Охрана окружающей среды: 8 основных изменений за IV квартал 2025 года

Материал подготовлен аналитической редакцией Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

15.01.2026

В материале приведены основные изменения в законодательстве в области охраны окружающей среды за октябрь - декабрь 2025 г.

1. Утвержден порядок ведения государственного геологического фонда, проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения

Дата вступления в силу: 3 октября 2025 г.

Документ: постановление Совмина от 30.09.2025 № 537 «О вопросах государственного геологического фонда, геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения».

Суть изменений: постановлением № 537 утверждены:

1) Положение о составе государственного геологического фонда, порядке его формирования, ведения и использования его данных.

Государственный геологический фонд формирует и ведет Минприроды. Техническое обслуживание его ведения осуществляет РУП «Белорусский государственный геологический центр».

Геологическую информацию представляют безвозмездно в Минприроды юрлица и ИП, осуществляющие геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование иных ресурсов недр, для формирования и ведения государственного геологического фонда;

2) Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения по видам полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр.

2. Скорректирован порядок организации системы обращения с радиоактивными отходами

Дата вступления в силу: 4 октября 2025 г.

Документ: Указ от 01.10.2025 № 349 «Об объектах обращения с радиоактивными отходами».

Суть изменений: внесены изменения в Указ от 12.04.2023 № 101 «Об организации системы обращения с радиоактивными отходами». Они касаются определения заказчика и генерального подрядчика строительства пункта захоронения радиоактивных отходов.

В качестве заказчика этих работ выступает РУП «Белорусская организация по обращению с радиоактивными отходами», генподрядчика - госпредприятие «"Белэнергострой" - управляющая компания холдинга».

3. Уточнены некоторые вопросы специального водопользования

Дата вступления в силу: 4 октября 2025 г.

Документ: постановление Минприроды от 16.09.2025 № 50 «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 22».

Суть изменений: внесены изменения в регламенты административных процедур по получению некоторых разрешительных документов, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, по подп.6.24.1 «Получение заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод» и 6.32.1 «Получение разрешения на специальное водопользование» Перечня № 548.

В частности, в Регламенте админпроцедуры «Получение разрешения на специальное водопользование» уточнено, что льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены подп.2.7 п.2 ст.286 НК.

4. Изменены сведения, отражаемые в инструкции по обращению с отходами

Дата вступления в силу: 9 октября 2025 г.

Документ: постановление Минприроды от 23.09.2025 № 51 «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 45».

Суть изменений: скорректирована Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства.

В частности, исключена норма о сокращенной инструкции по обращению с отходами для субъектов хозяйствования, осуществляющих обращение только с коммунальными отходами производства. Теперь они должны разрабатывать инструкцию по обращению с отходами в полном объеме, то есть в нее нужно включать все разделы и приложения, перечисленные в п.8 Инструкции № 45.

Уточнено, что в разделе «Общие сведения» инструкции указывают:

• сведения об оборудовании (установках), используемом для заготовки, сортировки отходов (наименование, год выпуска), - для объектов, на которых ведут заготовку, сортировку отходов;

• сведения о проектной мощности объекта (тонн в год) - для объектов, на которых ведут сортировку отходов.

Для субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность, связанную с заготовкой отходов, в разделе «Использование и обезвреживание отходов производства» инструкции дополнительно указывают перечень поступающих для заготовки отходов и порядок их заготовки.

Новую инструкцию при изменении перечня отходов, направляемых на хранение, использование, обезвреживание или захоронение, необходимо разработать и подать на согласование в течение 60 календарных дней с момента фактического образования нового отхода и совершения действий с ним (ранее был установлен срок - до возникновения такого основания).

Дополнительно по теме • Порядок разработки инструкции по обращению с отходами производства изменен с 9 октября 2025 года. Комментарий к постановлению Минприроды от 23.09.2025 № 51.

5. Скорректированы ЭкоНиП 17.01.06-001-2017

Дата вступления в силу: поэтапно с 16 октября 2025 г., с 1 января и с 26 апреля 2026 г.

Документ: постановление Минприроды от 02.10.2025 № 11-Т «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18 июля 2017 г. № 5-Т».

Суть изменений: внесены изменения в ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности».

В ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 уточнены с 16 октября требования:

• к ведению учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;

• к отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды, проведению локального мониторинга окружающей среды;

• к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды при осуществлении производственных наблюдений субъектами хозяйствования;

• к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды, определяемой территориальными органами Минприроды при подготовке заявок на отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды;

• к расчету массы загрязняющих веществ, поступивших в компоненты природной среды, находящихся и (или) возникших в них, и иных показателей для целей исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

• к составу и содержанию технологических регламентов.

6. Установлен порядок лицензирования вывоза регенерируемых бумаги и картона

Дата вступления в силу: 29 октября 2025 г.

Документ: постановление Совмина от 23.10.2025 № 577 «О лицензировании вывоза регенерируемых бумаги и картона (макулатуры и отходов)».

Суть изменений: установлено, что по разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ по согласованию с Белорусским производственно-торговым концерном лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, осуществляется вывоз за пределы Республики Беларусь:

• в государства - члены ЕАЭС регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов) (код 4707 единой ТН ВЭД ЕАЭС) вне зависимости от их происхождения;

• в государства, не являющиеся государствами - членами ЕАЭС, вышеназванных товаров при помещении их под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта.

7. Скорректирован порядок разработки и согласования схем обращения с коммунальными отходами

Дата вступления в силу: 26 ноября 2025 г.

Документ: постановление Минжилкомхоза от 06.11.2025 № 36 «Об изменении постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 7 декабря 2018 г. № 9».

Суть изменений: в новой редакции изложена Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами.

В Инструкции № 9 определен состав, порядок разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами административно-территориальных и территориальных единиц.

Порядок сбора и удаления коммунальных отходов, определенный схемами, обеспечивает:

• сбор всех образующихся коммунальных отходов с учетом видов отходов (компонентного состава (фракций)), возможности использования, количества и размеров;

• создание условий по обеспечению сбора коммунальных отходов и их разделению по видам;

• предотвращение загрязнения коммунальными отходами окружающей среды;

• экономическую эффективность системы сбора и удаления коммунальных отходов;

• извлечение вторичных материальных ресурсов из состава коммунальных отходов с целью предотвращения их захоронения.

Разработку и утверждение схем осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с территориальными органами Минприроды, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

Схемы разрабатываются в соответствии с законодательством об обращении с отходами, техническими нормативными правовыми актами, обязательными для применения, а также с учетом сложившейся практики обращения с коммунальными отходами в конкретном населенном пункте.

8. Утверждены нормы по обеспечению безопасности при обращении с твердыми радиоактивными отходами

Дата вступления в силу: 12 декабря 2025 г.

Документ: постановление МЧС от 30.09.2025 № 50.

Суть изменений: утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Обеспечение безопасности при обращении с твердыми радиоактивными отходами».

Правила № 50 устанавливают требования к безопасному использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения, включая требования к обеспечению безопасности при сборе, сортировке (разделении) по классам радиационной опасности, переработке и хранении твердых радиоактивных отходов.

Требования Правил № 50 распространяются на радиоактивные отходы, образующиеся на объектах использования атомной энергии и радиационных объектах в виде ТРО и отвержденных жидких радиоактивных отходов.

Требования Правил № 50 не распространяются на отработавшее ядерное топливо, ядерные материалы и отходы производства с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующиеся при осуществлении деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья, а также на твердые радиоактивные отходы, образующиеся при радиологической реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.