Пособие от 29.11.2018
Автор: Самосейко В.

Ограничения при заключении ГПД с физлицом и его существенные условия


 

Материал помещен в архив

 

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ГПД С ФИЗЛИЦОМ И ЕГО СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ

Ограничения при заключении ГПД с физлицом

Вид ограничения Содержание ограничения Правовая норма
1. По субъектному критерию (требования к возрасту гражданина) Наличие полной дееспособности (возникает у физических лиц по достижении ими 18 лет) Часть первая ст.20 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)
Наличие:
- ограниченной дееспособности (возникает у физических лиц по достижении ими 14 лет);
- письменного согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей
Пункт 1 ст.25 ГК.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 19 ноября 2024 г. следует руководствоваться ст.25 ГК с изменениями, внесенными Законом от 13.11.2023 № 312-З
2. По количеству ГПД, заключаемых субъектом хозяйствования Юридическим лицом, выступающим в качестве заказчика, количественных ограничений не установлено
-
Если заказчиком выступает индивидуальный предприниматель, то не более 3 лиц как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами Абзац 2 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности».

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 октября 2024 г. п.2 Указа № 285 исключен Указом от 21.08.2024 № 328
3. По количеству ГПД, заключаемых гражданином Один договор (по тому же предмету) в течение года Статья 1 ГК (исходя из определения предпринимательской деятельности).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 октября 2024 г. следует руководствоваться п.1 ст.1 ГК в ред. Закона от 22.04.2024 № 365-З
4. По предмету договора Гражданско-правовой договор не должен подменять трудовой, то есть поручаться по выполнению трудовой функции Статья 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (исходя из определения трудового договора).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. следует руководствоваться определением понятия «трудовой договор» согласно абзацу 17 части первой ст.1 ТК в редакции Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З: трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенным одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату
5. По характеру работ (те виды работ, услуг, на оказание которых необходимы специальное разрешение (лицензии), сертификат или регистрация в качестве ИП) Виды деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие виды деятельности, указанные в приложении 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 (далее - Положение о лицензировании).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2023 г. действует Закон от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании». Комментарии см. здесь
Пункт 3 Положения о лицензировании
Выполнение работ и оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации: Глава 4 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия»
- глава 2 перечня объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.10.2016 № 849
- раздел «Работы в строительстве» приложения к техническому регламенту Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748
Примечание. Единого списка работ, подлежащих сертификации, не предусмотрено. Такие перечни могут устанавливаться отдельно в определенной сфере деятельности. Так к объектам, подлежащим санитарно-гигиенической экспертизе, относятся работы и услуги, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья населения (часть вторая ст.16 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 340-З)). Перечень работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.07.2012 № 104.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 января 2020 г. ст.16 Закона № 340-З изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 15.07.2019 № 217-З. Комментарий см. здесь

 

справочно

Справочно

Неоднозначная ситуация с возможностью получения санитарно-гигиенического заключения.

Одна из целей проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы - предотвращение неблагоприятного воздействия объектов, подлежащих государственной санитарно-гигиенической экспертизе, на жизнь и здоровье населения (абзац 5 части первой ст.16 Закона № 340-З).

Случаи ее проведения перечислены в части второй ст.16 Закона № 340-З, в том числе для выполнения работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, согласно соответствующему Перечню, утвержденному постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.07.2012 № 104.

Государственную санитарно-гигиеническую экспертизу проводят по заявлениям организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, по результатам которой выдается санитарно-гигиеническое заключение (части четвертая, пятая ст.16 Закона № 340-З).

О том, что последнее положение не актуально, можно судить по выдаче санитарно-гигиенического заключения в отношении граждан, деятельность которых подпадает под действие Указа Президента Республики Беларусь от 19.09.2017 № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» (далее - Указ № 337). Напомним, что согласно Указу № 337 граждане могут осуществлять дополнительные виды деятельности, в том числе те, которые подпадают под необходимость проведения санитарно-гигиенической экспертизы, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

То есть хотя формально Закон № 340-З не запрещает проводить санитарно-гигиеническую экспертизу по заявлению граждан (физических лиц), не являющихся индивидуальными предпринимателями, на практике пока это не нашло широкого применения (если не брать во внимание ситуации, связанные с Указом № 337).

Кроме того, срок проведения такой экспертизы (до 1 месяца), ее платность и одноразовый характер работ, которые могут выполнять физические лица в интересах юридических лиц, фактически делает нецелесообразным привлечение физлиц для выполнения работ (оказания услуг), требующих проведения санитарно-гигиенической экспертизы.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. перечень объектов налогообложения единым налогом для плательщиков - физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, приводится в п.3 ст.337 Налогового кодекса Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З).

С 7 ноября 2019 г. Указ № 337 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 31.10.2019 № 411 «О налогообложении».

Существенные условия договора подряда с гражданином в качестве подрядчика

Содержание условия Правовая норма Пример оформления
1. Предмет договора Пункт 1 ст.402 ГК 1. Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется нарисовать афишу в соответствии с требованиями, приведенными в п.4.2 настоящего договора
2. Условия, позволяющие определить конкретный вид работы Пункт 1 ст.656 ГК
3. Условие о начальном и конечном сроке выполнения работ Статья 662 ГК 2. Работы, предусмотренные п.1 настоящего договора, должны быть выполнены в следующие сроки:
- начало выполнения работы - не позднее 1 ноября 2018 г.;
- окончание выполнения работы - не позднее 5 ноября 2018 г.
4. Порядок расчета сторон по ГПД, включая суммы, подлежащие выплате Подпункт 1.1 п.1 Указа № 314 3.1. Общая стоимость работ составляет 80 (восемьдесят) руб.
3.2. Заказчик оплачивает Подрядчику обусловленную п.3.1 настоящего договора стоимость работ после их выполнения согласно акту сдачи-приемки выполненных работ в течение 3 банковских дней со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ
5. Основания досрочного расторжения ГПД 7.3. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию каждой из сторон при несоблюдении другой стороной требований по охране труда
6. Ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки 6.1. Заказчик за несвоевременную оплату выполненной работы уплачивает Подрядчику неустойку в размере 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки
7. Обязательство заказчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по ГПД, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в ФСЗН 4.2. Заказчик обязан:
<...>
- по суммам, выплачиваемым Подрядчику, уплачивать за него в установленном порядке обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
<...>
8. Обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон ГПД и ответственность за их невыполнение 4.2. Заказчик обязан:
<...>
- предоставлять для выполнения работ по настоящему договору рабочие места, соответствующие правилам охраны труда и требованиям техники безопасности;
- осуществлять подготовку (обучение) и инструктаж Подрядчика и привлекаемых последним для выполнения работ по настоящему договору субподрядчиков (далее - субподрядчики) по вопросам безопасных условий выполнения работ;
- не допускать (отстранять) к выполнению работ в соответствующий день Подрядчика и субподрядчиков в местах, предоставленных Заказчиком, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы.
4.4. Подрядчик имеет право отказаться от выполнения настоящего договора и потребовать возмещения убытков, если Заказчик не предоставил ему (субподрядчикам) рабочие места, соответствующие правилам охраны труда и требованиям техники безопасности, а также не выполнил условия, установленные п.4.2 настоящего договора.
4.5. Подрядчик обязан:
- соблюдать соответствующие инструкции, правила и другие нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасным условиям выполнения работ, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правила поведения на территории, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации;
- проходить в установленном порядке подготовку (обучение) и инструктаж по вопросам безопасных условий выполнения работ
<...>
Примечание. Аналогичное требование содержится в части третьей ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», согласно которой работодатель обязан включать в ГПД предусмотренные законодательством обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда
9. Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение Пункт 1 ст.402 ГК 8. Заказчик берет на себя обязательства по обеспечению Подрядчика необходимым для выполнения работ, предусмотренных п.1.1 настоящего договора, специальным оборудованием и передаче его Подрядчику без взимания платы. Данное обязательство рассматривается сторонами как содействие Заказчику в выполнении работы в соответствии с п.1 ст.671 Гражданского кодекса Республики Беларусь

 

29.11.2018

 

Владимир Самосейко, юрист

 

По этой теме также см.:

1. Договор подряда на выполнение работ гражданином (выкопать яму) (пример).

2. Правила составления ГПД, позволяющие избежать ошибок.

3. Алгоритм заключения ГПД с физлицом (на примере договора подряда).