Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организации принадлежат подъездные железнодорожные пути, которые используются для обслуживания деятельности этой организации.

Необходимо ли проводить процедуры государственных закупок для осуществления ремонта подъездных путей?

ОТВЕТ: Необходимо, если ремонт финансируется за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов и организация-владелец подъездных путей является получателем таких средств.

В состав железнодорожных путей входят подъездные пути, которые не относятся к железнодорожным путям общего пользования и предназначены для транспортного обслуживания организаций.

Обязанность содержания подъездных путей в состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспортных средств, возложена на их владельцев (часть вторая ст.25 Закона РБ от 06.01.1999 № 237-З «О железнодорожном транспорте»), а проектирование и строительство подъездных путей осуществляются по согласованию с Белорусской железной дорогой.

По общему правилу проектирование, строительство и реконструкция подъездных путей, а также устройств, предназначенных для погрузки, выгрузки и очистки вагонов, контейнеров, производятся по согласованию с Белорусской железной дорогой (часть вторая п.68 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1196).

В случае если финансирование ремонта подъездных путей их владельцем осуществляется полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов и если сам владелец является получателем таких средств, то необходимо проводить процедуры государственных закупок (ст.1 Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», п.1 ст.57 Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», часть четвертая п.1 Указа Президента РБ от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения Указа Президента Республики Беларусь»).

Таким образом, в случае финансирования ремонта подъездных путей, принадлежащих организации, являющейся получателем бюджетных средств, за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов для выбора подрядчика необходимо проведение процедур государственных закупок. В обязательном порядке при осуществлении ремонта подъездных путей необходимо согласование с Белорусской железной дорогой.

29.10.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь