Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
Обязанности в области обращения с отходами
14.11.2024
В материале приведены обязанности субъектов хозяйствования, осуществляющих обращение с отходами (п.1 ст.19 Закона от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).
Данные субъекты хозяйствования обязаны разрабатывать и принимать меры по предотвращению, уменьшению объемов образования отходов, а также выполнять иные нижеперечисленные обязанности:
| Обязанности | Отдельные требования | Нормативное регулирование |
| 1. Обеспечение сбора отходов и их разделение по видам | Сбор отходов - накопление отходов в местах временного хранения отходов в целях последующего их удаления. Место временного хранения отходов - капитальное строение (здание, сооружение), его часть, специальное оборудование (контейнер и т. п.), иное место, предназначенные для временного хранения отходов. 1. Сбор отходов производства и их разделение по видам осуществляются производителями отходов. Сбор отходов производства без их разделения по видам допускается, если осуществляется сбор отходов, направляемых на захоронение и имеющих идентичные агрегатное состояние, степень опасности и класс опасности. 2. Содержание (нахождение) отходов вне санкционированных мест хранения отходов запрещается. 3. При временном хранении отходов производства в целях накопления их количества, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность их вывоза и (или) допустимое количество накопления. Нарушение периодичности вывоза отходов производства и (или) превышение допустимого количества их накопления при временном хранении не допускаются. Обратите внимание! При временном хранении отходов производства в случае отсутствия инструкции по обращению с отходами производства, разработка и утверждение которой не требуются, санкционированными местами хранения таких отходов являются места временного хранения отходов, расположенные в границах земельных участков, а также в пределах капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, предоставленных субъектам хозяйствования в соответствии с законодательством либо принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании |
Статья 25, пп.1, 2 и ч.1 п.3 ст.26 Закона № 271-З |
| 2. Обеспечение хранения отходов в санкционированных местах хранения отходов | Хранение отходов - временное и (или) долговременное хранение отходов. Санкционированное место хранения отходов - объект хранения отходов или место временного хранения отходов, определенные собственнику отходов для их хранения в соответствии с Законом № 271-З и иными актами законодательства об обращении с отходами. Объект хранения отходов - капитальное строение (здание, сооружение), его часть и (или) оборудование, предназначенные для долговременного хранения отходов. Временное хранение отходов - содержание отходов в месте временного хранения отходов до их заготовки, сортировки, использования, обезвреживания, захоронения и (или) долговременного хранения. 1. При временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность их вывоза и (или) допустимое количество накопления. Нарушение периодичности вывоза отходов производства и (или) превышение допустимого количества их накопления при временном хранении не допускаются. 2. При временном хранении отходов производства в случае отсутствия инструкции по обращению с отходами производства, разработка и утверждение которой не требуются, санкционированными местами хранения таких отходов являются места временного хранения отходов, расположенные в границах земельных участков, а также в пределах капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, предоставленных субъектам хозяйствования в соответствии с законодательством либо принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании |
Пункты 2, 21, 32 и 38 ст.1, ст.26 Закона № 271-З |
| 3. Использование, обезвреживание отходов или обеспечение их передачи на использование, обезвреживание | 1. Использование отходов субъектами хозяйствования допускается только при наличии технологических регламентов использования отходов и обязательных для соблюдения ТНПА, в которых предусмотрены требования к использованию этих отходов (требования к технологическим процессам использования отходов, продукции, получаемой из отходов и (или) с их применением, и иные требования, обеспечивающие предотвращение оказания вредного воздействия на окружающую среду, здоровье людей, имущество). Объекты по использованию отходов, принятые (введенные) в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре объектов по использованию отходов. 2. Обезвреживание отходов должно осуществляться только на объектах обезвреживания отходов. Обезвреживание отходов допускается только при наличии технологических регламентов обезвреживания отходов. Объекты обезвреживания отходов, принятые (введенные) в эксплуатацию, подлежат учету в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
Пункты 2 и 5 ст.29, пп.1 и 5 ст.30 Закона № 271-З |
| 4. Обеспечение захоронения отходов в санкционированных местах захоронения отходов | 1. При захоронении и долговременном хранении отходов производства санкционированные места захоронения отходов производства и санкционированные места хранения отходов производства, лимиты захоронения и лимиты хранения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых территориальными органами Минприроды. 2. Объекты захоронения и хранения отходов, принятые (введенные) в эксплуатацию, подлежат учету в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов |
Пункты 2 и 7 ст.31 Закона № 271-З |
| 5. Назначение должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами | Данное требование не распространяется на воинские части Вооруженных Сил Беларуси, ИП и микроорганизации, за исключением ИП и микроорганизаций, осуществляющих деятельность по заготовке, сортировке, использованию, обезвреживанию, захоронению и (или) долговременному хранению отходов | Подпункт 1.6 п.1 ст.19 Закона № 271-З |
| 6. Учет отходов и их инвентаризация | Учет отходов - система непрерывного документального отражения информации о количественных и качественных показателях отходов, а также об обращении с ними. Инвентаризация отходов производства - определение количественных и качественных показателей отходов производства в целях учета таких отходов и установления нормативов их образования. Учет отходов ведется исходя из их массы (в килограммах или тоннах) и (или) количества (в штуках) в соответствии с законодательством об охране окружающей среды. Бухгалтерский учет отходов ведется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и отчетности. Инвентаризация отходов производства проводится в порядке, определенном Инструкцией, утв. постановлением Минприроды от 29.02.2008 № 17, не реже одного раза в 5 лет. Для ведения учета отходов применяются: - ПОД-9 «Книга учета отходов» - для ведения учета отходов в местах их образования (поступления); - ПОД-10 «Книга общего учета отходов» - для ведения учета образования отходов у субъектов хозяйствования, поступления отходов от других субъектов хозяйствования, физических лиц и (или) передачи отходов другим субъектам хозяйствования |
Пункты 8 и 37 ст.1, ст.36 Закона № 271-З |
| 7. Наличие инструкции по обращению с отходами производства и обеспечение ее соблюдения | Требование не распространяется на воинские части Вооруженных Сил Беларуси, ИП и микроорганизации, за исключением ИП и микроорганизаций, осуществляющих деятельность по заготовке, сортировке, использованию, обезвреживанию, захоронению и (или) долговременному хранению отходов. Порядок разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства установлен Инструкцией о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утв. постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 45 |
Пункт 2 ст.20 Закона № 271-З |
| 8. Производственные наблюдения за состоянием окружающей среды | Требование не распространяется на воинские части Вооруженных Сил Беларуси, ИП и микроорганизации, за исключением ИП и микроорганизаций, осуществляющих деятельность по заготовке, сортировке, использованию, обезвреживанию, захоронению и (или) долговременному хранению отходов. 1. Производственные наблюдения за состоянием окружающей среды осуществляются на основании разработанной в организации локальной инструкции. 2. При разработке инструкции в ней определяется последовательность действий природопользователя при осуществлении производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, включая организацию мест отбора проб и проведение измерений, в зоне воздействия природопользователя. 3. Локальная инструкция утверждается решением (приказом, распоряжением) природопользователя |
Подпункт 1.1 п.1 ст.19 Закона № 271-З |
 |
Обратите внимание! Для производителей отходов, субъектов хозяйствования, осуществляющих эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания, захоронения и хранения отходов, помимо вышеизложенных обязанностей установлены дополнительные обязанности, которые перечислены в пп.2 и 3 ст.19 Закона № 271-З. |