Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организацией принято решение о проведении государственной закупки из одного источника.

Может ли договор, заключаемый по результатам проведения процедуры закупки из одного источника, предусматривать условие об обеспечении исполнения договора?

ОТВЕТ: Может.

Процедура закупки из одного источника - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, при котором заказчик (организатор) предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) (п.1 ст.50 Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон)).

Общая норма Закона устанавливает правило о том, что договор может содержать условие о предоставлении обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Для бюджетных организаций требование о предоставлении обеспечения исполнения договора не устанавливается (п.3 ст.25 Закона).

При этом согласно Закону размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора устанавливаются в проекте договора и документах, представляемых участнику для подготовки предложения, а размер обеспечения исполнения договора не должен превышать 15 % от цены договора, если иное не установлено законодательством о государственных закупках.

Законодателем сделана оговорка относительно участника процедуры закупки из одного источника. В случае если проектом договора и документами, представляемыми участнику для подготовки предложения, было предусмотрено предоставление обеспечения исполнения договора, то участник процедуры закупки из одного источника предоставляет такое обеспечение одновременно с подписанным проектом договора.

Иными словами, законодатель в ст.25 Закона установил общее правило для договора, заключаемого по результатам процедуры государственной закупки, суть которого в том, что договором может быть предусмотрено условие о предоставлении обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) безотносительно вида процедуры государственной закупки, по результатам которой заключается договор.

Таким образом, при проведении государственной закупки из одного источника договор, заключаемый по результатам проведения процедуры закупки из одного источника, может предусматривать условие об обеспечении исполнения договора в виде банковской гарантии, перечисления заказчику денежных средств, иных форм обеспечения исполнения обязательств, определяемых Советом Министров РБ.

20.02.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь