Материал помещен в архив

НУЖЕН ЛИ АТТЕСТАТ СООТВЕТСТВИЯ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К ДОГОВОРУ ПОДРЯДА, ЗАКЛЮЧЕННОМУ В ИЮНЕ 2014 ГОДА

Ситуация Аттестаты соответствия необходимы для выполнения работ на объектах: • первого класса сложности - с 1 апреля 2014 г.; • второго класса сложности - с 1 июля 2014 г.; • третьего класса сложности - с 1 октября 2014 г.; • четвертого класса сложности - с 1 января 2015 г. (п.32 Указа от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26)). Согласно подп.23.2 п.23 Указа № 26 субъект хозяйствования вправе заключить договор на выполнение работ, в том числе договор на выполнение субподрядных работ, без наличия соответствующего аттестата соответствия при условии, что разработка проектной документации по такому объекту недвижимости была начата до 1 апреля 2014 г. или проектная документация была разработана и утверждена. Генеральный проектировщик в июне 2014 г. по результатам порядных торгов заключил с проектировщиком договор на разработку проектной документации по объекту второго класса сложности (двухстадийное проектирование: архитектурный и строительный проекты). Срок выполнения работ по договору - сентябрь 2015 г. Проектировщик выполнил архитектурный проект, который принят и оплачен генпроектировщиком. Однако в январе 2015 г. по письму заказчика работы были приостановлены (договор не расторгался) и возобновлены лишь в сентябре 2017 г. путем заключения дополнительного соглашения о выполнении строительного проекта к договору от 2014 года. Генпроектировщик провел авансовый платеж. При сдаче выполненных работ генпроектировщик выяснил, что проектировщик не имел правовых оснований на выполнение отдельных разделов строительного проекта в связи с отсутствием у него соответствующих аттестатов соответствия. По этой причине генпроектировщик отказался подписывать акт сдачи-приемки работ и оплачивать выполненные работы. Проектировщик настаивает на подписании акта и его оплате, мотивируя это тем, что на момент заключения договора в июне 2014 г. по объектам второго класса сложности аттестаты еще не требовались. Вправе ли были стороны заключать в 2017 году дополнительное соглашение на выполнение строительного проекта и приступать к работе без наличия у проектировщика аттестатов соответствия на выполнение отдельных разделов строительного проекта? Можно ли признать такое дополнительное соглашение и проектную документацию либо соответствующие разделы строительного проекта недействительными?

Осуществление отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих) на объектах строительства, отнесенных без аттестата соответствия, не допускается (подп.1.11 п.1 Указа № 26).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 апреля 2025 г. подп.1.11 п.1 Указа № 26 исключен Указом от 31.03.2025 № 130.

В отношении объектов строительства, отнесенных ко второму классу сложности, требование о наличии аттестата вступило в силу с 01.07.2014 (абзац 5 части первой п.32 Указа № 26).

При этом действие п.32 Указа № 26 не распространяется на строительство объектов (за исключением объектов, указанных в подп.23.3 п.23 Указа № 26), на которые до вступления в силу Указа № 26 в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена (подп.23.2 п.23 Указа № 26).

Таким образом, поскольку в рассматриваемой ситуации договор подряда на выполнение проектных работ заключен в июне 2014 г., аттестат соответствия на выполнение проектных работ проектной организации (субпроектировщику) для выполнения части проектных работ в 2017-2018 годах не требовался.

Внесение изменений в договор производится в письменной форме путем заключения сторонами дополнительного соглашения (часть первая п.51 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (далее - Правила № 297)).

В процессе исполнения договора заказчик и (или) подрядчик имеют право требовать изменения существенных условий договора:

• в случае выявления необходимости выполнения дополнительных объемов работ, не являющихся предметом договора;

• при изменении законодательства, регулирующего порядок заключения и исполнения договоров;

• в иных случаях, установленных законодательством (часть первая п.52 Правил № 297).

Сроки начала и завершения выполнения работ, являющихся предметом договора (число, месяц и год), а также по соглашению сторон сроки начала и завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ (промежуточные сроки) относятся к существенным условиям договора на выполнение проектных работ (абзац 3 п.10 Правил № 297).

Следовательно, в случае изменения сроков выполнения проектных работ по причинам, не зависящим от субпроектировщика, он вправе потребовать внесения в договор соответствующих изменений путем заключения сторонами дополнительного соглашения.

Аттестат соответствия на выполнение проектных работ по объекту строительства, отнесенному ко второму классу сложности, для заключения дополнительного соглашения к договору подряда от июня 2014 г. в силу вышеизложенного законодательства не требуется.

При этом законных оснований для признания заключенного дополнительного соглашения к договору, корректирующего сроки выполнения работ, и проектной документации, разработанной с учетом данного соглашения, недействительными не имеется.

22.06.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель