Пособие от 17.05.2021
Автор: Амельченя Ю.

Оформление условия об участии в процедуре госзакупки субъектов малого и среднего предпринимательства


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии Оформление условия об участии в процедуре госзакупки субъектов малого и среднего предпринимательства

Субъектам малого и среднего предпринимательства гарантирована возможность участия в процедурах государственных закупок по определенному перечню товаров (работ, услуг). Приведем примеры формулировок о порядке участия в процедуре госзакупки субъектов малого и среднего предпринимательства в документах, представляемых для подготовки предложений.

 

Особенности проведения процедуры государственной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства определены в ст.29 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, установлен в приложении 3 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Условия о порядке участия в процедуре государственной закупки субъектов малого и среднего предпринимательства содержатся:

• в конкурсных документах;

• аукционных документах;

• документах, предоставляемых юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений (п.1 ст.32, п.1 ст.39, п.1 ст.46 Закона № 419-З).

Такие условия могут быть сформулированы следующим образом:

 

<...>

 

«Часть (лот) № 2 (примечание 1) выделена для участия субъектов малого и среднего предпринимательства на основании ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» и приложения 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Участниками по части (лоту) № 2 могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, предлагающие товары (работы, услуги) собственного производства.

В случае признания процедуры государственной закупки несостоявшейся по части (лоту) № 2 ее объем (количество) предмета государственной закупки включается в часть (лот) № 1. Включение объема (количества) части (лота) № 2 в данном случае осуществляется при заключении договора с участником-победителем по части (лоту) № 1. При этом цена включаемой части (лота) № 2 предмета государственной закупки указывается по цене, определенной по части (лоту) № 1 (примечание 2).

Для подтверждения своего правового статуса как субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся производителями предлагаемых товаров (работ, услуг), участники по части (лоту) № 2 представляют следующие документы и сведения:

1) свидетельство о государственной регистрации;

2) сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства, выданный участнику процедуры государственной закупки;

3) сведения о средней численности работников за календарный год (для участников, являющихся юридическими лицами).

 

справочно

Справочно

Средняя численность работников субъектов малого предпринимательства - юридических лиц и субъектов среднего предпринимательства за календарный год определяется в установленном порядке как:

• списочная численность работников в среднем за год (за исключением работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет);

• средняя численность работающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей;

• средняя численность лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам (в том числе заключенным с юридическими лицами, если предметом договора является оказание услуги по предоставлению, найму работников).

Данная численность работников определяется в целом по юридическому лицу, включая филиалы, представительства и иные его обособленные подразделения (ст.3 Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства»)».

 

<...>

 

Примечание 1. Размер данной части (лота) не должен превышать 10 % объема (количества) этого предмета государственной закупки.

Примечание 2. Важно, чтобы товар (работа, услуга) в части (лоте) № 1 совпадал с товаром (работой, услугой) по части (лоту) № 2.

 

Отдельно для электронного аукциона в состав аукционных документов предлагаем включить следующее условие:

 

<...>

 

«Не распространяется на участников, принимающих участие в процедуре государственной закупки по части (лоту), сформированной в соответствии со ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», требование о наличии в первом разделе предложения, если предметом государственной закупки являются товары, конкретных показателей (характеристик), соответствующих требованиям аукционных документов, и указания на товарный знак, изобретение (при наличии), полезную модель (при наличии), промышленный образец (при наличии), селекционное достижение (при наличии), географическое указание, производителя (изготовителя) товара».

 

<...>

 

17.05.2021

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, медиатор