Комментарий от 30.09.2016
Автор: Мазурина И.

Новый порядок раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг. Комментарий к Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13.06.2016 № 43


 

Материал помещен в архив

 

НОВЫЙ ПОРЯДОК РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ УЧАСТНИКАМИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ.
Комментарий к Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13.06.2016 № 43

Раскрытие информации на рынке ценных бумаг - обязанность белорусских эмитентов и одна из мер, направленных на обеспечение эффективности рынка ценных бумаг. Объем открытой акционерными обществами информации позволяет инвесторам принимать оперативные решения и в конечном итоге влияет на активность на рынке ценных бумаг. С помощью этой меры акционерами осуществляется контроль за действиями руководства хозяйственных обществ. Кроме того, раскрытую информацию могут использовать контрагенты и кредиторы юридических лиц для оценки финансовых результатов при принятии решений о сотрудничестве с тем или иным акционерным обществом.

С 3 октября 2016 г. вступает в силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 13.06.2016 № 43, которым утверждена Инструкция о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг (далее - Инструкция № 43). С этой же даты утрачивает силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 21.12.2010 № 157, которым утверждена Инструкция о порядке представления и публикации участниками рынка ценных бумаг отчетности и иной информации (далее - Инструкция № 157).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2018 г. следует руководствоваться Инструкцией № 43 с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 28.12.2017 № 53.

 

Ниже приведен сравнительный обзор основных нововведений.

 

Инструкция № 157 (старый порядок) Инструкция № 43 (новый порядок)
1. Изменен круг лиц, на которых распространяется действие нормативного правового акта
Действие Инструкции № 157 распространяется на следующих участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Республики Беларусь:
1) эмитентов ценных бумаг, за исключением Национального банка Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Министерство финансов), местных исполнительных и распорядительных органов, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций (далее - эмитенты);
2) профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее - профучастники);
3) лиц, ставших владельцами крупных пакетов акций акционерных обществ (далее - владелец крупного пакета акций);
4) руководящих работников акционерного общества (п.3 Инструкции № 157)
Действие Инструкции № 43 распространяется на следующих участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Республики Беларусь:
1) эмитентов, за исключением Национального банка Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов (далее - эмитенты);
2) эмитентов-нерезидентов, эмиссионные ценные бумаги которых допущены к размещению и (или) обращению на территории Республики Беларусь (далее - эмитенты-нерезиденты);
3) профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее - профучастники);
4) лиц, ставших владельцами 5 % и более простых (обыкновенных) акций одного эмитента от общего количества эмитированных этим акционерным обществом простых (обыкновенных) акций (далее - владельцы крупных пакетов акций) (п.3 Инструкции № 43)
Комментарий. В Инструкции № 157 требование о раскрытии информации распространялось также на руководящих работников АО (директор или генеральный директор, его заместители, члены правления, наблюдательного совета, главный бухгалтер, члены ревизионной комиссии и др.), которые должны были сообщать о находящихся в их владении акциях акционерного общества и обо всех совершенных им сделках с этими акциями. Инструкция № 43 освобождает руководящих работников акционерных обществ от такой обязанности.
Кроме того, перечень лиц, на которых распространяется действие Инструкции № 43, дополнен эмитентами-нерезидентами. Инструкцией № 43 впервые установлена и обязанность эмитентов облигаций представлять периодическую отчетность (подробнее см. п.6 таблицы)
-
Периодическая отчетность не представляется эмитентами и профучастниками, находящимися в стадии ликвидации (прекращения деятельности) (п.7 Инструкции № 43)
2. Изменен состав периодической отчетности
Периодическая отчетность включает в себя:
- ежеквартальный отчет;
- годовой отчет
Периодическая отчетность включает в себя:
- ежемесячный отчет;
- ежеквартальный отчет;
- годовой отчет
Комментарий. Инструкцией № 43 установлена обязанность по представлению ежемесячного отчета следующими лицами:
1) эмитентами облигаций, за исключением эмитентов облигаций, являющихся страховыми организациями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, до даты фактического погашения облигаций. При этом в составе ежемесячного отчета представляется информация о размере собственного капитала (чистых активов) по состоянию на 1-е число каждого месяца по установленной форме;
2) профучастниками, являющимися банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями . При этом в составе ежемесячного отчета представляется информация о ценных бумагах, владельцами которых являются нерезиденты Республики Беларусь по установленной форме 3 согласно приложению к Инструкции № 43 (далее - форма 3). Информация представляется депозитариями (за исключением депозитариев в случае отсутствия у них счетов «депо», открытых нерезидентам, либо отсутствия на таких счетах «депо» ценных бумаг);
3) иными профучастниками. При этом в составе ежемесячного отчета представляется информация о размере собственного капитала (чистых активов) по состоянию на 1-е число каждого месяца по установленной форме; информация о сумме заемных средств профучастника; информация о наличии (отсутствии) невыполненных обязательств перед кредиторами и по платежам в бюджет; форма 3.
Периодическая отчетность, составляемая ежемесячно по состоянию на 1-е число каждого месяца, следующего за отчетным, представляется не позднее 10 рабочих дней после окончания отчетного месяца в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Департамент по ценным бумагам) (п.6 Инструкции № 43)
3. Изменены сроки представления периодической отчетности
Ежеквартальный отчет представляется не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного квартала.
Годовой отчет представляется:
ОАО - не позднее 3 месяцев со дня окончания финансового года;
профучастниками и юридическими лицами, осуществившими выпуск облигаций, - не позднее 3 месяцев со дня окончания финансового года, за исключением документов, указанных в подп.11.1 п.11 Инструкции № 157, которые представляются не позднее 30 календарных дней со дня окончания финансового года
Ежемесячный отчет представляется не позднее 10 рабочих дней после окончания отчетного месяца.
Ежеквартальный отчет представляется не позднее 35 календарных дней после окончания отчетного квартала
Годовой отчет представляется не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, за исключением информации, указанной в абзацах 3, 4 подп.13.2 п.13 Инструкции № 43, которая представляется не позднее 35 календарных дней со дня окончания отчетного года.
Эмитенты-нерезиденты раскрывают годовой отчет не позднее 30 календарных дней с даты его утверждения или раскрытия
Комментарий. Изменение сроков представления отчетности в сторону увеличения - положительное нововведение. С целью соблюдения срока, установленного ранее для представления годового отчета, ОАО вынуждены были организовывать годовое общее собрание акционеров в двадцатых числах марта, чтобы успеть утвердить бухгалтерский баланс и своевременно представить соответствующую отчетность. Акционерные общества, в которых с первого раза не удавалось провести общее собрание акционеров в связи с отсутствием кворума, вынуждены были представлять в территориальный орган по ценным бумагам годовой отчет, не утвержденный общим собранием акционеров
4. Установлена обязанность для закрытых акционерных обществ по представлению периодической отчетности
-
Закрытыми акционерными обществами в составе годового отчета представляются форма 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности» согласно приложению к Инструкции № 43 (далее - форма 1) и форма 2 «Информация об аффилированных лицах» согласно приложению к Инструкции № 43 (далее - форма 2)
5. Состав периодической отчетности акционерных обществ дополнен информацией об аффилированных лицах
-
С 3 октября 2016 г. закрытые акционерные общества в составе годового отчета, а открытые акционерные общества, в том числе страховые организации, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, в составе ежеквартального и годового отчета представляют форму 2, в которой указывается состав аффилированных лиц, а также изменения в составе аффилированных лиц за отчетный период
Комментарий. Полагаем, что указанное нововведение приведет в замешательство руководство многих акционерных обществ, поскольку в  практической деятельности часты ситуации, когда учет аффилированных лиц в хозяйственных обществах не ведется должным образом: либо список аффилированных лиц отсутствует в принципе, либо, будучи единожды составлен, не актуализируется.
Как следствие, с 3 октября 2016 г. в акционерных обществах списки аффилированных лиц должны будут составляться, а в последующем своевременно актуализироваться.
  

Справочно

Пример списка аффилированных лиц см. здесь
6. Установлена обязанность для эмитентов облигаций и эмитентов-нерезидентов по представлению периодической отчетности
-
1. Эмитентами облигаций, за исключением эмитентов облигаций, являющихся страховыми организациями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, до даты фактического погашения облигаций представляется:
- в составе ежемесячного отчета - информация о размере собственного капитала (чистых активов) по состоянию на 1-е число каждого месяца по установленной форме;
- в составе ежеквартального (годового) отчета - бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности (только в составе годового отчета, за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности).
Ежеквартальный (годовой) отчет не представляется эмитентами облигаций, являющимися ОАО, представившими ежеквартальный (годовой) отчет в соответствии с требованиями подп.8.1 и 8.2.1 п.8 Инструкции № 43.
2. Эмитенты-нерезиденты раскрывают годовой отчет на одном из государственных языков Республики Беларусь (верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально) не позднее 30 календарных дней с даты его утверждения или раскрытия в соответствии с законодательством иностранного государства, являющегося местом учреждения эмитента-нерезидента либо местом государственной регистрации или иной регистрации эмиссионных ценных бумаг эмитента-нерезидента, а если таковым является международная организация - его учредительными или внутренними документами.
В составе годового отчета эмитент-нерезидент раскрывает годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, годовую консолидированную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО) или иными, отличными от МСФО, международно признанными правилами, а также аудиторское заключение иностранного аудитора (иностранной аудиторской организации), который (которая) в соответствии с иностранным правом может проверять такую отчетность, или белорусского аудитора - индивидуального предпринимателя (белорусской аудиторской организации)
7. Изменение порядка раскрытия периодической отчетности для всеобщего сведения
Инструкцией № 157 предусмотрена обязанность только для открытого акционерного общества представлять годовой отчет для обозрения всем заинтересованным лицам путем его опубликования в печатных средствах массовой информации не позднее 3 месяцев со дня окончания отчетного финансового года (п.8 Инструкции № 157). При этом для публикации ОАО применяются следующие формы годового отчета:
- бухгалтерский баланс;
- отчет о прибылях и убытках;
- пп.4-9, 12, 15 формы 1 «Информация об открытом акционерном обществе и его деятельности».
В соответствии с п.10 Инструкции № 157 Департамент по ценным бумагам доводит до всеобщего сведения информацию, в составе которой квартальный и годовой отчет открытых акционерных обществ и юридических лиц, осуществивших выпуск облигаций, не являющуюся конфиденциальной в соответствии с законодательством, в течение 2 месяцев после окончания сроков представления такой информации в объеме, установленном локальным нормативным правовым актом Департамента по ценным бумагам
Инструкция № 43 устанавливает обязанность по раскрытию периодической отчетности следующими субъектами следующими способами:
1. Открытое акционерное общество, за исключением открытого акционерного общества, находящегося в стадии ликвидации (прекращения деятельности), раскрывает годовой отчет не позднее 1 месяца после его утверждения путем размещения:
- информации, предусмотренной пп.4-6, 8-10, 13, 14 формы 1;
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности).
Раскрытие отчета осуществляется:
- на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг;
- путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на официальном сайте открытого акционерного общества в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - официальный сайт общества) (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария ценных бумаг (далее - центральный депозитарий) в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - официальный сайт центрального депозитария).
2. Эмитент облигаций (за исключением эмитентов облигаций, являющихся ОАО, раскрывшими годовой отчет в соответствии с указанными выше требованиями), раскрывает годовой отчет не позднее 1 месяца после его утверждения путем размещения:
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности).
Раскрытие отчета осуществляется:
- на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг;
- путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - официальный сайт эмитента облигаций) (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария.
3. Эмитент-нерезидент раскрывает годовой отчет путем его размещения на:
- едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг;
- путем размещения на официальном сайте организатора торговли ценными бумагами, допустившего эмиссионные ценные бумаги эмитента-нерезидента к торгам, в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - официальный сайт организатора торговли).
4. Профучастник не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, раскрывает годовой отчет путем размещения:
- формы 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг» (за исключением разделов 3, 6, строк 086 и 087 раздела 7);
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- отчета об изменении собственного капитала;
- аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Раскрытие отчета осуществляется:
- на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг;
- путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на официальном сайте профучастника в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - официальный сайт профучастника) (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария
8. Установлены сроки, в течение которых информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна на постоянной основе для обозрения всем заинтересованным лицам
-
Информация, размещенная на официальных сайтах в отношении открытых акционерных обществ, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения.
Информация, размещенная на официальных сайтах в отношении эмитентов облигаций, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе до погашения облигаций.
Информация, размещенная на официальном сайте организатора торговли в отношении эмитента-нерезидента, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения (в случае допуска к размещению и (или) обращению акций, эмитированных эмитентом-нерезидентом) либо до погашения облигаций, эмитированных эмитентом-нерезидентом
Комментарий. Эта норма весьма актуальна, так как нередки случаи, когда недобросовестные эмитенты исключают интересующую инвесторов и акционеров информацию через несколько дней после ее опубликования, исполняя таким образом требования законодательства лишь формально
9. Изменение круга субъектов, раскрывающих оперативную информацию
Оперативную информацию раскрывают следующие субъекты:
1) эмитенты, по ценным бумагам которых в процессе обращения на фондовой бирже рассчитывается рыночная цена;
2) открытое акционерное общество, акции которого котируются на фондовой бирже;
3) эмитент акций;
4) владелец крупного пакета акций;
5) руководящий работник акционерного общества
Оперативную информацию раскрывают следующие субъекты:
1) акционерное общество;
2) эмитент облигаций;
3) эмитент, являющийся хозяйственным обществом;
4) эмитент, профучастник;
5) эмитенты-нерезиденты;
6) профучастник - организатор торговли ценными бумагами;
7) владелец крупного пакета акций
Комментарий. Очевидно, что один и тот же субъект может относиться сразу к нескольким категориям. В п.10 таблицы см. подробнее, какой объем информации должен быть предоставлен субъектом при отнесении его к той или иной категории
10. Изменение объема оперативной информации, подлежащей раскрытию
10.1. Эмитенты
1. Эмитенты, по ценным бумагам которых в процессе обращения на фондовой бирже рассчитывается рыночная цена, направляют следующую информацию, относящуюся к наступившим или происшедшим изменениям в их хозяйственной деятельности, затрагивающим стоимость ценных бумаг или доход по ним, если данные изменения или ссылки на эти изменения не содержались в последней информации отчетного периода:
1.1. о факте (фактах), повлекшем разовое увеличение или уменьшение стоимости чистых активов эмитента более чем на 10 % по сравнению со стоимостью чистых активов на конец квартала, предшествующего месяцу, в котором появился соответствующий факт;
1.2. о факте (фактах), повлекшем разовое увеличение прибыли или убытков эмитента более чем на 10 % по сравнению с суммами прибыли (убытков) на конец квартала, предшествующего месяцу, в котором появился соответствующий факт;
1.3. о реорганизации эмитента;
1.4. о возбуждении в отношении эмитента производства по делу о банкротстве;
1.5. о датах формирования реестра владельцев ценных бумаг.
2. Открытое акционерное общество, акции которого котируются на фондовой бирже, не позднее 5 рабочих дней с даты опубликования годового отчета должно сообщать фондовой бирже о дате опубликования годового отчета эмитента.
3. Эмитент акций должен сообщить о совершенных им сделках с акциями собственного выпуска, объем которых составил 5 % и более выпущенных им акций в течение 5 рабочих дней с даты совершения такой сделки
1. Акционерное общество (то есть открытое акционерное общество и закрытое акционерное общество) раскрывает информацию:
1.1. о совершенных им сделках с 5 % и более и простых (обыкновенных) акций собственной эмиссии не позднее 5 рабочих дней с даты зачисления простых (обыкновенных) акций на счет «депо» (списания простых (обыкновенных) акций со счета «депо») акционерного общества;
1.2. о сокращении количества акций акционерного общества не позднее 5 рабочих дней с даты получения акционерным обществом письма Департамента по ценным бумагам или территориального органа по ценным бумагам о внесенных изменениях в Государственный реестр ценных бумаг;
1.3. о формировании реестра владельцев ценных бумаг (далее - реестр акционеров) не позднее 2 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом акционерного общества решения, установившего дату формирования реестра акционеров для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
Данные требования не распространяются на акционерные общества, состоящие из одного акционера;
1.4. о выплате дивидендов по акциям не позднее 2 рабочих дней с даты принятия общим собранием акционеров решения, в соответствии с которым осуществляется выплата дивидендов по акциям.
2. Эмитент облигаций раскрывает информацию:
2.1. о фактах неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по облигациям, указанных в решении о выпуске облигаций и (или) в проспекте эмиссии облигаций, не позднее 5 рабочих дней после наступления соответствующей даты исполнения обязательств (даты начала погашения облигаций, даты выплаты процентного дохода, даты приобретения эмитентом облигаций до окончания срока их обращения и т. п.);
2.2. о выбытии обеспечения исполнения обязательств по облигациям (в случае невозможности его замены) не позднее 2 месяцев после даты выбытия обеспечения;
2.3. о ходе погашения облигаций не позднее 5 рабочих дней после даты начала погашения облигаций данного выпуска, а также не позднее 3 месяцев после окончания срока обращения облигаций данного выпуска;
2.4. о датах формирования реестра владельцев ценных бумаг (далее - реестр владельцев облигаций), за исключением случаев, когда в проспекте эмиссии, раскрытом в соответствии с требованиями ст.17 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг», указаны даты формирования реестра владельцев облигаций.
Информация о датах формирования реестра владельцев облигаций раскрывается в случае принятия уполномоченным органом эмитента облигаций решения, установившего дату формирования реестра владельцев облигаций для составления списка лиц, имеющих право на получение дохода по облигациям и денежных средств при погашении (досрочном погашении) облигаций, не позднее 2 рабочих дней с даты принятия такого решения;
2.5. о выплате дохода по облигациям, за исключением случаев, когда в проспекте эмиссии, раскрытом в соответствии с требованиями ст.17 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг», указаны даты выплаты дохода по облигациям.
Информация раскрывается в случае принятия уполномоченным органом эмитента облигаций решения, установившего дату (даты, период) выплаты дохода по облигациям не позднее чем за 5 рабочих дней до даты выплаты (даты начала периода выплаты) дохода по облигациям.
3. Эмитент, являющийся хозяйственным обществом, раскрывает информацию:
3.1. о совершении крупной сделки.
Информация раскрывается не позднее 2 рабочих дней с даты принятия решения о совершении крупной сделки.
3.2. о совершении сделки, в отношении которой имеется заинтересованность аффилированных лиц эмитента.
Информация раскрывается не позднее 2 рабочих дней с даты принятия решения общего собрания участников или совета директоров (наблюдательного совета) эмитента о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность аффилированных лиц эмитента.
4. Эмитент, профучастник раскрывают информацию:
4.1. о своей реорганизации или ликвидации, а также о реорганизации или ликвидации своих дочерних и зависимых хозяйственных обществ.
Информация раскрывается не позднее 2 рабочих дней с даты принятия решения о реорганизации (ликвидации).
4.2. о возбуждении в отношении эмитента, профучастника производства по делу о банкротстве.
Информация раскрывается не позднее 2 рабочих дней с даты получения эмитентом, профучастником копии заявления в экономический суд о банкротстве эмитента, профучастника.
5. Эмитенты-нерезиденты раскрывают оперативную информацию, состав и объем которой определяются законодательством иностранного государства, являющегося местом учреждения эмитента-нерезидента либо местом государственной регистрации или иной регистрации эмиссионных ценных бумаг эмитента-нерезидента, а если таковым является международная организация - его учредительными или внутренними документами
10.2. Владельцы крупного пакета акций
Владелец крупного пакета акций в течение 5 рабочих дней после даты зачисления акций на его счет «депо» либо в течение 30 календарных дней с даты внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг в случае сокращения количества акций акционерного общества, акционером которого он является, должен сообщить о владении крупным пакетом акций:
- в Департамент по ценным бумагам;
- на фондовую биржу, если акции данного акционерного общества котируются на фондовой бирже;
- акционерному обществу.
Аналогичные требования предъявляются в случае, если владелец крупного пакета акций стал владельцем каждых дополнительных 5 % простых (обыкновенных) акций данного акционерного общества
Владелец крупного пакета акций в течение 5 рабочих дней после даты зачисления простых (обыкновенных) акций на его счет «депо» либо в течение 30 дней после даты раскрытия информации о сокращении количества акций акционерным обществом, эмитировавшим простые (обыкновенные) акции, владельцем которых он является, раскрывает информацию о приобретении крупного пакета акций путем направления сообщения о владении крупным пакетом акций:
- акционерному обществу, эмитировавшему эти акции;
- в Департамент по ценным бумагам;
- организатору торговли ценными бумагами в случае, если акции допущены к торгам в торговой системе такого организатора торговли.
Аналогичным образом раскрывается информация в случае, если доля простых (обыкновенных) акций данного акционерного общества, имеющихся у владельца крупного пакета акций, стала более 10, 15, 20, 25, 30, 50, 75 % простых (обыкновенных) акций, эмитированных данным акционерным обществом
10.3. Руководящий работник акционерного общества
Руководящий работник акционерного общества должен сообщить в Департамент по ценным бумагам, на фондовую биржу, если акции акционерного общества котируются на фондовой бирже, а также наблюдательному совету (совету директоров) акционерного общества о находящихся в его владении акциях данного акционерного общества и обо всех совершенных им сделках с этими акциями в течение 5 рабочих дней после даты зачисления на его счет «депо» (даты списания со счета «депо») акций данного акционерного общества либо даты приема (избрания, утверждения, назначения на должность) руководящего работника акционерного общества
-
11. Изменен порядок раскрытия оперативной информации
В соответствии с главой 3 Инструкции № 157 оперативная информация направляется субъектами на фондовую биржу, если акции акционерного общества котируются на фондовой бирже, в Департамент по ценным бумагам или территориальный орган по ценным бумагам. Некоторая информация направляется также акционерному или наблюдательному совету (совету директоров) акционерного общества. Фондовая биржа доводит до всеобщего сведения получаемую информацию в двухдневный срок с момента ее получения в объеме и порядке, определяемых фондовой биржей по согласованию с Департаментом по ценным бумагам Раскрытие информации, указанной в пп.16-20 Инструкции № 43, осуществляется:
1) путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг; за исключением некоторой информации, раскрываемой эмитентами облигаций;
2) путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на официальном сайте эмитента или профучастника (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария, за исключением информации, раскрываемой эмитентами-нерезидентами, и некоторой информации, раскрываемой эмитентами облигаций;
3) путем размещения информации, раскрываемой эмитентами-нерезидентами, на официальном сайте организатора торговли, допустившего эмиссионные ценные бумаги эмитента-нерезидента к торгам.
При этом информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения, а информация, размещенная на официальном сайте организатора торговли, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения (в случае допуска к торгам акций) либо до погашения облигаций;
4) в отношении некоторой информации, указанной в Инструкции № 43, путем направления сообщения:
в Департамент по ценным бумагам,
в территориальный орган по ценным бумагам, организатору торговли ценными бумагами
Комментарий. По мнению автора, данное нововведение неоднозначно. С одной стороны, раскрытие такого объема информации послужит гарантией защиты прав инвесторов, а также акционеров акционерных обществ, а в случае наличия корпоративного конфликта позволит акционеру получить доступ к информации хозяйственного общества, избежав длительных переписок с его руководством, что довольно распространено на практике. Однако, с другой стороны, необходимость раскрытия такой информации влечет дополнительные расходы денежных средств на ее публикацию, а также дополнительную бюрократизацию, излишнюю при ведении хозяйственной деятельности

 

В заключение отметим, что с 3 октября 2016 г. изменится состав квартального и годового отчетов: добавятся новые формы и представляемая информация, в связи с чем необходимо использовать формы, утвержденные Инструкцией № 43, при составлении последующих отчетов, поскольку в соответствии с п.15 Инструкции № 43 ежемесячный, ежеквартальный, годовой отчет, представленный или раскрытый с нарушением требований Инструкции № 43, считается соответственно не представленным или не раскрытым (за исключением случаев представления или раскрытия отчета с нарушением установленных сроков).

Не лишним будет напомнить о введенной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 06.05.2016 № 32 «О некоторых вопросах, связанных с деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь» обязанности внесения акционерными обществами (ОАО и ЗАО) соответствующих изменений в устав в связи с проведением деноминации, а также последующего направления в соответствующее подразделение Министерства финансов уведомления до 1 января 2017 г. в случае, если номинальная стоимость акции после пересчета в белорусские рубли образца 2009 года будет кратна 1 коп.

 

Справочно

Дополнительно см. «Деноминация ценных бумаг. Комментарий к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 06.05.2016 № 32 "О некоторых вопросах, связанных с деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь"».

 

30.09.2016

 

Ирина Мазурина, старший юрист общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания "ВЕРДИКТ"», помощник адвоката адвокатского бюро «ВЕРДИКТ»