Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Охрана окружающей среды: основные изменения за III квартал 2023 года
12.10.2023
Вы узнаете об основных изменениях в законодательстве по охране окружающей среды и природопользованию за июль - сентябрь 2023 г.
1. Скорректирован порядок выплаты компенсации расходов по сбору отходов
С 1 июля скорректировано Положение о порядке выплаты компенсации и об основаниях для отказа в выплате компенсации, утв. постановлением Совмина от 30.06.2020 № 388.
Установлено, что документы, указанные в п.3 Положения № 388, для получения компенсации представляют в виде электронных документов с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на официальном сайте оператора, при наличии у заявителей средств электронной цифровой подписи (ЭЦП), полученных при регистрации в качестве абонента:
✓ удостоверяющего центра РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам»;
✓ республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь РУП «Национальный центр электронных услуг».
При отсутствии у заявителей средств ЭЦП документы представляют на бумажном носителе (п.31 Положения № 388).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 октября 2024 г. п.31 Положения № 388 постановлением Совмина от 18.09.2024 № 683 изложен в новой редакции. |
С указанной даты вступили в силу абз.10-14 подп.1.9 п.1 постановления Совмина от 06.01.2022 № 9 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 388».
2. Уточнены размеры расходования средств и компенсации по сбору отходов
С 1 июля постановлением Совмина от 28.06.2023 № 423 внесены изменения в приложение к постановлению от 31.01.2023 № 84 «Об установлении на 2023 год размеров расходования средств и компенсации».
Установлен размер расходования денежных средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет оператора со специальным режимом функционирования, на возврат (погашение) кредитов, полученных юрлицами и ИП на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов по сортировке, обезвреживанию или использованию отходов, и процентов за пользование такими кредитами.
3. Скорректированы регламенты админпроцедур по экологической экспертизе
С 27 июля постановлением Минприроды от 12.07.2023 № 26 скорректированы регламенты административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, в области государственной экологической экспертизы и приемки объектов в эксплуатацию, по подп.3.4.1-3.4.19 и 3.9.2 Перечня № 548.
4. Скорректированы регламенты админпроцедур по обращению с отходами
С 30 июля постановлением Минприроды от 11.07.2023 № 25 скорректированы регламенты административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, в сфере обращения с отходами, по подп.6.15.1 и 6.15.2 Перечня № 548.
5. Уточнены таксы и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде
С 3 августа постановлением Совмина от 31.07.2023 № 500 внесены изменения в постановление от 11.04.2022 № 219 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и порядке его исчисления».
Установлено, что вред окружающей среде считается причиненным при установлении таких фактов, как:
✓ заготовка древесного сока в запрещенных местах и (или) с деревьев, не подлежащих подсочке;
✓ вредное воздействие на среду обитания диких животных, рыбы и иных водных животных;
✓ добыча полезных ископаемых (за исключением подземных вод, жидких и газообразных горючих полезных ископаемых), иных горных пород без получения документов, являющихся правовыми основаниями пользования недрами, в объеме более 0,5 м3 либо массой более 0,8 т.
Размер возмещения указанного вреда определяется по таксам, установленным в приложении 15 к постановлению № 219, исходя из наибольшего его значения. К таким таксам дополнительно применяются коэффициенты.
При незаконном изъятии или уничтожении:
| диких животных, относящихся к объектам охоты, обитающих в охотохозяйственных зонах покоя либо на территориях, не включенных в фонд охотничьих угодий, а также диких животных в сроки, когда их изъятие запрещено (в том числе с учетом полового признака) | вред возмещается на основании такс, установленных в приложении 9 к постановлению № 219, исчисленных в тройном размере по каждому изъятому или уничтоженному дикому животному |
| диких животных, относящихся к объектам рыболовства, обитающих на зимовальных ямах в период, когда лов рыбы на зимовальных ямах запрещен, а также в угодьях, где рыболовство запрещено |
Также установлены таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате:
✓ сброса сточных вод в поверхностный водный объект;
✓ незаконного размещения побочных продуктов производства (молочной сыворотки, навоза, помета) в окружающую среду;
✓ добычи полезных ископаемых (за исключением подземных вод, жидких и газообразных горючих полезных ископаемых), иных горных пород без получения документов, являющихся правовыми основаниями пользования недрами.
Уточнено, что размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, исчисляет уполномоченный государственный орган в соответствии с таксами, установленными в приложениях 2-11, 13-15 к постановлению № 219, исходя из:
1) массы, степени и класса опасности отходов;
2) объема древесного сока;
3) массы побочных продуктов производства (молочной сыворотки, навоза, помета);
4) объема либо массы полезных ископаемых, иных горных пород.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 апреля 2024 г. следует руководствоваться приложениями 1-4 к постановлению № 219 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 20.12.2023 № 921. Комментарии см. здесь. |
6. Скорректированы НПА в области охоты и ведения охотничьего хозяйства
С 16 августа Указом от 13.02.2023 № 35 скорректированы отдельные указы в области охоты и ведения охотничьего хозяйства.
1. В новой редакции изложен Указ от 17.07.2006 № 450 «Вопросы общественного объединения "Белорусское общество охотников и рыболовов"».
2. Внесены изменения:
- в Указ от 21.03.2018 № 112 «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства»;
- перечень пользователей охотничьих угодий, на территории которых допускается апробирование новых научно обоснованных методик проведения учетов охотничьих животных, планирования их изъятия, проведения биотехнических мероприятий, установления критериев отнесения охотничьих животных к трофейным и (или) селекционным, определенный Указом от 16.09.2020 № 345.
3. РГОО «Белорусское общество охотников и рыболовов» поручено обеспечить в 2023-2025 гг. реорганизацию областных и районных организационных структур путем:
- присоединения районных организационных структур к соответствующим областным организационным структурам;
- объединения районных организационных структур и создания межрайонных организационных структур.
7. Уточнен порядок обращения с дикими животными и дикорастущими растениями
С 25 августа постановлением Совмина от 22.08.2023 № 554 внесены изменения в следующие НПА.
1. Положение о порядке и условиях выдачи Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия разрешений на ввоз на таможенную территорию и транзит по таможенной территории Евразийского экономического союза подконтрольных товаров, утв. постановлением Совмина от 23.09.2008 № 1397.
2. Положение о порядке передачи мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, утв. постановлением Совмина от 18.05.2009 № 638.
Установлено, что Минприроды организует работу по выявлению мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений и учету этих мест в рамках выполнения госпрограмм в области охраны окружающей среды и устойчивого использования природных ресурсов, проведения научных и иных исследований, мониторинга животного и растительного мира, ведения государственных кадастров растительного и животного мира, иных мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
Местный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня получения представления, внесенного райинспекцией, Минским городским комитетом, принимает решение о передаче под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений.
В решении указывают:
✓ название вида дикого животного и (или) дикорастущего растения;
✓ наименование юрлица, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) физлица, в том числе ИП, которому передается под охрану место обитания дикого животного и (или) место произрастания дикорастущего растения;
✓ границы и площадь передаваемого под охрану места обитания дикого животного и (или) места произрастания дикорастущего растения;
✓ специальный режим охраны и использования передаваемого под охрану места обитания дикого животного и (или) места произрастания дикорастущего растения, который определяется в соответствии с ТНПА, утвержденным Минприроды, с учетом индивидуальных особенностей указанных мест.
Решение в течение 3 рабочих дней после вступления его в силу, паспорт и охранное обязательство, которые являются неотъемлемой частью указанного решения, выдают пользователям земельных участков и (или) водных объектов, которым под охрану переданы выявленные места обитания диких животных и места произрастания дикорастущих растений.
3. Постановление Совмина от 12.07.2013 № 611 «Об утверждении Положения о порядке передачи типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов».
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 апреля 2024 г. в названии постановления № 611 слова «Об утверждении Положения о порядке» заменены словами «О порядке» постановлением Совмина от 27.02.2024 № 130. |
8. Обновлен перечень пунктов наблюдений локального мониторинга окружающей среды
С 7 сентября постановлением Минприроды от 14.07.2023 № 28 в новой редакции изложен перечень пунктов наблюдений локального мониторинга окружающей среды, перечень параметров, периодичность наблюдений и перечень юридических лиц, осуществляющих проведение локального мониторинга окружающей среды (приложение к постановлению от 11.01.2017 № 5).
9. Отменен ТКП 17.06-17-2018 о расчете рекреационных нагрузок на водоемы
С 22 сентября отменен ТКП 17.06-17-2018 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Комплексная оценка экологического риска и расчет норм допустимых рекреационных нагрузок на водоемы в зонах отдыха Беларуси», утв. постановлением от 29.12.2018 № 12-Т.
В дальнейшем требования к расчету норм допустимых рекреационных нагрузок на водоемы в зонах отдыха определяют ЭкоНиП 17.06.08-003-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Требования по содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройству», утв. постановлением Минприроды от 11.03.2022 № 2-Т.
В данные ЭкоНиП включены перечень работ, порядок разработки комплекса мероприятий, направленных на содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии, срок его реализации.