Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Определен порядок формирования договорной цены на текущий ремонт.
Комментарий к постановлению Совмина от 01.11.2023 № 747
28.11.2023
Комментируемое постановление вступило в силу с 4 ноября 2023 г. и утвердило Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта.
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться гл.3 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553. Комментарий см. здесь. |
Положением № 747 руководствуются при выполнении подрядных работ по объектам текущего ремонта, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, и государственных внебюджетных фондов.
При этом под подрядными работами следует понимать выполняемые подрядчиком строительные, специальные, монтажные и пусконаладочные работы, на выполнение которых заключается договор строительного подряда (абз.4 п.2 Положения № 747).
 |
Справочно Совмин при необходимости стабилизации ценовой ситуации в стране уполномочен определять порядок формирования и применения цен (тарифов) и принимать иные меры в области ценообразования (абз.3 п.2 Указа от 13.06.2023 № 171 «О принятии мер в области ценообразования»). Также см.: ✓ постановление Совмина от 09.02.2023 № 114 «О временном регулировании цен»; ✓ постановление Совмина от 06.07.2022 № 447 «О регулировании цен»; ✓ постановление Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен»); ✓ постановление Минстройархитектуры от 30.12.2022 № 116 «О порядке регулирования цен».
От редакции «Бизнес-Инфо» С 5 января 2024 г. следует руководствоваться постановлением Совмина от 29.12.2023 № 985 «О временном регулировании цен». Комментарии см. здесь. С 31 января 2024 г. действует постановление Минстройархитектуры от 19.12.2023 № 125 «О порядке регулирования цен». С 9 марта 2025 г. действует постановление Совмина от 04.02.2025 № 69 «О регулировании цен (тарифов)». Комментарий см. здесь. |
Положением № 747 установлены правила формирования цены заказчика и предложения подрядчика.
Как формировать цену заказчика
Цена заказчика формируется в размере сметной стоимости подрядных работ, определенной на дату начала выполнения таких работ, установленную заказчиком в дефектном акте. При этом учитываются прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, действующие в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения порядных работ, установленного заказчиком в дефектном акте.
|
|
Справочно Текущий ремонт объектов недвижимости выполняют на основании дефектного акта и сметы. При составлении сметной документации по текущему ремонту составляется только локальная смета. Это сметный документ, определяющий сметную стоимость отдельных видов работ и расходов на строительство объекта (части объекта). Одно из оснований для определения сметной стоимости строительства объекта по текущему ремонту - дефектный акт (п.4, абз.4 п.6 Инструкции по определению сметной стоимости строительства, утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.04.2023 № 39). Форма (как и содержание) дефектного акта утв. постановлением Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 14.
От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. следует руководствоваться формой дефектного акта в ред. постановления Минстройархитектуры от 13.03.2024 № 13. |
Для применения прогнозных индексов, действующих в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения порядных работ, сметную стоимость работ каждого месяца необходимо определять пропорционально количеству календарных дней выполнения работ в период продолжительности выполнения таких работ, установленный заказчиком в дефектном акте (п.3 Положения № 747).
Как формировать цену подрядчика
Цена предложения подрядчика формируется на основании дефектного акта и сметы, представленных заказчиком.
Ее определяют одним из следующих методов.
Метод 1. В размере сметной стоимости подрядных работ, определенной заказчиком на дату начала выполнения таких работ, установленную в дефектном акте, с учетом конкурсного коэффициента, прогнозных индексов, действующих в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения подрядных работ, налогов и отчислений согласно законодательству.
|
|
Справочно Конкурсный коэффициент - определяемый подрядчиком коэффициент, учитывающий компенсацию рисков подрядчика, обусловленных различными непредвиденными обстоятельствами, и его внутренние конкурентные преимущества (абз.3 п.2 Положения № 747). |
Метод 2. Путем составления сметы на дату начала выполнения подрядных работ, установленную заказчиком в дефектном акте, с учетом конкурсного коэффициента, прогнозных индексов, действующих в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения подрядных работ, налогов и отчислений согласно законодательству (при составлении сметы подрядчик вправе с учетом технологии выполнения работ и соблюдения требований обязательных для применения технических нормативных правовых актов применить нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении, отличные от предусмотренных в смете заказчика, заменить виды используемых строительных материалов, изделий, конструкций, машин и механизмов при условии сохранения качественных и потребительских характеристик объекта (результата выполненных работ)) (п.4 Положения № 747).
|
|
Справочно Для отражения в сметной документации изменения стоимости в период с даты начала разработки сметной документации до даты начала выполнения подрядных работ, а также до даты окончания выполнения работ используются прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат (подп.1.1 п.1 Указа от 11.08.2011 № 361; постановление Минэкономики от 19.04.2023 № 5; письмо Минстройархитектуры от 04.05.2023 № 04-3-04/5871.
От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 апреля 2025 г. следует руководствоваться подп.1.1 п.1 Указа № 361 в ред. Указа от 31.03.2025 № 130.
Прогнозные индексы рассчитываются в порядке, установленном в Инструкции, утв. постановлением Минэкономики и Минстройархитектуры от 22.06.2018 № 19/27. Для формирования сметной стоимости строительства и составления сметной документации (сметы) используется республиканская нормативная база текущих цен на ресурсы. Порядок формирования такой базы, мониторинга цен на строительные материалы устанавливает Минстройархитектуры (см. Инструкцию, утв. постановлением Минстройархитектуры от 28.02.2023 № 21). |
Метод формирования цены предложения подрядчика избирается самостоятельно и подтверждается расчетами (ч.1 п.5 Положения № 747).
|
|
Справочно При формировании цены предложения подрядчика прогнозные индексы в период продолжительности выполнения подрядных работ применяются в соответствии с предполагаемым графиком производства работ, составленным в стоимостном выражении, по форме, установленной в приложении к Положению № 747. |
 |
Обратите внимание! Конкурсный коэффициент определяется в части: а) учитывающей компенсацию рисков подрядчика, обусловленных различными непредвиденными обстоятельствами (в размере не выше предусмотренного в смете норматива средств на непредвиденные работы и затраты); б) учитывающей внутренние конкурентные преимущества подрядчика (в размере, устанавливаемом подрядчиком самостоятельно) (ч.2 п.5 Положения № 747). |
Цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются с учетом всех затрат на выполнение подрядных работ без учета стоимости оборудования и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню (п.6 Положения № 747).
|
|
Справочно Изменение договорной (контрактной) цены подрядных работ осуществляется по основаниям, предусмотренным в подп.1.8 п.1 постановления от 15.06.2019 № 395. |
Расчеты за выполненные работы
В пп.8-10 Положения № 747 установлен порядок расчетов за выполненные работы.
Приемку выполненных подрядных работ оформляют актом сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.
|
|
Справочно Формы и содержание первичных учетных документов, регулирующих сдачу-приемку выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, установлены в п.1 постановления Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 13. Порядок заполнения этих форм (актов) установлен в Инструкции, утв. постановлением Минстройархитектуры от 20.07.2018 № 29.
От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 января 2024 г. постановлением Минстройархитектуры от 16.11.2023 № 114 изменено название Инструкции № 29: «Инструкция о порядке применения актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, первичных учетных документов, оформленных при выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь».
В акты включаются фактически выполненные работы с указанием обоснования их стоимости согласно смете, на основании которой определена цена подрядных работ по заключенному договору (прямые затраты; общехозяйственные и общепроизводственные расходы; плановая прибыль; иные затраты; налоги и отчисления, уплачиваемые подрядчиком и относимые на расходы по текущей деятельности; коэффициент, учитывающий применение прогнозного индекса цен в строительстве и др.). Стоимость используемых при выполнении подрядных работ ресурсов документально не подтверждается (ч.3 п.8 Положения № 747). |
Необходимо помнить, что:
1) стоимость подрядных работ, выполненных в отчетном месяце, формируется в ценах на дату составления сметы с применением прогнозного индекса месяца выполнения работ (при превышении общей стоимости выполненных подрядных работ по актам над договорной (контрактной) ценой стоимость работ, выполненных в последнем месяце, в акте уменьшается на сумму превышения);
2) при превышении договорной (контрактной) цены над общей стоимостью выполненных работ по актам на сумму превышения уменьшается договорная (контрактная) цена (соответствующее условие включается в договор);
3) стоимость дополнительных работ формируется в размере их сметной стоимости, определенной на дату начала разработки сметы, с учетом прогнозного индекса месяца выполнения таких работ;
4) стоимость дополнительных работ отражается при уточнении графика производства работ и графика платежей отдельной строкой (чч.4-6 п.8, п.10 Положения № 747);
5) если по принятым и (или) оплаченным подрядным работам договорная (контрактная) цена была сформирована с нарушением установленного порядка, а также когда стоимость работ не подтверждена документально соответствующими расчетами и обоснованиями либо работы (виды работ) фактически не выполнены, это признается завышением объемов (стоимости) выполненных работ, после которых наступают определенные последствия (п.9 Положения № 747).
|
|
Справочно Дополнительные работы - подрядные работы, технологически связанные с подрядными работами, предусмотренными в дефектном акте и (или) смете, договорной (контрактной) цене, не предусмотренные в дефектном акте и (или) смете, договорной (контрактной) цене, необходимость выполнения которых возникла в процессе выполнения подрядных работ в целях исполнения обязательных требований в строительстве (достижения потребительских и качественных характеристик объекта) и подтверждена актом, подписанным заказчиком и подрядчиком, а также инженерной организацией (в случае ее привлечения заказчиком для выполнения своих функций) (абз.2 п.2 Положения № 747). Порядок расчетов за выполненные подрядные работы определяется законодательством и договором. |
 |
Дополнительно по теме • Какую форму сметы необходимо составлять на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта в связи с вступлением в силу 4 ноября 2023 г. постановления Совмина от 01.11.2023 № 747 «О порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта»? • Согласно постановлению Совмина от 01.11.2023 № 747 «О порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта» текущий ремонт приравнен к модернизации и новому строительству? • Как определить, когда при заключении договора на текущий ремонт нужно применять нормы постановления Совмина от 01.11.2023 № 747 «О порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта»? |