Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организатор процедуры переговоров в строительстве не указал в документации для переговоров критерии оценки предложений участников.

Правомерно ли это и допускается ли проведение переговоров без установления таких критериев оценки предложений?

ОТВЕТ: Неправомерно.

Закупка работ, услуг товаров при строительстве осуществляется с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», путем проведения подрядных торгов, переговоров, торгов на закупку товаров либо биржевых торгов (подп.1.1, 1.2 п.1 названного Указа).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Требования к порядку проведения переговоров установлены в Положении о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

В требованиях к документации для переговоров в п.68 Положения действительно отсутствует такое условие, как критерии оценки победителя. Между тем о том, что критерии, в соответствии с которыми определяется победитель переговоров, должны быть предусмотрены в документации для переговоров и в приглашении на участие в переговорах, указывает абзац 11 п.67 Положения.

В связи с этим организатор переговоров должен указать в документации для переговоров критерии оценки предложений участников, в соответствии с которыми определяется победитель переговоров. Если критерии отсутствуют, то речь идет о нарушении требований к порядку организации и проведения переговоров в строительстве.

29.05.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»