Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организатором проводятся торги на закупку товаров при строительстве по упрощенной схеме.

Требуется ли проведение предварительного квалификационного отбора участников?

ОТВЕТ: Требуется.

В соответствии с подп.1.1 п.1 Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров, закупки товаров - путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве либо переговоров (подп.1.2 п.1 названного выше Указа).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента РБ от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Процедура предварительного квалификационного отбора участников является обязательной при размещении заказов на подрядных торгах (торгах на закупку товаров при строительстве) (п.17 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение)).

Таким образом, если проводятся торги на закупку товаров при строительстве, то обязательной является процедура предварительного квалификационного отбора участников.

Одновременно при размещении заказов на закупку товаров при строительстве торги по этой закупке в форме открытого или закрытого конкурса могут проводиться по упрощенной схеме с учетом следующих особенностей:

• организатор торгов на закупку товаров при строительстве имеет право одновременно с размещением (публикацией) извещения о проведении подрядных торгов (торгов) направить предполагаемым участникам приглашения в письменной и (или) электронной формах;

• срок представления организатором торгов на закупку товаров при строительстве документации для предварительного квалификационного отбора участников и конкурсной документации участникам должен составлять не более 1 рабочего дня после выполнения ими условий приобретения (получения) такой документации;

• организатор торгов на закупку товаров при строительстве вправе представить участнику в соответствии с законодательством документацию для предварительного квалификационного отбора участников и конкурсную документацию по указанному им электронному адресу;

• сроки подготовки и подачи участниками предквалификационных документов и конкурсных предложений должны составлять не менее 15, но не более 30 календарных дней с даты размещения (публикации) извещения или рассылки приглашений;

• конкурсная комиссия должна провести предварительный квалификационный отбор участников и определить победителя торгов на закупку товаров при строительстве в срок не позднее 10 рабочих дней после проведения первого ее заседания (п.38 Положения).

Таким образом, даже если организатором проводятся торги на закупку товаров при строительстве по упрощенной схеме, то проведение предварительного квалификационного отбора участников является обязательным.

04.08.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь