Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА АККРЕДИТОВАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ)
Услуги в области охраны труда оказываются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными на оказание услуг в области охраны труда, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором на оказание услуг в области охраны труда, заключенным с нанимателем (часть первая ст.22 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»
 |
Справочно Аккредитация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда - деятельность республиканского органа государственного управления, проводящего государственную политику в области труда, по установлению соответствия содержания и качества предоставляемых услуг в области охраны труда юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требованиям законодательства об охране труда (абзац 2 ст.1 Закона). |
| Вопрос | Ответ |
| В каких случаях наниматель может привлекать юридическое лицо, аккредитованное на оказание услуг в области охраны труда? | В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по охране труда работниками организации наниматель может привлекать юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством (часть четвертая ст.20 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. ст.20 Закона изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З (далее - Закон № 274-З). Комментарий см. здесь |
| В каких целях проводится аккредитация юридических лиц? | Аккредитация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда осуществляется в целях подтверждения компетентности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в сфере оказания услуг в области охраны труда (часть первая ст.23 Закона) |
| Что относится к услугам охраны труда? | К услугам в области охраны труда относятся: - осуществление функций специалиста по охране труда; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (часть вторая ст.22 Закона) |
| Заключается ли договор на оказание услуг в области охраны труда? | Да, заключается. Договор об оказании услуг в области охраны труда должен содержать конкретный перечень услуг, которые обязуется оказать юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) (часть третья ст.22 Закона) |
| Кто осуществляет аккредитацию юридических лиц? | Аккредитацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и соцзащиты) (часть вторая ст.9 Закона). В этих целях создана комиссия по аккредитации услуг в области охраны труда, которая формируется из числа работников Минтруда и соцзащиты в количестве девяти человек. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь (п.7 Инструкции о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2014 № 28 (далее - Инструкция № 28), п.4 Положения о комиссии по аккредитации услуг в области охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.01.2014 № 6). От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. ст.9 Закона изложена в новой редакции Законом № 274-З. Комментарий см. здесь.С 15 июля 2020 г. следует руководствоваться п.4 Положения № 6, изложенного в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.06.2020 № 61. С 5 июля 2023 г. следует руководствоваться Инструкцией № 28 с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 13.07.2023 № 457 |
| Создан ли реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда? Где он размещен? | Реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, формирует и ведет Минтруда и соцзащиты (часть третья ст.23 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. в часть третью ст.23 Закона внесено изменение Законом № 274-З. Изменение не повлияло на суть материала.Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте Минтруда и соцзащиты http://www.mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/REESTR-26.07.2018.pdf (п.14 Инструкции № 28) |
| Какие требования предъявляются к юридическим лицам и ИП для аккредитации в целях осуществления функций специалиста по охране труда? | Требования и условия, предъявляемые к юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) для осуществления функций специалиста по охране труда: - наличие в штате юридического лица специалиста (специалистов) соответствующей квалификации, для которого работа у данного нанимателя является основным местом работы по трудовому договору (контракту), имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет или имеющего иное высшее образование, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет и прошедшего переподготовку по специальности «специалист по охране труда»; - наличие у индивидуального предпринимателя высшего профессионального (технического) образования и стажа работы в области охраны труда не менее 3 лет или иного высшего образования при условии прохождения им переподготовки по специальности «специалист по охране труда» и стажа работы в области охраны труда не менее 3 лет (подп.3.1 п.3 Инструкции № 28) |
| Какие требования предъявляются к юридическим лицам и ИП в целях аккредитации для проведения аттестации? | Требования и условия, предъявляемые к юридическим лицам и ИП для проведения аттестации: - наличие испытательной лаборатории, аккредитованной в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь; - наличие специалистов, имеющих высшее образование, необходимый опыт работы по проведению аттестации, оценки факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса не менее 3 лет; - наличие программного обеспечения для оформления результатов аттестации в электронном виде (подп.3.2 п.3 Инструкции № 28) |
| Какие документы необходимо представить юридическим лицам и ИП для аккредитации в целях осуществления функций специалиста по охране труда? | Заинтересованные лица представляют: 1) заявление об аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда и включении (внесении изменений) в реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда (приложение 1 к Инструкции № 28); 2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя); 3) копии документов специалиста, состоящего в штате юридического лица по основному месту работы, либо индивидуального предпринимателя: - диплома о высшем профессиональном (техническом) образовании либо дипломов об ином высшем образовании и переподготовке по специальности «специалист по охране труда»; - свидетельства о повышении квалификации; - трудовой книжки; - трудового договора (контракта) (для юридических лиц); 4) выписку из протокола последней проверки знаний по вопросам охраны труда (п.5 Инструкции № 28; подп.16.12.1 п.16.12 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее - Единый перечень)). От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует Перечень № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник |
| Какие документы необходимо представить юридическим лицам и ИП для аккредитации в целях проведения аттестации рабочих мест по условиям труда? | Заинтересованные лица представляют: 1) заявление об аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда и включении (внесении изменений) в реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда (приложение 1 к Инструкции № 28); 2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 3) копию аттестата аккредитации испытательной лаборатории; 4) копии документов специалиста, состоящего в штате юридического лица по основному месту работы, либо индивидуального предпринимателя: - диплома о высшем образовании; - трудовой книжки; - свидетельства о повышении квалификации; - трудового договора (контракта) (для юридических лиц); 5) подписанные руководителем организации сведения о специалистах, имеющих опыт практической работы (не менее 3 лет) по проведению аттестации, оценки факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса; 6) подписанные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) сведения о наличии программного обеспечения, обеспечивающего оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в электронном виде (п.5 Инструкции № 28; подп.16.12.2 п.16.12 Единого перечня) |
| Взимается ли плата за проведение аккредитации? | Плата за проведение аккредитации с заинтересованных лиц не взимается (п.6 Инструкции № 28) |
| Какие документы выдаются юридическим лицам и ИП, прошедшим аккредитацию? | Юридическим лицам и ИП, прошедшим аккредитацию, выдается свидетельство об их аккредитации (п.9 Инструкции № 28) |
| Сколько действует свидетельство об аккредитации? | Согласно п.16.12 Единого перечня свидетельство об аккредитации выдается на: - 3 года - при осуществлении функций специалиста по охране труда; - срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (проведение аттестации рабочих мест по условиям труда) |
| Какие сведения об аккредитованных лицах вносятся в реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда? | В реестр включаются следующие сведения о юридических лицах (индивидуальных предпринимателях), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда: - полное и сокращенное наименование юридического лица, его местонахождение, контактная информация (телефон (факс), электронный адрес); - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, контактная информация (телефон (факс), электронный адрес); - вид услуги в области охраны труда, на оказание которой выдано свидетельство об аккредитации, номер свидетельства, срок его действия; - дата внесения изменений в реестр, основание; - дата приостановления (возобновления) аккредитации, основание; - дата аннулирования аккредитации, основание (п.13 Инструкции № 28) |
| В каких случаях аккредитация приостанавливается? | Аккредитация приостанавливается по решению комиссии в случае поступления в Минтруда и соцзащиты обоснованной жалобы от организации, в которой юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) оказывает услуги в области охраны труда, или информации от уполномоченных органов о выявленных нарушениях, несоблюдении требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны и условий труда и до представления документов, подтверждающих: - устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия аккредитации; - прохождение специалистами юридических лиц (индивидуальными предпринимателями), оказывающих услуги специалиста по охране труда, внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда (пп.18 и 19 Инструкции № 28) |
| В каких случаях аккредитация возобновляется? | Решение о возобновлении действия аккредитации принимается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия аккредитации, а при необходимости направления запроса в другие государственные органы и иные организации - 1 месяца (пп.18 и 20 Инструкции № 28) |
| В каких случаях аккредитация аннулируется? | Аккредитация аннулируется: - по заявлению заинтересованных лиц; - в случае несоблюдения юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), оказывающими услуги специалиста по охране труда, требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов по вопросам охраны труда, повлекших за собой несчастный случай на производстве со смертельным или тяжелым исходом при установлении причинно-следственной связи; - при ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) (п.21 Инструкции № 28) |
26.09.2018
Анна Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»