Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ В ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ

На какие учреждения образования распространяется регулирование цен на услуги по платному обучению?

Услуги по реализации образовательных программ высшего, среднего специального образования на платной основе в государственных учреждениях образования (далее - платное обучение в ГУО) включены в перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями) (приложение 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72). Полномочия по регулированию цен на услуги по платному обучению в ГУО предоставлены Министерству образования Республики Беларусь.

Таким образом, формирование стоимости платного обучения в высших и средних специальных учреждениях образования регулируется в отношении государственных учреждений образования. На услуги по платному обучению в негосударственных учреждениях образования устанавливаются свободные цены.

Справочно Граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, имеют право участвовать в конкурсе на получение: • высшего образования в государственных учреждениях высшего образования (далее - УВО) за счет средств республиканского бюджета, если данный уровень образования они получают за счет средств бюджета впервые, либо в государственных или частных УВО на платной основе (часть первая п.3 Правил приема лиц для получения высшего образования I ступени, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 80); • среднего специального образования в государственных учреждениях образования, реализующих образовательные программы среднего специального образования (далее - УССО), за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, если данный уровень образования они получают за счет средств бюджета впервые, либо в государственных или частных УССО на платной основе за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или собственных средств гражданина (часть первая п.3 Правил приема лиц для получения среднего специального образования, утвержденных названным выше Указом).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.3 Правил приема лиц для получения общего высшего и специального высшего образования, утв. Указом от 27.01.2022 № 23.

Порядок формирования стоимости платного обучения в ГУО

Стоимость платного обучения в ГУО определяется на учебный год в зависимости от формы получения образования (дневная (очная) или заочная) и может дифференцироваться по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) (п.4 Инструкции о порядке определения стоимости обучения на платной основе в государственных учреждениях образования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 29.07.2011 № 210, далее - Инструкция № 210).

Стоимость платного обучения в ГУО определяется в размере экономически обоснованных затрат, необходимых для подготовки специалистов по конкретной специальности (направлению специальности, специализации) в данном учреждении образования, при рентабельности не более 30 %. Стоимость обучения формируется учреждением образования самостоятельно по статьям затрат, включаемых в плановую калькуляцию (п.6 Инструкции № 210).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. из пп.4 и 6 Инструкции № 210 слова «(направление специальности, специализация)» исключены постановлением Минобразования от 10.08.2022 № 244.

Стоимость платного обучения в ГУО иностранных граждан определяется исходя из конъюнктуры рынка (то есть применяются свободные цены), если иное не установлено законодательством и международными договорами Республики Беларусь (п.18 Инструкции № 210).

Стоимость платного обучения в ГУО утверждается приказом его руководителя в белорусских рублях (п.5 Инструкции № 210).

Группировка затрат в плановой калькуляции

При формировании стоимости платного обучения в ГУО следует также учитывать положения Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208.

В частности, согласно подп.44.1-44.7, 44.10 п.44 названной Инструкции группируются затраты в плановой калькуляции стоимости платного обучения в ГУО:

• по подстатьям:

- «Заработная плата рабочих и служащих» (1 10 01 00);

- «Взносы (отчисления) на социальное страхование» (1 10 02 00);

- «Командировки и служебные разъезды» (1 10 04 00);

- «Оплата транспортных услуг» (1 10 05 00);

- «Оплата услуг связи» (1 10 06 00);

- «Оплата коммунальных услуг» (1 10 07 00);

• по элементам расходов:

- «Мягкий инвентарь и обмундирование» (1 10 03 03);

- «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» (1 10 03 05);

- «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря» (1 10 10 02);

- «Оплата текущего ремонта зданий и помещений» (1 10 10 03);

- «Прочие текущие расходы» (1 10 10 08) (п.8 Инструкции № 210).

В стоимость обучения затраты включаются по действующим нормам и нормативам, ценам (тарифам) и расценкам, установленным в соответствии с законодательством, а при отсутствии норм - по средним расходам, сложившимся по отчетным данным, или по средним фактическим расходам на одного обучающегося. Полученные расчетные нормы утверждаются руководителем учреждения образования, если иное не установлено законодательством (п.14 Инструкции № 210).

Метод распределения затрат, используемый при расчете стоимости обучения одного обучающегося, устанавливается в учетной политике ГУО (п.16 Инструкции № 210).

Составление плановой калькуляции стоимости платного обучения в ГУО

Законодательством не утверждена форма плановой калькуляции, подлежащая применению при расчете стоимости платного обучения в ГУО. Поэтому каждое ГУО самостоятельно разрабатывает такую форму и использует ее в работе.

С учетом группировки затрат, приведенной в п.8 Инструкции № 210, плановая калькуляция может быть составлена по следующей форме:

Освобождение от налога на добавленную стоимость

Обороты по реализации на территории Республики Беларусь платных услуг в сфере образования (в том числе реализации образовательных программ среднего специального, высшего образования) освобождаются от налога на добавленную стоимость (подп.1.28.1 п.1 ст.118 Налогового кодекса Республики Беларусь).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться подп.1.28.1 п.1 ст.118 НК с изменениями, внесенными Законом от 30.12.2022 № 230-З.

29.10.2019

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»