Материал помещен в архив

ОБЩИЙ АЛГОРИТМ ПРИЕМА НА РАБОТУ

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК) устанавливает, что началом действия трудового договора является день начала работы, определенный в нем сторонами или ТК, либо момент фактического допущения работника к работе.

Ситуация, когда работник допущен к работе без письменного оформления, - скорее исключение, чем правило. Поэтому рассмотрим классический порядок приема на работу, когда трудовой договор стороны заключают и подписывают до фактического допущения работника к работе.

Итак, все собеседования пройдены, достойный кандидат отобран, устная договоренность о работе достигнута. Начинаем оформление. Порядок приема на работу может выглядеть следующим образом:

Шаг 1. Направление кандидата на медицинский осмотр (обследование) в случаях, предусмотренных законодательством

Граждане проходят предварительные обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу (часть первая ст.228 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.228 ТК изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Комментарий см. здесь.

Так, обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора должны проходить:

• работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

• лица моложе 18 лет;

• лица, претендующие на должности (профессии), подпадающие под факторы, работы, указанные в приложениях к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47, а именно:

- факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры;

- работы, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры;

- работы, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры с целью предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Комментарии см. здесь.

Помимо предварительного медицинского осмотра законодательством для некоторых категорий работников при поступлении на работу предусмотрен обязательный наркологический осмотр.

Также в ряде случаев при поступлении на работу требуется прохождение обязательного психиатрического освидетельствования. Например, его должны проходить лица, претендующие на работу, связанную с источниками повышенной опасности, работающие в условиях повышенной опасности.

Расходы по проведению медицинских осмотров работников несет наниматель (часть пятая ст.228 ТК).

Шаг 2. Получение от кандидата документов, необходимых для заключения трудового договора согласно ст.26 ТК

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные законодательством. Лицо, поступающее на работу, обязано предъявить нанимателю документы, предусмотренные ст.26 ТК.

Так, при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

• документ, удостоверяющий личность;

• документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

• трудовую книжку (за исключением лиц, впервые поступающих на работу, и совместителей);

• документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

• направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

• индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалида);

• декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Прием на работу без указанных документов не допускается.

Шаг 3. Ознакомление работника под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, должностной (рабочей) инструкцией, коллективным договором (если он есть), инструкциями по охране труда и пожарной безопасности (проведение инструктажа) и другими локальными нормативными правовыми актами, касающимися его работы

При приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под подпись с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности, а также ознакомить работника под подпись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, провести вводный инструктаж по охране труда (ст.54 ТК).

Документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, согласно ст.194 ТК являются, в частности:

• правила внутреннего трудового распорядка;

• коллективный договор, соглашение;

• положения и инструкции по охране труда;

• графики работ (сменности);

• графики отпусков;

• штатное расписание;

• должностные (рабочие) инструкции работников и др.

Согласно Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция о порядке обучения), вводный инструктаж должен проводиться по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции о порядке обучения, одинаково для всех категорий работников вне зависимости от их образования, должности, профессии, трудового стажа и иных различий. Инструктаж проводится после приема на работу, перед началом трудовой деятельности.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция о порядке обучения изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации.

При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб.

При территориальной удаленности структурного подразделения руководителем организации могут возлагаться обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения.

В ходе проведения вводного инструктажа по охране труда работник должен получить основной объем сведений по безопасности и гигиене труда, правилам поведения на территории организации, порядку действий при возникновении несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах, а также быть ознакомлен с основными обязанностями и правами в области трудовых правоотношений, охраны труда.

Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 8 к Инструкции о порядке обучения (п.47 Инструкции о порядке обучения).

Шаг 4. Заключение трудового договора в письменной форме и издание нанимателем приказа о приеме на работу, с которым работник ознакамливается под подпись

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, установленных ТК, в частности ст.19 ТК, а контракта - также с учетом требований Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

Примерная форма трудового договора утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155, Примерная форма контракта нанимателя с работником - постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя (часть первая ст.18 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. следует руководствоваться новой примерной формой трудового договора согласно приложению к постановлению № 155 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.11.2019 № 60). С 28 января 2020 г. Примерная форма контракта нанимателя с работником изложена в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2019 № 882. Комментарий см. здесь. С 28 января 2020 г. ст.18 ТК изложена в новой редакции Законом № 219-З. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах. Каждая страница трудового договора и приложений к нему нумеруется и подписывается работником и нанимателем либо уполномоченным им должностным лицом. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у нанимателя.

После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом нанимателя (часть четвертая ст.25 ТК). Приказ о приеме может быть издан как в день заключения трудового договора, так и позднее - в пределах 3 дней после фактического допущения работника к работе после предъявления требования работника, профсоюза (часть третья ст.25 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. согласно части третьей ст.25 ТК (в редакции Закона № 219-З) фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее дня, следующего за днем допущения работника к работе.

Приказ (распоряжение) о приеме на работу объявляется работнику под подпись (часть четвертая ст.25 ТК).

Шаг 5. Оформление личной карточки, личного дела, заполнение трудовой книжки и выдача расписки о получении ее на хранение, внесение данных работника в табель учета рабочего времени, воинский учет и др.

В настоящее время организации вправе самостоятельно разрабатывать форму, правила заполнения и ведения личной карточки.

Необходимость ведения личной карточки установлена, в частности, в подп.21.6 п.21 Инструкции о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 31.05.2011 № 21: личная карточка является основным документом персонально-первичного учета военнообязанных в организациях (форма личной карточки приведена в приложении 2 к данной Инструкции).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2020 г. следует применять форму личной карточки, установленную постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5.

Справочно Личное дело - это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности. Личные дела ведутся на руководителей и специалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством Республики Беларусь.

Порядок формирования, ведения и хранения личных дел работников в государственных органах, учреждениях, организациях Республики Беларусь всех форм собственности устанавливает Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденная постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 июня 2024 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Минюста от 23.05.2024 № 29.

Принимая на хранение трудовую книжку, уполномоченное должностное лицо нанимателя вносит в нее запись о приеме на работу.

Также работнику выдается расписка в получении трудовой книжки, которая составляется в произвольной форме, где указываются реквизиты организации, в том числе проставляется печать нанимателя (представительства иностранной организации). О получении расписки работник расписывается в книге учета (п.79 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). С 4 апреля 2018 г. соответствующие изменения внесены в часть пятую п.79 Инструкции № 40 на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 34.

Кроме того, в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю.

При организации труда работников наниматель обязан вести учет фактически отработанного работником времени (п.3 части первой ст.55 ТК). Поэтому данные о принятом работнике необходимо внести в табель учета рабочего времени.

Воинский учет призывников и военнообязанных ведется во всех организациях независимо от форм собственности. Основные цели и задачи ведения воинского учета, а также порядок его ведения содержит Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2003 № 1662. Методической основой воинского учета является Инструкция о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утвержденная постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 31.05.2011 № 21. Оформление документов персонифицированного учета производится в соответствии с постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О некоторых вопросах заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета», а порядок и сроки их представления установлены Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. название постановления № 7 постановлением правления ФСЗН от 24.12.2021 № 14 изложено в новой редакции: «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета». С 20 сентября 2025 г. действует Положение о воинском учете, утв. постановлением Совмина от 17.09.2025 № 505.

Если лицо поступает на работу впервые, на него нужно оформить страховое свидетельство государственного социального страхования.

Форма ПУ-1 (тип формы - регистрация) представляется в орган Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в течение 5 рабочих дней со дня принятия на работу физического лица, не имеющего свидетельства социального страхования (п.14 вышеуказанных Правил).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2021 г. следует применять форму ПУ-1 согласно приложению 1 к постановлению № 837 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 31.08.2021 № 498. С 7 января 2023 г. в ч.1 п.14 Правил № 837 постановлением Совмина от 30.12.2022 № 945 слова «5 рабочих» заменены словами «2 календарных».

24.03.2016

Яна Митор, юрист