Пособие от 30.12.2022
Автор: Морозевич М.

Объем строительных работ изменился: подрядчик может требовать внесения изменений в договор


 

Материал помещен в архив

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии  

Строительство

Объем строительных работ изменился: подрядчик может требовать внесения изменений в договор

Михаил Морозевич

Михаил Морозевич
специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт

30.12.2022

пример ситуация

Ситуация

По результатам переговоров (финансирование за счет собственных средств) заключен договор строительного подряда на выполнение работ (общестроительных и электротехнических). Цена договора сформирована на основании ПСД по стадии «архитектурный проект». Позже заказчик выдал сметную документацию по стадии «строительный проект». При заключении допсоглашения к договору сформирована новая контрактная цена, которая превысила изначальную цену договора на 10 %.

1. Проходить ли заказчику повторно экспертизу ПСД?

2. Может ли подрядчик в связи с изменением объема и стоимости работ требовать внесения дополнительных условий к договору (например, текущие авансы)?

 

1. Повторная экспертиза при двухстадийном проектировании объекта в рассматриваемой ситуации необходима, если в архитектурный проект внесены изменения.

Строительный проект либо отдельные проектные решения строительного проекта при двухстадийном проектировании также подлежат государственной экспертизе.

В случае финансирования строительства без привлечения бюджетных средств требуется проведение государственной экспертизы отдельных проектных решений строительного проекта при двухстадийном проектировании объектов первого - четвертого классов сложности, оценка соответствия (основная и (или) дополнительная) которых возможна после их детальной проработки (за исключением проектной документации согласно приложению 4 к Положению о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утв. постановлением Совмина от 30.09.2016 № 791). В данном случае решение об объеме представляемой на рассмотрение проектной документации отражается в выводах заключений государственной экспертизы по архитектурному проекту (абз.4 подп.6.1.4 п.6 Положения № 791).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 марта 2025 г. следует руководствоваться Положением  № 791 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 18.12.2024 № 969. Комментарий см. здесь.

 

Повторная государственная экспертиза проводится, если:

• выдано отрицательное заключение государственной экспертизы;

• необходимо повторное утверждение документации с внесенными в нее изменениями;

• заявитель принял решение о необходимости проведения дополнительной оценки соответствия объекта государственной экспертизы требованиям, определенным заявителем в соответствии с приложением 2 к Положению № 791 (п.31 Положения № 791).

При этом при двухстадийном проектировании утверждению подлежит архитектурный проект (абз.2 п.42 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утв. постановлением Совмина от 08.10.2008 № 1476).

 

список

Дополнительно по теме

В составе проектной документации по стадии А сводный сметный расчет прошел госэкспертизу. При параллельном проектировании и строительстве возникла необходимость внесения изменений в проектную документацию, но по стадии С. Нужно ли корректировать проектную документацию стадии А и проводить экспертизу в том числе сводного сметного расчета повторно?

 

С учетом сказанного повторная экспертиза при двухстадийном проектировании объекта в рассматриваемой ситуации необходима, если в архитектурный проект внесены изменения.

2. Подрядчик вправе требовать изменения отдельных существенных условий договора.

В процессе исполнения договора заказчик или подрядчик имеет право требовать изменения существенных условий договора в случае существенного увеличения стоимости строительства объекта (выполнения строительных работ) вследствие внесения заказчиком изменений в проектную документацию или изменения налогового законодательства (абз.4 п.73 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться Правилами № 1450 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарии см. здесь.

 

справочно

Справочно

Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ч.2 п.1 ст.421 ГК).

 

То есть в случае указанного увеличения неизменной договорной цены подрядчик вправе требовать изменения отдельных существенных условий договора.

 

справочно

Справочно

К существенным условиям договора строительного подряда в том числе относятся:

• предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);

• указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;

• сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ). По согласованию сторон могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных видов (этапов) строительных работ (промежуточные сроки);

• договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

• порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;

порядок расчетов за выполненные строительные работы;

• источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;

• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

• обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора;

• форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в соответствии с законодательством (п.10 Правил № 1450).

 

список

Дополнительно по теме

Рекомендации по ведению бизнеса в условиях кризиса.