Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организация осуществляет капитальный ремонт общежития, в ходе которого в том числе установлена пожарная сигнализация. Финансирование работ бюджетное. Заказчик отказывается оплатить работы, ссылаясь на то, что отсутствует разрешение на строительство от государственного строительного надзора на пусконаладочные работы по пожарной сигнализации.

Кто должен получать данное разрешение?

ОТВЕТ: 1. Получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ в установленном порядке является функцией заказчика, застройщика.

2. Получение в органах государственного строительного надзора отдельного разрешения на производство пусконаладочных работ по смонтированным системам пожарной сигнализации действующим законодательством не предусмотрено.

Перечень функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4.

В соответствии с подп.1.4.3 п.1 указанного перечня получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ в установленном порядке является функцией заказчика, застройщика.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июня 2018 г. подп.1.4.3 п.1 перечня № 4 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.05.2018 № 24 изложен в новой редакции.

Производство строительно-монтажных работ на объектах строительства может быть начато только после получения заказчиком, застройщиком разрешения в органах государственного строительного надзора, за исключением объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ (п.4 Инструкции о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ, утвержденной постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.02.2008 № 11).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 мая 2018 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.2018 № 343 утверждено Положение о порядке направления уведомлений о производстве строительно-монтажных работ. Положение определяет порядок направления в органы государственного строительного надзора уведомлений о производстве строительно-монтажных работ на объектах строительства, за исключением объектов, на которых в соответствии с законодательством не осуществляется государственный строительный надзор, и порядок действий органов государственного строительного надзора при получении уведомлений.

Обратите внимание! Перечень объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2006 № 1387. Самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо - до 500 базовых величин (ст.21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Справочно Дополнительно см. пособия: • «Разрешительная документация на строительство: наличие обязательно»; • «Ответственность за самовольное строительство».

Требования на производство работ по монтажу, наладке, испытаниям и приемке в эксплуатацию систем пожарной сигнализации установлены ТКП 365-2011 (02300) «Системы пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ», утвержденным постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30.12.2011 № 72.

При сдаче системы пожарной сигнализации (далее - СПС) в эксплуатацию пусконаладочная организация должна представить приемочной комиссии:

• лицензию на право осуществления деятельности на соответствующие виды работ;

• действующие заключения об области и условиях применения (на ввозимые на территорию Республики Беларусь технические средства противопожарной защиты и не подлежащие обязательной оценке соответствия);

• действующие сертификаты (декларации) соответствия (для средств, подлежащих обязательному подтверждению соответствия на территории Республики Беларусь);

• исполнительную и проектную документацию;

• эксплуатационную документацию на оборудование СПС (п.10.5 ТКП 365-2011).

При этом получение в органах государственного строительного надзора отдельного разрешения на производство пусконаладочных работ по смонтированным СПС действующим законодательством не предусмотрено.

29.01.2016

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»