Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организация осуществляет закупки при строительстве за счет собственных средств, применяя свой порядок закупок.

Можно ли в нем предусмотреть правила о размещении приглашений и документации по проводимым процедурам, а также сообщений о результатах проведения процедур в информационной системе «Тендеры»?

ОТВЕТ: Можно.

Если приобретение товаров (работ, услуг) осуществляется для целей строительства, необходимо руководствоваться нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380), которым для закупок товаров (работ, услуг) предусмотрены такие виды процедур, как подрядные торги, торги на закупку товаров при строительстве, переговоры, биржевые торги.

Если приобретение товаров (работ, услуг) для строительства финансируется не за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов, некоторых внебюджетных средств, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений), то с 26 февраля 2018 г. не применяются установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, в частности, не обязательны нормы Указа № 380, Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании локальных нормативных правовых актов, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

Поэтому субъект хозяйствования вправе разработать самостоятельно локальный нормативный правовой акт и на его основании осуществлять закупки. В нем для обеспечения прозрачности и снижения рисков, в том числе коррупционных, могут быть предусмотрены правила о размещении приглашений и документации по проводимым процедурам, а также сообщений о результатах проведения процедур в информационной системе «Тендеры».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

15.05.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»