


Материал помещен в архив
О ВЫПЛАТАХ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ И ВЫПУСКНИКАМ
Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы подготовки и распределения молодых специалистов:
• Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» Следует руководствоваться КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Порядок вступления в силу изменений указан в ст.6 Закона № 154-З. Комментарии см. здесь; |
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, которым утверждены:
- Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование (далее - Положение о распределении);
- Положение о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего;
- Положение о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться постановлением Совмина от 31.08.2022 № 572 «О вопросах реализации образовательных программ». |
Выпускник - лицо, получившее образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования (подп.1.2 п.1 ст.1 Кодекса).
Выпускники, работающие по распределению, являются в течение срока обязательной работы по распределению молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (п.5 ст.83 Кодекса).
Распределение - процедура определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственным органом в целях социальной защиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих (п.1 ст.83 Кодекса).
Место работы путем распределения предоставляется в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией выпускникам, получившим:
• высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, за исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки;
• среднее специальное или высшее образование I ступени, не менее половины срока обучения которых финансировалось за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, за исключением лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней или заочной форме получения образования и работающих по получаемой специальности (направлению специальности, специализации), а также обучавшихся на условиях целевой подготовки (п.2 ст.83 Кодекса).
Нормативные правовые акты, регулирующие повышение тарифных ставок (окладов), выплаты молодым специалистам и установление им надбавок и доплат
К таким НПА относятся:
• Положение о распределении;
• Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК);
• Указ Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 № 273 «О повышении заработной платы отдельным категориям молодых специалистов» (далее - Указ № 273);
• Указ Президента Республики Беларусь от 20.11.1996 № 477 «О социальной поддержке работников и выпускников Белорусского государственного университета» (далее - Указ № 477).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. действует Указ от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций». Комментарий см. здесь; |
• Указ Президента Республики Беларусь от 12.08.2013 № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами» (далее - Указ № 353);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2009 № 86 «О некоторых вопросах оплаты труда работников учреждений образования» (далее - постановление № 86).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 86 на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее - постановление № 138) утратило силу. Комментарий см. здесь; |
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.10.1998 № 1516 «Об установлении выплат выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения» (далее - постановление № 1516);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» (далее - постановление № 1842);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2010 № 370 «О совершенствовании оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, работников национальных команд Республики Беларусь по видам спорта (далее - постановление № 370).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 370 на основании постановления № 138 утратило силу. Комментарий см. здесь; |
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.09.2010 № 1267 «О повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее - постановление № 1267).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 1267 на основании постановления № 138 утратило силу. Комментарий см. здесь; |
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.04.1997 № 347 «О мерах по обновлению и развитию материально-технической базы и социальной поддержке работников и выпускников учреждения образования "Белорусский государственный экономический университет"» (далее - постановление № 347).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 347 на основании постановления № 138 утратило силу. Комментарий см. здесь; |
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.1997 № 6 «О социальной поддержке работников и выпускников Белорусского национального технического университета» (далее - постановление № 6).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 6 на основании постановления № 138 утратило силу. Комментарий см. здесь; |
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.1997 № 698 «О мерах по обновлению и развитию материально-технической базы и социальной поддержке работников и выпускников учреждения образования "Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка"» (далее - постановление № 698).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 698 на основании постановления № 138 утратило силу. Комментарий см. здесь. |
Выплаты, предусмотренные молодым специалистам, в связи с окончанием учреждений высшего и среднего специального образования
В соответствии со ст.48 Кодекса выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляются гарантии и компенсации, в частности:
• компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде;
• денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь.
Для лиц, получивших образование по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, предоставление первого рабочего места, а также гарантий и компенсаций в связи с направлением к месту службы определяется законодательством о прохождении соответствующей службы.
Денежная помощь выплачивается:
• молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, по их желанию и при наличии мест работы, оставшихся после распределения, направленным на работу, - в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
• молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, - из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.
Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
В случае если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
Справка о размере стипендии выдается учреждением образования при выдаче документа об образовании (п.25 Положения о распределении).
Молодым специалистам, молодым рабочим (служащим), а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, по их желанию и при наличии мест работы, оставшихся после распределения, направленным на работу, областные, Минский городской Советы депутатов, наниматели в соответствии с законодательством могут устанавливать денежную помощь, выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений (п.26 Положения о распределении).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 декабря 2020 г. п.26 Положения о распределении изложен в новой редакции постановлением Совмина от 17.12.2020 № 737. Комментарий см. здесь. |
Выплаты молодым специалистам в связи с переездом, предусмотренные законодательством о труде
Выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:
1) стоимость проезда выпускника и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
2) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на самого выпускника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
3) суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
4) единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника (часть первая ст.96 ТК).
Для определения права выпускника на компенсации в связи с переездом на работу в другую местность следует установить, какой населенный пункт являлся местом его постоянного (преимущественного) проживания (регистрация по месту жительства, постоянная прописка) до распределения (направления). При этом временная регистрация на период обучения по месту нахождения учреждения образования не учитывается.
Право на получение компенсаций, предусмотренных ст.96 ТК, имеется в случае, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до поступления в учреждение образования.
Статья 96 ТК не содержит требования о предъявлении работником документов, свидетельствующих о его регистрации в населенном пункте по месту работы. Кроме того, в соответствии с п.21 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413 (далее - Положение), в случае временного выезда из места жительства на срок более 1 месяца гражданин вправе зарегистрироваться по месту пребывания, если иное не установлено в пп.281 и 30 Положения. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок до 1 года, если иной срок не установлен Положением. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
Перечень документов, необходимых для выплаты компенсаций, установленных ст.96 ТК, законодательством о труде не определен. В связи с этим вопрос об их выплате должен решаться нанимателем с учетом конкретных обстоятельств и документов, подтверждающих фактический переезд.
Повышение тарифных ставок и должностных окладов молодым специалистам и выпускникам
Гарантия | Срок предоставления | Наименование учебного заведения | Нормативный документ |
Повышение тарифных ставок (окладов) на 50 % молодым специалистам с высшим образованием, включенным в банки данных одаренной и талантливой молодежи и принятым на работу в организации, финансируемые из бюджета | Повышение осуществляется по основному месту работы молодого специалиста в течение 2 лет с момента заключения с ним трудового договора (контракта) | Указ № 273 | |
Справочно Для целей Указа № 273 под молодыми специалистами понимаются выпускники, получившие высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета либо на условиях оплаты, направленные на работу по распределению | |||
Повышаются на 10 % тарифные ставки и должностные оклады молодых специалистов - выпускников учреждения образования, завершивших обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, а также которым присвоена степень магистра, и работающих по распределению в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций | Белорусский государственный экономический университет | Постановление № 347 | |
В первые 5 лет работы | Белорусский государственный университет | Указ № 477 | |
Белорусский национальный технический университет | Пункт 1 постановления № 6 | ||
Белорусский государственный педагогический университет имени М.Танка |
Пункт 1 постановления № 698 | ||
Установлено повышение тарифных окладов (ставок) на 10 % выпускникам, получившим высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения, направления на работу в бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций | В течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) | Подпункт 1.2 п.1 постановления № 1267 |
Установление доплат молодым специалистам и выпускникам
Ежемесячные доплаты молодым специалистам с высшим медицинским, фармацевтическим образованием, работающим по направлению учреждений образования (после прохождения интернатуры) в государственных организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета, осуществляются в размере одной тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников государственных организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями (п.2 Указа № 273).
Ежемесячные доплаты молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) осуществляются в двукратном размере тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении (подп.1.1 п.1 Указа № 353).
Указанные ежемесячные доплаты выплачиваются по основному месту работы молодых специалистов пропорционально отработанному времени.
![]() |
Справочно Для целей Указа № 353 под организациями агропромышленного комплекса понимаются юридические лица независимо от формы собственности, филиалы и иные обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, основные виды деятельности которых относятся в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 № 85, к разделу «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях» (за исключением группы «Охота и отлов, включая предоставление услуг в этих областях»), разделу «Рыболовство и рыбоводство» (за исключением классов «Морское рыболовство» и «Морское рыбоводство»), подклассу «Подготовка и прядение льняного волокна», а также осуществляющие строительство и эксплуатацию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, основные виды деятельности которых относятся к подклассу «Земляные работы». При этом основной вид деятельности многопрофильной организации определяется в соответствии с основными правилами классификации смешанных видов деятельности, предусмотренными этим общегосударственным классификатором.
От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 октября 2019 г. согласно подстрочному примечанию к подп.1.1 п.1 Указа № 353 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2019 № 386) для целей Указа № 353 «под организациями агропромышленного комплекса понимаются юридические лица, включая их обособленные подразделения, основной вид деятельности которых относится в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности", утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85, к группам 011-016, подклассам 0312, 0322, 13104, 43121 (в части осушения сельскохозяйственных участков). При этом критерием определения основного вида деятельности для юридических лиц, включая обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, является выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, а для обособленных подразделений, не имеющих отдельного баланса, - среднесписочная численность работников за предыдущий год». |
Ежемесячные доплаты педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения, направления на работу, в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) установлены в размере одной тарифной ставки 1-го разряда (подп.1.1.2 п.1 постановления № 86).
Указанные доплаты выплачиваются по основному месту работы пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ), но не выше одной тарифной ставки 1-го разряда.
Нормы подп.1.1.2 п.1 постановления № 86 распространяются на бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Ежемесячные доплаты молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также специалистам с высшим и средним специальным образованием из числа работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, получившим образование на условиях оплаты и направленным на работу по распределению, в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) установлены в размере одной тарифной ставки 1-го разряда (подп.1.2 п.1 постановления № 370).
Ежемесячные доплаты выплачиваются по основному месту работы молодого специалиста (специалиста, получившего образование на условиях оплаты) пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ), но не выше одной тарифной ставки 1-го разряда.
Для определения права на получение ежемесячной доплаты молодым специалистом следует установить, относится ли такой молодой специалист к работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта. Необходимо обратиться к п.2 Инструкции о порядке допуска к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, особенностях организации и условиях прохождения специальной подготовки для допуска к занятию педагогической деятельностью в сфере физической культуры и спорта, утвержденной постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 16.02.2007 № 3 (далее - Инструкция), согласно которому в соответствии с п.2 ст.69 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте» педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта вправе осуществлять лица, имеющие среднее специальное или высшее образование в сфере физической культуры и спорта, а также допущенные к такой деятельности в порядке, установленном Инструкцией.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 марта 2019 г. в п.2 Инструкции внесены изменения постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 26.02.2019 № 6 (далее - постановление № 6). Изменения не повлияли на суть материала. С 19 июля 2018 г. п.2 ст.69 Закона № 125-З изложен в новой редакции Законом Республики Беларусь от 09.01.2018 № 92-З. Обязательным условием для осуществления педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта является прохождение повышения квалификации руководящими работниками и специалистами сферы физической культуры и спорта не реже одного раза в 5 лет. |
К педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта могут быть допущены работники, занимающие должности, перечень которых установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2014 № 748 (п.3 Инструкции).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 марта 2019 г. в п.3 Инструкции внесены изменения постановлением № 6. Изменения не повлияли на суть материала. |
Для выпускников учреждений среднего специального и высшего образования, направленных на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в зону с правом на отселение, п.1 постановления № 1516 установлены ежегодные выплаты в размерах, кратных тарифной ставке 1-го разряда:
• после 1-го года работы - 10;
• после 2-го - 12;
• после 3-го - 15.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 мая 2019 г. п.1 постановления № 1516 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2019 № 269) установлены ежегодные выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в зону с правом на отселение, в размерах, кратных базовой величине: после 1-го года работы - 14,5; после 2-го года работы - 17,5; после 3-го года работы - 21,5. |
Исчисление названных выплат производится исходя из размера тарифной ставки 1-го разряда, действующего на момент приобретения указанными лицами права на их получение. Такие выплаты являются компенсационными и осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Кроме того, согласно п.2 постановления № 1842 установлена единовременная выплата работникам, указанным в пп.1 и 12 постановления № 1842, в том числе молодым специалистам, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, в следующих размерах:
• при заключении первого контракта сроком на 5 лет - 200 базовых величин;
• при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта - 300 базовых величин.
![]() |
Справочно В пп.1 и 12 постановления № 1842 определены следующие категории работников: • медицинские и фармацевтические работники, работники культуры и искусства (включая руководителей) учреждений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС; • педагогические работники (включая руководителей) и другие специалисты учреждений образования, здравоохранения, специалисты сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работники и специалисты системы потребительской кооперации, работающие в зонах с правом на отселение и последующего отселения; • специалисты и руководители специализированных учебно-спортивных учреждений, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС. |
Концепция формирования системы адаптации на производстве молодых специалистов и комплекс мероприятий по реализации Концепции формирования системы адаптации на производстве молодых специалистов утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь, Министерства промышленности Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси от 16.01.2009 № 1/1/1.
Адаптация на производстве молодых специалистов - система мероприятий, способствующих профессиональному становлению молодых специалистов, формированию у них соответствующих социальных и профессиональных качеств, установок и потребностей к активному творческому труду, достижению высшего уровня профессионализма.
Основной целью системы адаптации на производстве молодых специалистов является обеспечение реализации прав молодых специалистов на их профессиональное становление на основе сочетания интересов молодых специалистов, общества и государства.
Важнейшими задачами профессиональной адаптации молодых специалистов являются: углубленное освоение специфики профессии; приобретение вновь принятыми сотрудниками трудовых навыков, приемов, технологий, необходимых для эффективной деятельности в конкретной организации; создание предпосылок для закрепления молодых специалистов в местах распределения.
Комплекс мероприятий по реализации Концепции формирования системы адаптации на производстве молодых специалистов включает в себя п.2 «Обеспечение материального стимулирования молодых специалистов», подп.2.1 которого определено, в частности, выполнение требований Указа № 273.
22.07.2016
Мария Ковалевич, юрист