Материал помещен в архив

Нужен капремонт крыши: как определить, какую процедуру закупки проводить

Сергей Шаргородский
юрист

26.06.2023

Ситуация Акционерное общество, доля государства в котором - 26 %, хочет осуществить капитальный ремонт кровли помещения для содержания животных. Ориентировочная стоимость ремонта - 130 000 руб. В организации не разработано положение о закупках за счет собственных средств для строительства. Какой вид процедуры провести? Чем руководствоваться при этом?

1. Если источник финансирования - собственные средства, то процедуру закупки следует проводить в соответствии с утвержденным локальным правовым актом (приказ, положение и др.), при отсутствии данного акта допустимо заключение договора без проведения процедуры закупки.

Субъекты хозяйствования не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совмина, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совмина, облисполкомов и Мингорисполкома (абз.34 подп.4.4 п.4 Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. подп.4.4 п.4 Декрета № 7 утратил силу Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Комментарии см. здесь.

Таким образом, необходимость проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов сохраняется лишь при проведении данных закупок за счет бюджетных средств. При проведении закупок при строительстве объектов из иных источников порядок проведения процедур закупок не регламентирован (письмо Минстройархитектуры от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»; письмо МАРТ от 24.06.2021 № 14-01-10/1598 К «О закупках для строительства»).

При этом Минстройархитектуры полагает, что закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств субъектов хозяйствования, осуществляются на основании локальных правовых актов, утвержденных их руководителями.

2. Если источник финансирования - бюджетные средства и (или) средства государственных внебюджетных фондов, то процедуру закупки следует проводить в соответствии с Законом от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» исходя из ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок (ст.18 Закона № 419-З).

3. Если источник финансирования - внешние государственные займы и внешние займы, привлеченные под гарантии Совмина, кредиты банков Республики Беларусь, привлеченные под гарантии Совмина, облисполкомов и Минского горисполкома, то процедуру закупки следует проводить в соответствии с постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (порядком закупок за счет собственных средств) - для организаций, на которые распространяется действие данного постановления.

Обратите внимание! Организации, на которых распространяется действие постановления № 229, осуществляют закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве с привлечением полностью или частично средств внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совмина, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совмина, облисполкомов и Мингорисполкома в соответствии данным постановлением.

Дополнительно по теме • Проведена процедура закупки на текущий ремонт (бюджет, собственные средства). Заключен договор. В процессе ремонта возникла необходимость в дополнительных работах. Нужна ли отдельная процедура закупки на допработы по текущему ремонту?

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.