Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организатор проводит торги на закупку товаров при строительстве. Для проведения предквалификационного отбора участников необходимо представить сертификат соответствия требованиям ISO 9001.

Правомерно ли требование? И если да, то кто должен представить такой сертификат?

ОТВЕТ: Правомерно.

Закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом № 380, осуществляются закупка работ, услуг при строительстве.

Закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках (подп.1.1, 1.2 п.1 вышеназванного Указа).

При проведении подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве обязательным является проведение предварительного квалификационного отбора участников (п.17 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88)).

Если закупаются товары для строительства, то одним из показателей, учитываемых в ходе предварительного квалификационного отбора участников, является наличие системы управления качеством, подтвержденной сертификатом соответствия требованиям ISO 9001, производителя товаров (абзац 2 п.21 Положения № 88).

Обратите внимание! Участником процедуры торгов на закупку товаров при строительстве может быть любой субъект. При проведении торгов на закупку товаров при строительстве организатором исследуется конъюнктура рынка. Результаты исследования конъюнктуры рынка должны включать сбор и анализ информации о производителях и поставщиках товаров, ценах товаров с предложенными схемами скидок в зависимости от их качественных, количественных, экономических, инновационно-технических и иных характеристик для получения достоверной производственно-коммерческой информации.

Однако, даже если в процедуре торгов участвует субъект, не являющийся производителем, Положение № 88 требует представления сертификата соответствия требованиям ISO 9001 производителя товаров, то есть лица, не участвующего в процедуре.

24.03.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»