жилищных условий ряда категорий граждан.

Президентом Республики Беларусь приняты указы, предусматривающие развитие фонда жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда, за счет которого в первую очередь предусматривается производить улучшение жилищных условий нуждающихся в этом граждан:

• Указ Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 апреля 2020 г. Указ № 563 на основании  Указа Президента Республики Беларусь от 07.04.2020 № 121 (далее - Указ № 121) утратил силу. Комментарий см. здесь;

• Указ Президента Республики Беларусь от 17.11.2014 № 535 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2013 г. № 563» (далее - Указ № 535).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 апреля 2020 г. Указом № 121 изменилось название Указа № 535: «Об арендном жилье».

Указом № 535 внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 26.07.2010 № 388 «О порядке распоряжения государственным жилищным фондом» (далее - Указ № 388), которым регулировались вопросы отчуждения жилых помещений государственного жилищного фонда.

Поскольку жилые помещения коммерческого использования станут преобладающим видом жилых помещений государственного жилищного фонда и будут предоставляться гражданам на длительные сроки (в отдельных случаях - бессрочно), предоставление таких жилых помещений будет являться улучшением жилищных условий граждан.

Исключена возможность продажи жилых помещений республиканского жилищного фонда

В связи с вышеизложенным из Указа № 388 исключен п.2, которым была предусмотрена возможность продажи жилых помещений республиканского жилищного фонда.

Государственные органы были вправе по согласованию с Государственным комитетом по имуществу и соответствующими областными (Минским городским) исполнительными комитетами по месту нахождения отчуждаемых жилых помещений принимать решения об отчуждении находящихся в собственности Республики Беларусь жилых помещений путем продажи гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы (службы):

• в государственных органах, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которых находятся жилые помещения;

• в республиканских юридических лицах, подчиненных государственным органам (входящих в их состав), в оперативном управлении или хозяйственном ведении которых находятся жилые помещения, включая построенные за счет собственных средств для продажи указанным гражданам;

• в открытых акционерных обществах, созданных путем преобразования республиканских унитарных предприятий в соответствии с законодательством о приватизации государственного имущества, в безвозмездном пользовании которых находятся жилые помещения.

Также признано утратившим силу Положение о порядке и условиях продажи жилых помещений республиканского жилищного фонда, утвержденное Указом № 388.

Внесены изменения в порядок распоряжения жилыми помещениями коммунального жилищного фонда

Аналогичные коррективы внесены и Минским городским Советом депутатов, утвердившим свой порядок распоряжения жилыми помещениями коммунального жилищного фонда.

До внесения изменений в Решение № 51 процедура продажи жилых помещений коммунальной формы собственности была достаточно сложной. Согласно Инструкции о порядке и условиях продажи жилых помещений, находящихся в коммунальной собственности города Минска, утвержденной Решением № 51 (далее - Инструкция № 51), первоочередное право на приобретение жилых помещений имели лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 сентября 2022 г. следует руководствоваться решением Минского горисполкома от 03.06.2022 № 390 «О порядке распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности г. Минска».

При отсутствии покупателей из числа лиц, состоящих на таком учете, право на приобретение жилых помещений имели соответствующие местные Советы депутатов либо по их поручению соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы по месту нахождения жилых помещений, иные коммунальные юридические лица.

Приобретаемые коммунальными юридическими лицами жилые помещения включались в состав жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений, специальных жилых помещений, жилых помещений специального служебного жилищного фонда, а также могли быть использованы в иных целях, предусмотренных законодательством.

Лишь в случае отсутствия заявок местных Советов депутатов на приобретение жилых помещений они могли быть проданы на аукционе.

Изменения, внесенные в Решение № 51 Решением № 73, значительно упростили процедуру продажи жилых помещений.

Также была признана утратившей силу Инструкция № 51.

В настоящее время действует единый порядок отчуждения жилых помещений государственного жилищного фонда

В связи с отменой актов законодательства, регулирующих порядок отчуждения жилых помещений республиканской и коммунальной форм собственности, в настоящее время действует единый порядок отчуждения жилых помещений государственного жилищного фонда, установленный Положением о порядке продажи жилых помещений государственного жилищного фонда на аукционе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2010 № 1695.

Решением № 73 расширены права Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) на принятие решений об отчуждении жилых помещений.

Ранее Мингорисполком мог принимать решения об отчуждении жилых домов (квартир), а также незавершенных строительством жилых домов (квартир) (долей в праве собственности на жилые дома (квартиры)), а также незавершенных строительством жилых домов (квартир) только с согласия постоянной комиссии Минского городского Совета депутатов по коммунальной собственности и приватизации. В настоящее время данное условие из Решения № 51 исключено, что значительно сокращает сроки продажи жилых помещений.

Минский городской Совет депутатов наделил Мингорисполком правом принимать решения об отчуждении жилых помещений, находящихся в собственности г.Минска, на возмездной основе путем продажи с аукциона. В этой связи жилые помещения должны быть проданы любому лицу, пожелавшему принять участие в аукционе, как состоящему на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и не состоящему.

13.02.2015

Татьяна Званкович, руководитель юридической службы государственного производственного объединения «Минскстрой»