Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
Организация охраны труда: возложение ответственности на руководителя
18.11.2021
Действующими НПА, ТНПА предписывается назначить в организации определенных этими актами лиц, ответственных за те или иные аспекты безопасности труда и производства. В настоящее время предусмотрено назначение более 90 категорий ответственных лиц.
В материале автор рассматривает:
 |
Дополнительно по теме • Назначение ответственных лиц по охране труда: как документально оформить. |
Наниматель обязан обеспечивать назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ (ст.17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).
Общий порядок обучения и проверки знаний по охране труда руководителей
Руководители и специалисты организации в течение 1 месяца со дня назначения на должность должны пройти проверку знаний по вопросам охраны труда, в последующем - не реже одного раза в 3 года на основании:
• Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 (пп.42-44);
• Положения о порядке создания и деятельности комиссии республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 210 (п.2);
• Положения о порядке создания и деятельности комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда, утв. постановлением № 210 (п.2).
В определенных случаях указанные работники должны проходить внеочередную проверку знаний.
 |
Обратите внимание! Прохождение проверки знаний руководителем организации, его заместителями, лицами, ответственными за охрану труда, - обязательное условие для аттестации строительных организаций, их руководителей, специалистов (абз.10 ч.2 п.6 Положения об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утв. постановлением Совмина от 21.03.2014 № 252; подп.1.1.6 п.1 квалификационных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестатов соответствия первой - четвертой категории (приложение 1 к постановлению Минстройархитектуры от 02.05.2014 № 25)).
От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. п.6 Положения № 252 изложен в новой редакции постановлением Совмина от 16.02.2022 № 85. C 9 апреля 2022 г. следует руководствоваться Квалификационными требованиями, предъявляемыми к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестатов соответствия первой - четвертой категории, согласно приложению 1 к постановлению № 25 в ред. постановления Минстройархитектуры от 21.03.2022 № 36. |
Типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, - в приложении 5 к постановлению Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175.
Примерная программа обучения по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов организаций утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.08.2003 № 92.
Постановление № 175 носит общий характер. В соответствии с ним должны осуществляться обучение, стажировка, инструктажи и проверка знаний тех НПА, в которых содержится ссылка на указанное постановление, кроме НПА, устанавливающих специальный порядок обучения и проверки знаний.
Специальный порядок обучения и проверки знаний руководителей
| Сфера | Нормативный правовой акт |
| Безопасная перевозка опасных грузов | - Инструкция о порядке подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки опасных грузов, занятых перевозкой опасных грузов, утв. постановлением МЧС от 17.05.2021 № 37; - постановление МЧС от 19.11.2020 № 47 «Об утверждении программ подготовки работников субъектов перевозки, связанных с перевозкой опасных грузов». От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 апреля 2022 г. следует руководствоваться постановлением МЧС от 08.11.2021 № 76 «Об утверждении программ подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки, занятых перевозкой опасных грузов» |
| Промышленная безопасность | - Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности и Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утв. постановлением МЧС от 06.07.2016 № 31; - постановление МЧС от 24.08.2016 № 54 «Об установлении требований к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности» |
| Пожарная безопасность | - Инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утв. постановлением МЧС от 22.05.2018 № 36; - постановление МЧС от 02.05.2018 № 30 «Об утверждении программ пожарно-технического минимума». От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 июля 2022 г. действуют Инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере и программы пожарно-технического минимума, утв. постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82 |
| Радиационная безопасность | Инструкция о порядке обучения и проверки (оценки) знаний по вопросам ядерной и радиационной безопасности, утв. постановлением МЧС от 16.04.2020 № 18 |
| Электробезопасность | ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. постановлением Минэнерго от 20.05.2009 № 16 |
С учетом совокупных требований всех НПА руководитель организации, его заместители, другие должностные лица обязаны в течение первого месяца со дня назначения на должность пройти обучение по нескольким программам в различных учреждениях, а затем пройти проверку знаний в различных комиссиях, когда это предусмотрено, и получить соответствующее удостоверение, что достаточно сложно и затратно.
Административная ответственность руководителя
| Статья 24.58 КоАП | Состав правонарушения | Штраф |
| Часть первая | Непринятие руководителем юридического лица или иным лицом, занимающим руководящую должность*, необходимых мер по надлежащей организации** деятельности этого юридического лица в соответствии с установленными законодательством требованиями, повлекшее причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если в этом деянии нет состава иного административного правонарушения | от 10 до 200 БВ |
* Понимается физическое лицо, занимающее должность:
- руководителя или заместителя руководителя юридического лица, а равно иную должность, предусматривающую осуществление организационно-распорядительных (руководящих, организующих, направляющих, координирующих и контролирующих) функций в отношении юридического лица, его структурных (обособленных) подразделений, работников и направлений деятельности;
- руководителя управляющей организации, иное уполномоченное лицо этой организации, а равно индивидуальный предприниматель - управляющий в случае, если полномочия по управлению юридическим лицом в соответствии с договором переданы управляющей организации или индивидуальному предпринимателю - управляющему;
- председателя ликвидационной комиссии, ликвидатора, управляющего по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).
** Понимается выполнение руководителем этого лица или иным лицом, занимающим руководящую должность, возложенных на них законодательством обязанностей и (или) их должностных обязанностей.