Материал помещен в архив

ВОПРОС

Организацией заключен договор с бюджетными организациями на выполнение работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния на территориях земель общего пользования населенных пунктов по перечню, установленному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2020 № 430 «О порядке определения размеров (пределов) территорий для выполнения работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния» (далее - Перечень № 430). При этом финансирование работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния на территориях земель может осуществляться как за счет бюджетных средств по смете бюджетных организаций, так и за счет собственных средств от внебюджетной деятельности, то есть в договоре с организацией указано два источника оплаты работ и на момент их выполнения источник финансирования не определен. В связи с чем организация стоимость работ определяет с НДС и в актах выполненных работ, оформляемых с бюджетными организациями, предъявляет сумму НДС.

Имела ли право организация воспользоваться нормами п.1¹ Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 № 138 «О некоторых вопросах обложения налогом на добавленную стоимость» (далее - Указ № 138) и применить освобождение от НДС?

ОТВЕТ

На основании абз.7 ст.43, абз.5 ст.44 и абз.31 ст.45 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2020 № 430 местные исполкомы базового и первичного территориальных уровней закрепляют за юридическими лицами (в том числе бюджетными организациями) и индивидуальными предпринимателями территории земель для выполнения работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния собственными силами и (или) за счет собственных средств этих лиц.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.12.2020 № 695 «Об определении перечня» определен перечень работ по содержанию (эксплуатации) объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, осуществляемых за счет бюджетных средств (далее - Перечень № 695), обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) согласно п.1¹ Указа № 138.

Работы, поименованные в Перечне № 430, схожи с работами, поименованными в Перечне № 695: например, уборка территорий (по Перечню № 430) / уборка улиц населенных пунктов (по Перечню № 695); расчистка от снега и наледи (по Перечню № 430) / уборка и вывоз снега (по Перечню № 695).

В рассматриваемой ситуации освобождение от НДС, установленное п.1¹ Указа № 138, не может распространяться на работы, включенные в Перечень № 430, несмотря на их схожесть по выполнению и источнику финансирования с работами из Перечня № 695, поскольку, как определено п.6 ст.3 Налогового кодекса Республики Беларусь, применение актов налогового законодательства по аналогии не допускается.

Примечание. По материалам сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь http://nalog.gov.by/ru/vopr-otv-vitebsk/view/vopros-organizatsiej-zakljuchen-dogovor-s-bjudzhetnymi-organizatsijami-na-vypolnenie-rabot-po-podderzhaniju-39380/.

13.04.2021

Управление информационно-разъяснительной работы инспекции МНС по Витебской области