Материал помещен в архив

ОБЕЗВРЕЖИВАЕМ ОБЕЗЗАРАЖЕННЫЕ ОТХОДЫ

Ситуация В учреждении здравоохранения образуются отходы с кодом 7710303 - инфицирующие отходы, отходы лабораторий, работающих с микроорганизмами 3-й, 4-й группы патогенности, за исключением лабораторий фтизиатрических и микологических отделений, необеззараженные (необезвреженные). Эти отходы обезвреживаются на участке обезвреживания медицинских отходов (зарегистрирован в реестре объектов обезвреживания отходов). После обезвреживания получаются отходы с кодом 7710105 - инфицирующие отходы, отходы лабораторий, работающих с микроорганизмами 3-й, 4-й групп патогенности, обеззараженные, обезвреженные. В реестре есть объект по обезвреживанию и этих отходов (установка для сжигания и обезвреживания медицинских и биологических отходов ООО «ВитЭколайн», г. Витебск). Можно ли направлять на захоронение уже обезвреженные отходы на том основании, что обезвреживание уже произошло в процессе обеззараживания?

Обезвреживание отходов - деятельность, направленная на обработку, сжигание или уничтожение отходов иным способом, в том числе приводящая к уменьшению объема отходов и (или) ликвидации их опасных свойств (за исключением деятельности по захоронению отходов), не связанная с их использованием (п.12 ст.1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее - Закон об обращении с отходами)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. согласно п.12 ст.1 Закона об обращении с отходами (в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З) обезвреживание отходов - уничтожение отходов (в том числе сжигание отходов, не связанное с их использованием), действия, совершаемые с отходами, приводящие к уменьшению или ликвидации их опасных свойств.

Не только обеззараживание будет обезвреживанием отходов, но и, например, сжигание в специализированной печи уже обеззараженных отходов на объектах обезвреживания. Если ранее обеззараживание медицинских отходов считалось обезвреживанием, то в настоящий момент законодательство изменилось.

Не подлежат учету в реестре объектов обезвреживания отходов объекты обезвреживания медицинских отходов, образовавшихся в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками таких объектов, обезвреживание отходов на которых осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами (п.4 Положения о порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 (далее - постановление № 1104)). Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.02.2018 № 14, и в настоящее время подобные объекты регистрации не подлежат.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться п.7 Положения о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 (далее - постановление № 818).

Невозможно и получить разрешение на захоронение отходов, по которым есть объекты обезвреживания. Один из основных принципов в области обращения с отходами - приоритетность обезвреживания отходов по отношению к их захоронению (абзац 6 ст.4 Закона об обращении с отходами).

Выдача разрешения на захоронение отходов производства осуществляется при условии отсутствия на дату получения разрешения введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания отходов, принимающих отходы от сторонних организаций, либо наличия подтверждения в письменной форме от таких объектов о невозможности использования, обезвреживания на них отходов исходя из их физико-химических характеристик соответственно (абзац 2 п.6 Положения о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия, утвержденного постановлением № 1104).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться подп.7.1 п.7 Положения об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденного постановлением № 818.

Направлять на захоронение уже обезвреженные отходы на том основании, что обезвреживание уже произошло в процессе обеззараживания, нельзя.

07.12.2018

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»