Внимание! Редакция с изменениями, вступившими в силу с 21 октября 2024 г.

Текст документа подготовлен ООО «Профессиональные правовые системы» и не является редакцией нормативного правового акта из эталонного банка данных правовой информации. Внесенные изменения, которые вступили в силу с 21 октября 2024 г., выделены РОЗОВЫМ цветом. Текст в предыдущей редакции и исключенные фрагменты ЗАЧЕРКНУТЫ.

Изменения внесены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2024 г. № 713(5).

Официальный текст постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 см. здесь.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

19 октября 2022 г. № 713

О системе регулирования цен

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2022 г. № 713(1) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.10.2022, 5/50893);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2023 г. № 713(2) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.02.2023, 5/51341) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 3 февраля 2023 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 10 февраля 2023 г. и 1 января 2025 г.;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2023 г. № 713(2) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.02.2023, 5/51341) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 3 февраля 2023 г. и 10 февраля 2023 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2025 г.;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2023 г. № 713(3) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.06.2023, 5/51783);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2023 г. № 600 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.09.2023, 5/52109);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 713(4) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2023, 5/52655) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 января 2024 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 31 марта 2024 г.;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 713(4) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2023, 5/52655) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 января 2024 г. и 31 марта 2024 г.;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 1000 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2024, 5/52671);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2024 г. № 489 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.07.2024, 5/53672);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2024 г. № 713(5) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.10.2024, 5/54064) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 18 октября 2024 г. и 21 октября 2024 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 29 октября 2024 г.

Во исполнение пункта 5 Директивы Президента Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 10 «О недопустимости роста цен», на основании пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 13 июня 2023 г. № 171 «О принятии мер в области ценообразования» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ввести регулирование цен на товары, производимые (ввозимые) и (или) реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутренний рынок Республики Беларусь (далее – внутренний рынок), указанные в перечне согласно приложению 1 (далее – потребительские товары).

Цены на товары, которые не указаны в приложении 1, а также тарифы на услуги (работы) устанавливаются субъектами хозяйствования самостоятельно или по согласованию с покупателем (заказчиком), если в соответствии с законодательством в отношении таких товаров (работ, услуг) не осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).

2. Производители согласовывают повышение отпускных цен на потребительские товары, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего постановления, в соответствии с законодательством об административных процедурах в следующем порядке:

республиканские унитарные предприятия, учреждения, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Республики Беларусь, иные организации, входящие в состав государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, – с соответствующими государственными органами, подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, в подчинении (составе, системе) которых они находятся (входят) либо которым переданы в управление акции (доли в уставном фонде) хозяйственного общества, находящиеся в собственности Республики Беларусь, либо с созданными указанными государственными органами (организациями) комиссиями с участием представителей профсоюзных организаций;

организации, входящие в систему Управления делами Президента Республики Беларусь, – с Управлением делами Президента Республики Беларусь либо созданной им комиссией;

организации потребительской кооперации – с Белорусским республиканским союзом потребительских обществ либо созданной им комиссией с участием представителя профсоюзной организации;

организации, входящие в состав холдинга с участием государства, – с государственным органом (организацией), в подчинении (составе, системе) которого находится управляющая компания холдинга, либо с созданной им комиссией;

другие юридические лица и индивидуальные предприниматели – с соответствующими облисполкомами, Минским горисполкомом по месту государственной регистрации либо с созданными ими комиссиями с участием представителей профсоюзных организаций.

Основаниями для отказа в согласовании отпускных цен на потребительские товары в соответствии с частью первой настоящего пункта являются:

непредставление заявителем документов и (или) сведений, предусмотренных в соответствии с законодательством об административных процедурах;

наличие неполных или недостоверных данных в документах и (или) сведениях, представленных заявителем для получения согласования;

недостаточное экономическое обоснование предлагаемой отпускной цены на потребительский товар.

3. Не требуется согласования отпускных цен производителями потребительских товаров в случаях:

3.1. истечения сроков проведения мероприятий, направленных на продвижение потребительских товаров (акции, скидки и другое), определенных в договорах или положениях о проведении мероприятий, при условии установления отпускных цен на уровне, действующем до проведения указанных мероприятий, а также отмены указанных мероприятий (изменения условий их проведения) при условии, что применяемая отпускная цена не будет превышать отпускную цену, согласованную в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления;

3.2. поставки потребительских товаров по договорам с новыми покупателями или изменения условий поставки потребительских товаров при установлении цен не выше цен, применяемых на дату вступления в силу настоящего постановления, в соответствии с документом, которым установлены отпускные цены, и положением о скидках;

3.3. повышения декларируемых цен (тарифов), фиксированных цен (тарифов) на основании принятых решений государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов), повышения цен в рамках предельных цен (тарифов), установленных государственными органами (организациями), осуществляющими регулирование цен (тарифов), на материальные ресурсы (сырье, материалы, комплектующие и другое), за исключением товаров, указанных в пункте 7 настоящего постановления, и (или) услуги, фактически использованные при производстве потребительских товаров, а также ставок налогов и иных обязательных платежей, включаемых в себестоимость продукции, пропорционально их увеличению в соответствии с удельным весом данных расходов в себестоимости продукции;

3.4. исключен;

3.5. формирования отпускной цены на ранее не производимый потребительский товар путем изменения отпускной цены, согласованной в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, повышенной в соответствии с подпунктом 3.7 настоящего пункта или применяемой в соответствии с документом, которым установлены отпускные цены на дату принятия настоящего постановления, пропорционально изменению веса (объема) потребительского товара;

3.6. изменения наименования потребительского товара в связи с введением (изменением) технических нормативных правовых актов при сохранении отпускной цены и состава, включая применяемые материалы и компоненты;

3.7. ежемесячного повышения отпускных цен не более чем на 0,3 процента к максимальной отпускной цене реализации этого потребительского товара на внутренний рынок (к отпускной цене, указанной в предписаниях, вынесенных в соответствии с частями третьей и четвертой пункта 4¹ настоящего постановления) в предыдущем месяце, а в случае отсутствия реализации этого товара в предыдущем месяце – к последней отпускной цене его реализации на внутренний рынок.

В случаях неповышения отпускной цены в предыдущем месяце (периоде) либо ее повышения менее чем на 0,3 процента допускается повышение отпускной цены с учетом допустимого повышения за предыдущий месяц (период);

3.8. предусмотренных в части первой пункта 10 и части третьей пункта 11 настоящего постановления.

4. Согласование отпускных цен в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, а для потребительских товаров со сроком хранения 30 дней и менее – не более пяти рабочих дней.

Государственные органы (организации) или созданные ими комиссии, указанные в пункте 2 настоящего постановления, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании отпускных цен информируют о нем Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ) по определенной им форме.

Предоставить право МАРТ выносить государственным органам (организациям), указанным в пункте 2 настоящего постановления, или созданным ими комиссиям обязательное для выполнения предписание о признании утратившими силу решений о согласовании отпускных цен в случаях невыполнения установленного параметра по индексу потребительских цен и (или) влияния на прирост индекса потребительских цен по потребительским товарам, относящимся к видам товаров, которые занимают более 0,05 процента в структуре потребительских расходов населения и в отношении которых превышен определенный МАРТ показатель ежемесячного допустимого роста цен допущено превышение установленного параметра по индексу потребительских цен.

Государственные органы (организации) или созданные ими комиссии одновременно с признанием утратившим силу решения, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, принимают и направляют производителю обязательное к выполнению решение об отмене повышенной отпускной цены и необходимости приведения отпускной цены в соответствие с уровнем, действовавшим до ее повышения, в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения этого решения.

4¹. Производители с учетом конъюнктуры рынка самостоятельно устанавливают отпускные цены на новые потребительские товары* и не позднее чем за пять рабочих дней до начала реализации нового потребительского товара направляют уведомление об установлении отпускной цены на этот товар, за исключением случая, предусмотренного в части второй настоящего пункта, в государственные органы (организации), указанные в пункте 2 настоящего постановления, по форме, определенной МАРТ.

______________________________

* Под новыми потребительскими товарами понимаются:

новая продукция (впервые произведенная продукция) – продукция, впервые произведенная изготовителем и (или) не имеющая аналогов на территории Республики Беларусь;

новый вид продукции – продукция, уже производимая, но получившая новое обозначение или определение (наименование) в связи со значительной степенью усовершенствования или модификацией ее свойств, параметров, признаков или характеристик, а также измененной областью применения, новым или в значительной степени отличающимся (не менее чем на 30 процентов по сравнению с ранее выпускавшейся продукцией) составом применяемых материалов или компонентов, которая подвергалась значительной степени технологических изменений и (или) изменению классификационного кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне любого из первых четырех знаков, произошедших в результате переработки (обработки).

Не требуется направления уведомления, указанного в части первой настоящего пункта, при установлении отпускной цены на новый потребительский товар с применением норматива рентабельности, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены на такие товары, в размере не более 20 процентов.

Предоставить право облисполкомам, Минскому горисполкому выносить производителям обязательное для выполнения предписание об уменьшении отпускной цены, установленной в порядке, предусмотренном частью первой настоящего пункта, в случае выявления факта производства нового потребительского товара в целях несоблюдения регулирования, предусмотренного настоящим постановлением.

Предоставить право МАРТ выносить производителям обязательное для выполнения предписание об уменьшении отпускной цены, установленной в порядке, предусмотренном частью первой настоящего пункта, пунктом 4² настоящего постановления, в случаях выявления факта производства потребительского товара в целях несоблюдения регулирования, предусмотренного настоящим постановлением, а также если такой потребительский товар относится к виду товара, который занимает более 0,05 процента в структуре потребительских расходов населения и в отношении которого превышен определенный МАРТ показатель ежемесячного допустимого роста цен допущено превышение установленного параметра по индексу потребительских цен.

В предписаниях, вынесенных в соответствии с частями третьей и четвертой настоящего пункта, указывается отпускная цена, которая является предельной максимальной отпускной ценой. Отпускные цены должны быть приведены в соответствие с данными предписаниями не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их получения.

Государственные органы (организации), указанные в пункте 2 настоящего постановления, за исключением облисполкомов, Минского горисполкома, в течение 15 рабочих дней анализируют уведомление, указанное в части первой настоящего пункта, и в случае выявления факта производства нового потребительского товара в целях несоблюдения регулирования, предусмотренного настоящим постановлением, направляют заключение о таком факте в МАРТ с предложением вынести предписание об уменьшении отпускной цены с указанием предельной максимальной отпускной цены.

Облисполкомы, Минский горисполком анализируют уведомление, указанное в части первой настоящего пункта, и в случае выявления факта производства нового потребительского товара в целях несоблюдения регулирования, предусмотренного настоящим постановлением, самостоятельно принимают решение о вынесении предписания об уменьшении отпускной цены.

4². Производители устанавливают отпускные цены на ранее не производимый потребительский товар на уровне не выше отпускной цены реализации на внутренний рынок потребительского товара не выше отпускной цены на потребительский товар, по отношению к которому такой товар не является новым ввиду несоблюдения критериев, позволяющих относить в соответствии с настоящим постановлением потребительский товар к новым товарам, либо осуществляют согласование отпускной цены на такой потребительский товар в порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящего постановления для согласования повышения отпускных цен.

5. Отпускные цены на импортируемые потребительские товары, предназначенные для дальнейшей продажи на территории Республики Беларусь, устанавливаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями – импортерами (далее – импортеры).

Отпускные цены на потребительские товары формируются импортерами исходя из контрактных цен, таможенных пошлин и сборов, комиссионных вознаграждений банка за осуществление международных платежей, транспортных расходов, расходов по обязательному страхованию, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, надбавок импортера, не выше установленных в приложении 1, за исключением случая, предусмотренного в абзаце третьем части третьей пункта 11 настоящего постановления, и расходов по доставке, включая погрузочно-разгрузочные работы, потребительских товаров до пункта, обусловленного договором с покупателем (далее – расходы по доставке).

Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на дату принятия потребительского товара к бухгалтерскому учету импортером и (или) на соответствующую дату (даты) перечисления предварительной оплаты (аванса) в иностранной валюте, в отношении оплаченной части стоимости потребительских товаров.

Порядок определения части стоимости потребительских товаров, указанной в части третьей настоящего пункта, определяется в локальном акте юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При изменении курсов валют сформированные отпускные цены могут изменяться на величину пересчета контрактных цен по официальному курсу Национального банка на первое число каждого месяца.

При снижении курсов валют увеличенные в соответствии с частью пятой настоящего пункта цены пересчитываются не позднее третьего рабочего дня месяца по официальному курсу Национального банка на первое число каждого месяца.

Контрактные цены на импортируемые потребительские товары должны быть обоснованы. Обоснование контрактной цены должно основываться на результатах изучения конъюнктуры рынка (с указанием критериев выбора товара), коммерческих и (или) финансовых условиях поставки товаров. Обоснование контрактной цены является неотъемлемой частью экономических расчетов, подтверждающих уровень отпускных цен на потребительские товары.

Государственный таможенный комитет организовывает мониторинг стоимости ввозимых потребительских товаров и на его основании обеспечивает представление в МАРТ еженедельно не позднее четверга, следующего за отчетной неделей, диапазона стоимости ввозимых потребительских товаров.

6. Республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому обеспечивать поставку на внутренний рынок отечественных товаров под полную потребность, при необходимости вносить в установленном порядке предложения о введении мер ограничения экспорта.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с МАРТ регулирует цены на молоко-сырье, свиней, крупный рогатый скот, рожь (продовольственную), пшеницу (продовольственную), сахарную свеклу, сахар, муку, масло сливочное, яйцо куриное, поставляемые для переработки (за исключением осуществления общественного питания), путем установления предельных максимальных цен.

8. Порядок планирования и калькулирования себестоимости продукции для целей ценообразования устанавливается совместным нормативным правовым актом МАРТ, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства труда и социальной защиты по согласованию с Национальным статистическим комитетом.

Отраслевые особенности планирования и калькулирования себестоимости продукции могут устанавливаться республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.

9. Производители при формировании отпускных цен на потребительские товары составляют экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен, с расшифровкой статей затрат в соответствии с порядком планирования и калькулирования себестоимости продукции, указанным в пункте 8 настоящего постановления.

Импортеры при формировании отпускных цен на потребительские товары составляют экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен, с расшифровкой статей затрат, указанных в части второй пункта 5 настоящего постановления.

Субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, не являющиеся производителями таких товаров, заготовительные организации*:

устанавливают отпускные цены на потребительские товары, закладываемые в стабилизационные фонды (закупаемые), исходя из цены закупки, расходов по заготовке, фасовке (стоимость упаковочных материалов по цене приобретения, заработная плата работников, производящих фасовку, с отчислениями на социальные нужды, амортизация оборудования), хранению и расходов по доставке, налогов и иных обязательных платежей и норматива рентабельности, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену, в размере не более 10 процентов;

при формировании отпускных цен на потребительские товары составляют экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен, с расшифровкой статей затрат, указанных в абзаце втором настоящей части.

______________________________

* Для целей настоящего постановления под заготовительными организациями понимаются юридические лица, имеющие сеть приемозаготовительных пунктов, осуществляющие закупку у населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, нескольких видов продукции, осуществляющие ее хранение и реализацию, ведущие ведомственную отчетность по закупке и реализации сельскохозяйственной продукции и сырья и имеющие удельный вес закупок у населения не менее 35 процентов в общем объеме заготовительного оборота за год, предшествующий отчетному.

Отпускные цены на потребительские товары, обоснованные экономическими расчетами, устанавливаются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в документе, утверждаемом руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, индивидуальным предпринимателем.

Документ, которым утверждены отпускные цены на потребительские товары, экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен, и обосновывающие их документы, являющиеся неотъемлемой частью экономических расчетов, хранятся на бумажных носителях и (или) в электронной форме, в том числе на материальных носителях.

Крестьянские (фермерские) хозяйства имеют право не составлять экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен на произведенные ими потребительские товары.

9¹. Производители, импортеры, субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, не являющиеся производителями таких товаров, заготовительные организации могут предоставлять оптовые скидки с отпускных цен на потребительские товары в размере не более 15 процентов.

Иные скидки предоставляются в порядке, определенном законодательством о ценах и ценообразовании.

10. Отпускные цены на потребительские товары, вырабатываемые из давальческого сырья и предназначенные для реализации на территории Республики Беларусь, формируются производителем (заказчиком) исходя из стоимости сырья, расходов, связанных с его приобретением и переработкой, установленных налогов и обязательных платежей, прибыли с учетом ограничений, предусмотренных законодательством, и не выше уровня отпускных цен, сформированных производителем (исполнителем) на аналогичные товары, изготовленные из собственного сырья, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь.

В случае невозможности соблюдения ограничений, установленных в части первой настоящего пункта, производитель (заказчик) осуществляет согласование отпускной цены в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления или устанавливает отпускную цену на потребительский товар в соответствии с пунктами 4¹ или 4² настоящего постановления.

11. Предельные максимальные надбавки импортеров, предельные максимальные оптовые надбавки, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) на потребительские товары применяются в значениях, установленных в приложении 1.

К отпускным ценам производителей, импортеров, субъектов хозяйствования, осуществляющих хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, заготовительных организаций, ценам физических лиц применяются предельные максимальные оптовые надбавки, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки), указанные в приложении 1.

С 21 октября по декабрь 2024 г. и с января по май 2025 г. на потребительские товары, указанные в пунктах 84–88, 90 и 99 приложения 1, в том числе реализуемые из стабилизационных фондов, предельные максимальные отпускные цены применяются в значениях, установленных в перечне согласно приложению 1¹.

Производители на потребительские товары, указанные в пунктах 84–90 и 99 приложения 1, устанавливают отпускные цены не выше чем на 3,5 процента к максимальной цене реализации этих товаров урожая 2022–2023 годов в соответствующем месяце 2023 года.

В случае отсутствия реализации потребительских товаров, указанных в пунктах 84–90 и 99 приложения 1, в соответствующем месяце 2023 года производитель осуществляет согласование их отпускной цены в порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящего постановления для согласования повышения отпускных цен.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели формируют отпускные цены на потребительские товары с учетом или без учета расходов по доставке.

При приобретении потребительских товаров по отпускным ценам, сформированным без учета расходов по доставке, субъекты торговли могут относить сумму таких расходов на увеличение отпускных цен.

При реализации потребительских товаров субъектом торговли, осуществляющим оптовую торговлю, сумма расходов по доставке до субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю, может относиться субъектом торговли, осуществляющим оптовую торговлю, на увеличение оптовой цены.

При приобретении потребительских товаров субъектом торговли, осуществляющим розничную торговлю, у субъекта торговли, осуществляющего оптовую торговлю, сумма расходов по доставке может относиться субъектом торговли, осуществляющим розничную торговлю, на увеличение розничной цены, за исключением потребительских товаров, по которым субъекту торговли, осуществляющему розничную торговлю, поставщиком выплачиваются стимулирующие выплаты* за осуществление доставки потребительских товаров от поставщика до субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю.

Субъекты торговли, осуществляющие розничную торговлю, имеют право увеличить розничную цену на величину расходов по доставке от логистического (распределительного) склада до торгового объекта этого субъекта, места выдачи товара покупателю, покупателя, за исключением потребительских товаров, по которым субъекту торговли, осуществляющему розничную торговлю, поставщиком выплачиваются стимулирующие выплаты за осуществление доставки потребительских товаров от поставщика до субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю.

Суммы расходов по доставке должны быть обоснованы расчетами, подтвержденными документально, в соответствии с локальными актами юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, индивидуальным предпринимателем.

Из сумм расходов по доставке потребительских товаров, в отношении которых организациям потребительской кооперации предоставляются субсидии на возмещение стоимости израсходованного топлива по доставке товаров автомагазинами и в стационарные торговые объекты потребительской кооперации, расположенные на территории сельской местности**, вычитаются полученные субсидии.

** Для целей настоящего постановления термин «территория сельской местности» используется в значении, определенном в Указе Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2017 г. № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

Расходы по фасовке (стоимость упаковочных материалов по цене приобретения, заработная плата работников, производящих фасовку, с отчислениями на социальные нужды, амортизация оборудования) в одноразовые упаковочные материалы, использование которых допускается техническими нормативными правовыми актами, относятся:

импортером – на увеличение отпускной цены на потребительские товары;

субъектами торговли – на увеличение оптовой (розничной) цены на потребительские товары.

Субъекты торговли реализуют потребительские товары, переданные им по договорам комиссии, по розничным ценам, сформированным производителем (импортером) исходя из отпускных цен и торговых надбавок, установленных в соответствии с приложением 1.

______________________________

* Для целей настоящего постановления под стимулирующими выплатами понимается денежная выплата, предоставляемая поставщиком потребительских товаров субъекту, осуществляющему розничную торговлю, в целях стимулирования продажи потребительских товаров поставщика.

12. Дополнительно к сведениям, указываемым в товарно-транспортной накладной и товарной накладной в соответствии с законодательством, указываются следующие сведения, связанные с установлением регулируемых цен на потребительские товары:

производителями (импортерами) – отпускная цена производителя (импортера) (в случае применения скидки с отпускной цены указывается с учетом скидки с отпускной цены, в случае применения оптовой скидки указывается без учета оптовой скидки), вид скидки (с отпускной цены, оптовая), размер оптовой скидки (в процентах), условия доставки товара (цена(ы) на товар(ы) сформирована(ы) с учетом расходов по доставке или без учета расходов по доставке);

субъектами торговли, осуществляющими оптовую торговлю, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящей части, – отпускная цена производителя (импортера), размер оптовой надбавки (в рублях или процентах), вид предоставленной производителем (импортером) скидки (с отпускной цены, оптовая), размер оптовой скидки (в процентах), сумма расходов по доставке товаров, сумма расходов по фасовке;

субъектами торговли, осуществляющими оптовую торговлю, при реализации товаров в соответствии с частью второй пункта 16 настоящего постановления – информация о том, что реализуемый товар относится к остаткам, сложившимся на 26 октября 2022 г.

Сведения о скидках, оптовой надбавке, расходах по доставке и (или) фасовке, предусмотренные в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, указываются в товарно-транспортной (товарной) накладной только при их наличии.

13. Исключен.

14. С 1 января 2023 г. на территории Республики Беларусь при осуществлении предпринимательской деятельности в отношении всех товаров, в том числе потребительских, запрещаются товарообменные операции без поступления в установленном порядке денежных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (бартер, мена, зачет, новация, отступное), за исключением:

внешнеторговых операций;

операций между организациями, входящими в созданный в установленном законодательством порядке холдинг;

согласования операции государственным органом (организацией), указанным в пункте 2 настоящего постановления;

операций с участием физических лиц в отношении телефонных аппаратов всех типов, легковых автомобилей;

операций, определенных в перечнях облисполкомов и Минского горисполкома.

Основаниями для отказа в согласовании операций, указанных в части первой настоящего пункта, являются:

непредставление заявителем документов и (или) сведений, предусмотренных в соответствии с законодательством об административных процедурах;

наличие неполных или недостоверных данных в документах и (или) сведениях, представленных заявителем для получения согласования;

недостаточное экономическое обоснование предлагаемых операций.

Предоставить право облисполкомам и Минскому горисполкому определить перечни товарообменных операций, которые должны содержать предметы товарообменной операции (товары, работы, услуги), а также наименования юридических лиц, между которыми могут осуществляться товарообменные операции на основании соответствующего перечня.

15. При поставке потребительских товаров, произведенных в Республике Беларусь, и импортируемых непродовольственных потребительских товаров в организации розничной торговли субъектам, осуществляющим розничную торговлю, и поставщикам запрещается* установление в договорах, предусматривающих поставку товаров, возмездное оказание услуг, в иных гражданско-правовых договорах условий о предоставлении вознаграждений в связи с приобретением у поставщика определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений, за исключением:

комиссионного вознаграждения при реализации потребительских товаров в порядке, определенном в части тринадцатой двенадцатой пункта 11 настоящего постановления;

стимулирующих выплат, случаи и порядок предоставления которых устанавливаются МАРТ, за исключением таких выплат в отношении потребительских товаров, определенных МАРТ;

платы за оказание услуг по размещению (распространению) рекламы поставленных товаров внутри торгового объекта (за исключением платы за оказание услуг по размещению (распространению) рекламы на торговом оборудовании – предметах и средствах (мебели, устройствах, механизмах) для размещения, фасования, хранения, демонстрации товаров, продукции общественного питания), на капитальном строении (здании, сооружении) торгового объекта и (или) на средстве наружной рекламы, собственником которого является субъект, осуществляющий розничную торговлю, в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – сеть Интернет) на сайте субъекта, осуществляющего розничную торговлю;

платы за проведение в торговых объектах дегустаций продовольственных потребительских товаров;

______________________________

* Запрет распространяется также на действия лиц, входящих с субъектами, осуществляющими розничную торговлю, или поставщиками потребительских товаров в одну группу лиц, за исключением действий между участниками холдингов, а также между субъектами в рамках одной группы лиц.

платы за оказание услуг по хранению товаров, требующих для сохранения качества и безопасности соблюдения специальных температурных режимов (кроме услуг по хранению товаров в помещениях, в которых расположены торговые объекты субъекта, осуществляющего розничную торговлю).

Совокупный размер стимулирующих выплат, предоставляемых поставщиком потребительских товаров субъекту, осуществляющему розничную торговлю, в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего пункта, не может превышать:

5 процентов от общей стоимости всех продовольственных потребительских товаров, произведенных в Республике Беларусь, в отношении которых предусмотрено предоставление стимулирующих выплат, поставленных поставщиком потребительских товаров субъекту, осуществляющему розничную торговлю, в период, по итогам которого предоставляются эти стимулирующие выплаты;

10 процентов от общей стоимости всех непродовольственных потребительских товаров, в отношении которых предусмотрено предоставление стимулирующих выплат, поставленных поставщиком потребительских товаров субъекту, осуществляющему розничную торговлю, в период, по итогам которого предоставляются эти стимулирующие выплаты.

Совокупный размер платы, предоставляемой поставщиком потребительских товаров субъекту, осуществляющему розничную торговлю, в соответствии с абзацами четвертым и пятым части первой настоящего пункта, не может превышать 1 процента от общей стоимости всех рекламируемых товаров (дегустируемых продовольственных потребительских товаров), поставленных в месяце, в котором оказывались услуги по размещению (распространению) рекламы и (или) проводилась дегустация.

При определении стоимости потребительских товаров, поставленных поставщиком потребительских товаров субъекту, осуществляющему розничную торговлю, не учитывается сумма налога на добавленную стоимость, предъявляемая поставщиком потребительских товаров к оплате субъекту, осуществляющему розничную торговлю, в связи с приобретением этих товаров.

Субъектом, осуществляющим розничную торговлю и оказывающим рекламные услуги, указанные в абзаце четвертом части первой настоящего пункта, размер платы за оказание этих услуг устанавливается единым для одинаковых видов:

средств рекламы, размещенных внутри всех его торговых объектов, расположенных в одном населенном пункте;

средств наружной рекламы, размещенных на капитальных строениях (зданиях, сооружениях) всех его торговых объектов, расположенных в одном населенном пункте;

иных собственных средств наружной рекламы, расположенных в одном населенном пункте;

рекламы в сети Интернет.

Размер платы, указанный в части пятой настоящего пункта, а также размер платы за проведение в торговых объектах дегустаций продовольственных потребительских товаров утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта, осуществляющего розничную торговлю, размещаются в открытом доступе на сайте в сети Интернет (при его наличии) и могут изменяться не чаще одного раза в месяц.

Субъектом, осуществляющим розничную торговлю и оказывающим услуги по хранению товаров, указанные в абзаце шестом части первой настоящего пункта, устанавливаются единые тарифы на такие услуги при равных условиях для всех поклажедателей.

16. Остатки потребительских товаров, сложившиеся у импортеров и субъектов торговли на 26 октября 2022 г., реализуются:

до нового поступления таких же товаров – по ценам, не превышающим уровень, сложившийся на дату принятия настоящего постановления;

при новом поступлении таких же товаров после 26 октября 2022 г. – по ценам, не выше сформированных в соответствии с настоящим постановлением на вновь поступившие потребительские товары.

При приобретении у субъектов торговли, осуществляющих оптовую торговлю, остатков потребительских товаров, сложившихся на 26 октября 2022 г., торговые надбавки (без учета оптовой надбавки), не превышающие указанные в приложении 1, могут применяться субъектами торговли, осуществляющими розничную торговлю, к ценам приобретения при условии, что до 19 октября 2022 г. в отношении этих товаров не осуществлялось государственное регулирование цен путем установления максимальных оптовых (торговых) надбавок.

В дальнейшем субъекты торговли, осуществляющие розничную торговлю, вправе проводить дооценку остатков потребительских товаров до уровня отпускных цен на вновь поступившие такие же товары. При этом розничные цены формируются ими путем применения предельной максимальной торговой (с учетом оптовой) надбавки к дооцененным отпускным ценам.

Изменение установленного режима работы торгового объекта в связи с переоценкой товара является нарушением законодательства о торговле и общественном питании.

17. Установить, что:

Председатель Комитета государственного контроля, его заместители, председатели комитетов государственного контроля областей по областям вправе приостанавливать деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или принадлежащих им объектов, в том числе торговых объектов, объектов общественного питания, интернет-магазинов, в случае выявления нарушений законодательства, контроль за соблюдением которого относится к компетенции Комитета государственного контроля;

Министр антимонопольного регулирования и торговли, председатели облисполкомов и Минского горисполкома вправе приостанавливать деятельность торговых объектов, объектов общественного питания, интернет-магазинов в случае выявления по результатам их проверки нарушений законодательства о ценах и ценообразовании, торговле и общественном питании, в том числе несоблюдения перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте, согласованного в соответствии с пунктом 13 настоящего постановления.

Приостановление в соответствии с настоящим пунктом деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или принадлежащих им объектов, в том числе торговых объектов, объектов общественного питания, интернет-магазинов, осуществляется в порядке, определяемом соответственно Комитетом государственного контроля, МАРТ, облисполкомами и Минским горисполкомом.

18. Наделить областные (Минский городской), городские, районные исполкомы, местные администрации правом на осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о ценах и ценообразовании в следующих формах:

выборочные проверки;

внеплановые проверки (в том числе внеплановые тематические оперативные проверки);

меры профилактического и предупредительного характера.

При внеплановых тематических оперативных проверках контролирующими органами, уполномоченными на их проведение, могут проверяться вопросы соблюдения проверяемыми субъектами законодательства о ценах и ценообразовании.

19. Исключен.

20. Нарушение определенного в пункте 2 настоящего постановления порядка согласования отпускных цен, а также реализация потребительского товара без направления уведомления, указанного в части первой пункта 4¹ настоящего постановления, являются нарушением установленного порядка регистрации цен.

Реализация потребительских товаров, указанных в абзаце третьем пункта 23 настоящего постановления, по ценам выше цены их приобретения и (или) на иные цели, чем предусмотрено в указанном абзаце, является нарушением установленного порядка установления и применения цен.

Реализация потребительского товара по отпускной цене выше указанной в предписаниях, вынесенных в соответствии с частями третьей и четвертой пункта 4¹ настоящего постановления, является нарушением установленных предельных цен, за исключением повышения отпускных цен в порядке, предусмотренном в пунктах 2 и 3 настоящего постановления.

Нарушение требований, указанных в частях пятой и шестой пункта 15 настоящего постановления, является нарушением порядка установления и применения тарифов.

21. Исключен.

22. Требования пункта 2 настоящего постановления не распространяются на установление (формирование) и (или) применение отпускных цен на потребительские товары, цены на которые регулируются в соответствии с законодательством государственными органами (организациями) путем установления фиксированных, предельных максимальных цен, декларирования цен.

23. Требования настоящего постановления, за исключением предусмотренных в пункте 14 настоящего постановления, не распространяются на отношения, связанные с реализацией:

товаров юридическим лицам, включенным в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, для их последующей реализации в таких магазинах, а также с реализацией этих товаров в магазинах беспошлинной торговли. При реализации таких товаров в раздел I «Товарный раздел» накладной ТТН-1, накладной ТН-2 и приложения к ним вносится запись «Для реализации в магазинах беспошлинной торговли»;

товаров, приобретаемых для собственного пользования, производства и (или) потребления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением товаров, указанных в пункте 7 настоящего постановления, и отношений, связанных с реализацией этих товаров в рамках государственных закупок, а также для целей их дальнейшего предоставления по договорам финансовой аренды (лизинга) физическим лицам. Товары, приобретенные для собственного пользования, производства и (или) потребления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и не использованные на эти цели, могут реализовываться иным субъектам хозяйствования только на эти же цели по цене не выше цены приобретения;

продукции общественного питания и реализуемых при осуществлении общественного питания в розлив и порционно потребительских товаров;

товаров, реализуемых по государственному оборонному заказу, продукции военного назначения, а также на отношения по производству указанных товаров и продукции;

товаров, бывших в употреблении;

горячих напитков;

непродовольственных потребительских товаров собственного производства, изготавливаемых производителями по заказам физических лиц для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования;

импортируемых потребительских товаров*.

* Для целей настоящего постановления под импортируемыми потребительскими товарами понимаются товары торговых марок, включенных Государственным таможенным комитетом в группу 1 торговых марок для целей таможенного декларирования.

23¹. Предельные максимальные торговые надбавки, установленные в приложении 1, могут не применяться при реализации произведенных в Республике Беларусь непродовольственных потребительских товаров:

приобретенных непосредственно у производителя, – в фирменных магазинах или интернет-магазинах субъекта торговли, получившего право продажи товаров такого производителя с использованием товарного знака или фирменного наименования этого производителя, в том числе на условиях договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга), при условии реализации в таких интернет-магазинах исключительно товаров этого производителя;

произведенных и переданных производителем для реализации в принадлежащих ему фирменных магазинах или интернет-магазинах, – в фирменных магазинах или интернет-магазинах производителя таких товаров.

24. Внести изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 2.

25. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 214 «О регулировании цен»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2022 г. № 350 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 214»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 669 «О временных мерах по стабилизации цен»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 693 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 669».

26. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому в десятидневный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.

27. Предоставить право разъяснять вопросы применения:

подпункта 3.8 пункта 3, пунктов 4¹ и 10 настоящего постановления – Государственному комитету по стандартизации и МАРТ в соответствии с компетенцией;

пункта 14 настоящего постановления – Министерству экономики;

иных положений данного постановления – МАРТ в соответствии с компетенцией.

28. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

абзац второй пункта 9 – с 1 ноября 2022 г.;

пункт 13 – с 10 ноября 2022 г.;

иные положения – со дня принятия настоящего постановления.

ПЕРЕЧЕНЬ
регулируемых потребительских товаров

ПЕРЕЧЕНЬ
потребительских товаров, в том числе реализуемых из стабилизационных фондов, в отношении которых установлены предельные максимальные отпускные цены

ПЕРЕЧЕНЬ
изменений, вносимых в постановления Совета Министров Республики Беларусь

1. В подпункте 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533 «О статистическом декларировании товаров»:

абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

«1.2. статистическая декларация представляется не позднее семи рабочих дней с момента поступления товара (для импортных статистических деклараций) и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (для экспортных статистических деклараций), по одному и более фактам отгрузок (поступлений) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках:»;

в части второй слова «10-е число месяца, следующего за отчетным,» заменить словами «10-е число месяца, следующего за отчетным, или истечение сроков, установленных в абзаце первом части первой настоящего подпункта,».

2. В едином перечне административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548:

пункт 8.3 дополнить подпунктом 8.3.2 следующего содержания:

дополнить единый перечень пунктами 8.8¹ и 8.8² следующего содержания: