Материал помещен в архив

ВОПРОС: Обязательно ли коммерческой организации негосударственной формы собственности соблюдать установленные законодательством нормы управляемости (в части наименования структурных подразделений, должностей и численности работников)?

ОТВЕТ: Обязательно.

Справочно Норма управляемости - это установленная численность работников или структурных подразделений, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.

Многие нормативные правовые акты, специально посвященные этому вопросу, морально устарели, хотя де-юре продолжают оставаться действующими, например:

• Методические рекомендации по установлению норм управляемости для руководителей производственных структурных подразделений коммерческих организаций, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2004 № 163;

• Рекомендации по разработке примерных структур и штатных нормативов численности работников аппарата управления коммерческих организаций государственной формы собственности и организаций с долей собственности государства в их уставных фондах более 50 процентов, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.03.2004 № 25, и др.

Одновременно подп.7.2 п.7 Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» предусмотрено придать рекомендательный характер применению Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Вместе с тем п.1 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1, установлено, что ЕКСД обязателен к применению в организациях независимо от их организационно-правовых форм, в которых трудовые отношения основаны на трудовом договоре (контракте).

Нанимателем могут устанавливаться следующие нормы управляемости при создании структурных подразделений, если иное не установлено законодательством:

• управление - при наличии в его штате не менее 7 штатных единиц, включая должность руководителя;

• отдел - при наличии в его штате не менее 4 штатных единиц, включая должность руководителя;

• сектор (бюро, группа) - при наличии в его штате не менее 3 штатных единиц, включая должность руководителя (часть десятая п.10 названных Общих положений).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 декабря 2016 г. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2016 № 69 абз.2 ч.10 п.10 Общих положений после слова «управление» дополнен словом «(служба)». С 8 сентября 2021 г. Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих изложены в новой редакции постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.07.2021 № 55. Комментарий см. здесь.

Таким образом, по мнению автора, соблюдение установленных законодательством норм управляемости в настоящее время обязательно независимо от вида организации и формы собственности. Ответственность за их несоблюдение наступает по части 4 ст.9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. административная ответственность за вышеуказанное правонарушение предусмотрена ч.6 ст.10.12 КоАП от 06.01.2021 № 91-З в виде штрафа от 2 до 20 БВ. Комментарий см. здесь. Пособие-навигатор см. здесь.

29.04.2016

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук