Материал помещен в архив

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В целях реализации положений Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее - Декрет № 7) постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 150 «О внесении дополнения и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (далее - постановление № 150) внесены некоторые корректировки в Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды и использования его данных, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2004 № 482 (далее - Положение № 482).

Так, индивидуальные предприниматели и микроорганизации, осуществляющие деятельность (планирующие осуществлять деятельность), включенную в перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган, утвержденный Декретом № 7, вправе не проводить локальный мониторинг окружающей среды, объектами которого являются поверхностные, подземные и сточные воды, а также выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (абзац 3 подп.5.14 п.5 Декрета № 7).

Пунктом 14 общих требований в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом № 7, на субъектов хозяйствования, осуществляющих экономическую деятельность, связанную с пользованием недрами, возложена обязанность проводить локальный мониторинг окружающей среды в границах предоставленного горного отвода, а также за его пределами в случае, если негативные последствия для нарушенных земель, иных компонентов природной среды и природных объектов, зданий и сооружений могут быть связаны с проведением горных работ.

В этой связи пп.3 и 5 Положения № 482 с целью уточнения видов деятельности и оказываемого вредного воздействия на окружающую среду изложены в новой редакции.

В частности, определено, что локальный мониторинг проводится в целях наблюдения за состоянием окружающей среды и воздействием деятельности на окружающую среду:

• в районе осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасной деятельности;

• в границах предоставленного горного отвода, а также за его пределами при осуществлении экономической деятельности, связанной с пользованием недрами, в случае, если негативные последствия для нарушенных земель, иных компонентов природной среды и природных объектов, зданий и сооружений могут быть связаны с проведением горных работ.

Индивидуальным предпринимателям и микроорганизациям, осуществляющим экономическую деятельность, включенную в перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган, утвержденный Декретом № 7, предоставлено право не проводить локальный мониторинг окружающей среды, объектами которого являются поверхностные, подземные и сточные воды, а также выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Кроме того, поскольку под субъектами хозяйствования в соответствии с Декретом № 7 понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а в соответствии со ст.16 Кодекса Республики Беларусь о недрах обязанность по проведению локального мониторинга окружающей среды в границах предоставленного горного отвода возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование недрами, п.5 Положения № 482 конкретизирован в части субъектов, осуществляющих проведение локального мониторинга, - юридические лица и индивидуальные предприниматели.

На этих же основаниях вносится дополнение в п.15 Положения о Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2003 № 949.

Также постановлением № 150 исключен п.9 Положения № 482, наделяющий территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь при выдаче экологических условий на проектирование зданий, сооружений и иных объектов в необходимых случаях правом предъявлять требования к организации проведения природопользователями локального мониторинга, в связи с тем, что в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156, отсутствует административная процедура - выдача экологических условий на проектирование зданий, сооружений и иных объектов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует Перечень № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

04.06.2018

Николай Лимож, юрист