Материал помещен в архив

Оплата труда в сфере здравоохранения с 1 июля 2021 года

В материале приведен порядок формирования оплаты труда работников бюджетных организаций с учетом последних изменений в законодательстве, в том числе изменения в стимулирующих и компенсирующих выплатах - увеличение премии до 20 % от суммы оклада, введение базовой доплаты и увеличение единовременной выплаты на оздоровление до одного оклада.

Справочно Для единообразного планирования средств фондов оплаты труда работников бюджетных организаций здравоохранения в бюджетных сметах и сметах доходов и расходов бюджетных организаций разработана Инструкция о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций, утвержденная приказом Минздрава от 15.01.2021 № 30.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июля 2021 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций,  утв. постановлением Минздрава от 28.06.2021 № 86.

Оклад

Справочно Оклад - размер оплаты труда работника за выполнение трудовой функции определенной сложности и квалификации за календарный месяц без учета стимулирующих и компенсирующих выплат, исчисляемый путем умножения базовой ставки на коэффициент тарифного разряда (кратный размер базовой ставки), установленный по должности служащего (профессии рабочего) (абз.7 п.11 Указа № 27; ч.1 п.3 Инструкции о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 № 13).

Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлены:

• базовая ставка 195 руб. (п.1 постановления Совмина от 18.11.2020 № 659 «Об установлении размера базовой ставки»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2025 г. базовая ставка установлена в размере 270 руб. (п.1 постановления Совмина от 30.10.2024 № 801);

• тарифная сетка (приложение 1 к постановлению Совмина от 28.02.2019 № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»).

Минздрав установил для применения тарифные разряды по должностям служащих медицинских, фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности согласно приложениям 1-17 к постановлению Минздрава от 13.06.2019 № 52.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2022 г. следует руководствоваться приложениями 2-6, 13, 16 и 17 к постановлению № 52 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 22.06.2022 № 57. С 17 февраля 2023 г. следует руководствоваться приложением 12 к постановлению № 52 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 31.01.2023 № 19. С 17 мая 2023 г. следует руководствоваться приложениями 1, 15 к постановлению № 52 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 27.04.2023 № 59.

Особенности определения тарифных разрядов руководителей больничных организаций, амбулаторно-поликлинических организаций, центров, работников организаций переливания крови, их обособленных подразделений установлены в п.2 постановления № 52.

Общие стимулирующие и компенсирующие выплаты

Надбавки

Работникам бюджетных организаций выплачивается надбавка за стаж работы в следующих размерах от базовой ставки (п.2 Указа № 27):

В качестве дополнительной меры стимулирования труда при заключении контракта предусмотрена надбавка не более 50 % оклада (абз.3 п.3 ч.1 ст.261² ТК).

Премии

С 1 июля 2021 г. на выплату премий направляются:

• средства, предусматриваемые в соответствующих бюджетах, в размере 20 % от суммы окладов работников;

• неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда.

Размеры, порядок и условия выплаты премий определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций (п.3 Указа № 27).

Справочно Кроме этого, на премирование будут направляться неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда, в том числе неиспользованные в 1-м полугодии 2021 г. (вопрос 2 письма Минтруда и соцзащиты № 1-1-21/196-ЮР от 09.03.2021 «О разъяснении законодательства»; разъяснения, размещенные на сайте Минтруда и соцзащиты http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/flash_files/Razjjasnenie-Ukaz-482-29.03.2021.pdf).

Доплаты

Работникам бюджетных организаций могут устанавливаться компенсирующие выплаты - доплаты (подп.3.2 п.3 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденной постановлением № 13):

• за каждый час работы в ночное время (размеры доплаты установлены в п.13 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах);

• за совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией (размеры доплаты установлены в п.14 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах).

Доплата за каждый час работы в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, работникам бюджетных организаций устанавливается:

1) с повременной оплатой труда - в размере часового оклада работника;

2) со сдельной оплатой труда - в размере сдельной расценки выполненной работы (п.1 постановления Совмина от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни»).

Стимулирующие и компенсирующие выплаты работникам в сфере здравоохранения

Медицинским, фармацевтическим работникам, а также служащим, занятым в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности определены (приложение 18 к постановлению № 52):

Порядок осуществления и размеры стимулирующих и компенсирующих выплат указанным работникам (включая руководителей) установлены постановлением № 52 в Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат медицинским, фармацевтическим работникам, а также служащим, занятым в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности.

Работникам бюджетных организаций, подчиненных и (или) входящих в систему Минздрава, а также работникам бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к области деятельности Минздрава, определены (приложение к постановлению Минздрава от 13.06.2019 № 53 «О стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам бюджетных организаций»):

Этим же постановлением утверждена Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций.

Одному работнику стимулирующие выплаты могут устанавливаться по двум и более основаниям (п.11 Инструкции № 53).

Стимулирующие и компенсирующие выплаты устанавливаются работникам как по основной должности служащего, так и по должности служащего, занимаемой работником на условиях совместительства, а также при работе сверх установленной продолжительности рабочего времени (ч.1 п.12 Инструкции № 53).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2021 г. ч.1 п.12 Инструкции № 53 постановлением Минздрава от 06.07.2021 № 88 после слов «должности служащего» дополнена словами «(профессии рабочего)».

В Инструкцию № 53 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2021 г.

Изменения коснулись надбавок:

• за особенности профессиональной деятельности - установлен четкий размер надбавки вместо интервала;

• сложность и напряженность работы - исключен верхний размер надбавки;

• обеспечение показателей деятельности бюджетной организации - увеличен верхний размер надбавки.

С 1 июля 2021 г. вводится базовая доплата, размер которой определяется как разница между размером минимальной заработной платы, установленной в Республике Беларусь, и суммой размеров оклада, надбавки за стаж работы в бюджетных организациях, надбавки за работу по контракту работника (ч.1 и 2 п.14 Инструкции № 53).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. п.14 Инструкции № 53 исключен постановлением Минздрава от 25.11.2022 № 111.

Справочно Базовая доплата устанавливается в рамках трудового договора (контракта) по основной должности служащего (профессии рабочего). Однако при работе на условиях совместительства и при работе сверх продолжительности рабочего времени по основной работе базовая доплата не устанавливается (см. разъяснения, размещенные на сайте Минздрава http://minzdrav.gov.by/ru/novoe-na-sayte/o-sovershenstvovanii-oplaty-truda/).

Дополнительные надбавки

1. Медицинским и фармацевтическим работникам (включая руководителей) учреждений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, а также другим специалистам учреждений здравоохранения, заключившим контракты и работающим в зонах с правом на отселение и последующего отселения, устанавливаются надбавки от их окладов исходя из условий, объема и качества выполняемых ими работ. На эти цели предусматриваются дополнительные ассигнования в размере 18 % окладов названных категорий работников и распределяются по территориям в зависимости от уровня их радиоактивного загрязнения. Указанная норма распространяется на бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (ч.1-3 п.3 постановления Совмина от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС»).

2. С 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. медицинским работникам университетской клиники, созданной на базе учреждения здравоохранения «Гродненская областная клиническая больница» Гродненской области, и профессорско-преподавательскому составу учреждения образования «Гродненский государственный медицинский университет», осуществляющему клиническую работу в университетской клинике, установлена стимулирующая выплата в виде надбавки в размере до 100 % оклада (п.1 постановления Минздрава от 13.06.2019 № 55 «О стимулирующей выплате работникам университетской клиники»).

3. Установлена ежемесячная надбавка за работу в условиях, связанных с инфекциями, работникам здравоохранения бюджетных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в ее оказании) пациентам с инфекциями и лицам, отнесенным к контактам первого уровня и (или) работающим в условиях, связанных с инфекциями (п.1 Указа от 16.04.2020 № 131 «О материальном стимулировании работников здравоохранения»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2022 г. установлена надбавка за работу в сфере здравоохранения согласно п.51 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат медицинским, фармацевтическим работникам, а также служащим, занятым в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности, утв. постановлением Минздрава от 13.06.2019 № 52 (ред. постановления Минздрава от 25.11.2022 № 111).

4. Установлена надбавка за работу в условиях эпидемиологической ситуации работникам государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, отделений круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения, при производстве работы вахтовым методом за 169 часов такой работы (п.1 Указа от 18.05.2020 № 169 «О материальном стимулировании работников организаций, оказывающих социальные услуги»).

Единовременная выплата на оздоровление и материальная помощь

1. Работникам бюджетных организаций ежегодно осуществляется единовременная выплата на оздоровление, как правило, при уходе в трудовой отпуск (отпуск), если иной размер не установлен законодательными актами или Совмином, из расчета:

- по 31 декабря 2021 г. - 0,5 оклада;

- с 1 января 2022 г. - 1 оклада (изменение, вступающее в силу с 1 июля 2021 г.).

Порядок и условия осуществления единовременной выплаты определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций.

2. Оказывается материальная помощь, как правило, в связи с непредвиденными материальными затруднениями с направлением на эти цели средств в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников. Размеры, порядок и условия оказания материальной помощи определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций (п.4 Указа № 27).

14.06.2021

Ольга Стрельцова, экономист