Материал помещен в архив

ВОПРОС (ЖРЭУ «Л»): Организации коммунальной формы собственности на праве хозяйственного ведения принадлежит общежитие.

За счет каких источников должны возмещаться убытки, связанные с содержанием общежития?

ОТВЕТ: Согласно части второй п.9 Инструкции о порядке планирования финансирования на очередной финансовый год расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, за счет бюджетных ассигнований в части жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 27.10.2014 № 67/21/70, фактические убытки определяются как разница между фактическими затратами (но не выше расходов, рассчитанных исходя из планово-расчетных цен на соответствующий вид коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством для организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории соответствующей административно-территориальной единицы, и фактического объема оказанных коммунальных услуг) и начисленными доходами по оплате населением жилищно-коммунальных услуг по тарифам, установленным для населения в соответствии с законодательством (с учетом платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, потребленные сверх утвержденных в установленном порядке норм (нормативов) их потребления).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. следует руководствоваться частью второй п.9 Инструкции о порядке планирования и финансирования расходов организаций по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 11.11.2019 № 60/18.

Порядок возмещения убытков, связанных с содержанием общежития и не возмещаемых платежами проживающих в нем граждан, определен в п.54 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.04.2013 № 269 (далее - Положение об общежитиях).

По общему правилу такие убытки компенсируются государственными организациями, в ведении которых находится общежитие или жилые помещения в общежитии, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

При этом под государственной организацией понимаются государственный орган, другая государственная организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие, жилое помещение в общежитии, государственный орган и государственная организация, заключившие договор безвозмездного пользования общежитием, жилым помещением в общежитии, или лицо, уполномоченное такими государственным органом и государственной организацией на предоставление жилых помещений в общежитии, учет граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии (часть вторая п.2 Положения об общежитиях).

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой ее работниками.

Таким образом, в случае предоставления жилого помещения работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству) прямо установлена обязанность по возмещению в полном объеме убытков, связанных с содержанием жилых помещений в общежитии, непосредственно этой организацией.

Если жилое помещение предоставлено работнику организации государственной формы собственности, договор по возмещению расходов между государственной организацией, ходатайствующей о предоставлении жилого помещения в общежитии, и организацией, в ведении которой оно находится, может быть заключен только по соглашению сторон.

В случае отказа государственной организации, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения в общежитии своему работнику, в заключении договора, предусматривающего возмещение убытков, связанных с содержанием жилого помещения, предоставленного работнику этой организации, все убытки компенсируются в соответствии с частью первой п.54 Положения об общежитиях государственными организациями, в ведении которых находится общежитие или жилые помещения в общежитии, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

К иным источникам, не запрещенным законодательством, могут быть отнесены:

• средства, поступающие от платы за текущий ремонт;

• бюджетные ассигнования;

• суммы начисленной арендной платы за сдаваемые в аренду нежилые помещения в общежитии;

• средства по договорам с организациями на участие в расходах по содержанию жилищного фонда;

• пеня;

• комиссионное вознаграждение за сбор жилищно-коммунальных платежей;

• проценты банка за размещение на депозитных счетах временно свободных средств и т. п.

27.12.2017

Наталья Кухарчик, юрист, специалист в области жилищного законодательства

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Актуальные вопросы предоставления и использования общежитий. Порядок расчета платы за жилищно-коммунальные услуги в общежитиях»