Материал помещен в архив

ВОПРОС (OOO «АС»): Организация производит изделия из ПВХ, которые используются при строительстве объектов и применяются как для собственных нужд при выполнении строительно-монтажных работ, так и для реализации сторонним организациям.

Какой предельный норматив рентабельности должен быть на продукцию (изделия из ПВХ), произведенную организацией и реализуемую по договорам поставки подрядным организациям на объектах, финансирование строительства которых осуществляется за счет бюджетных и приравненных к ним средств, а также на объектах жилищного строительства?

Какой предельный норматив рентабельности должен быть на продукцию (изделия из ПВХ), произведенную организацией и используемую при выполнении работ собственными силами на объектах, финансирование строительства которых осуществляется за счет бюджетных и приравненных к ним средств, а также на объектах жилищного строительства?

ОТВЕТ: Вопросы государственной политики в области ценообразования регулируются Законом РБ от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» (далее - Закон).

В соответствии со ст.6 Закона в Республике Беларусь на товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных этим же Законом, применяются свободные цены (тарифы).

Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь согласно Закону применяются:

• на товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр;

• отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом РБ или по его поручению Советом Министров РБ.

Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями), приведен в приложении 1 к Указу Президента РБ от 25.02.2011 № 72 (далее - Перечень, Указ № 72 соответственно).

В соответствии с Перечнем цены на строительные материалы, изделия, конструкции, работы и услуги, используемые (выполняемые, оказываемые) при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства РБ, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства РБ и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) регулируются Министерством архитектуры и строительства РБ (далее - Минстройархитектуры).

В настоящее время отсутствуют нормативные правовые акты, принятые Минстройархитектуры, в части ограничения уровня рентабельности на перечисленные выше товары.

Однако согласно письму Минстройархитектуры РБ от 11.03.2009 № 04-2-02/590 «О порядке формирования цены на продукцию подсобного промышленного производства и включения ее в стоимость выполненных строительных и иных специальных монтажных работ», которое до настоящего времени не отменено, отпускные цены на продукцию, произведенную строительной организацией и используемую при выполнении работ собственными силами, формируются на основе плановой себестоимости (с учетом отчислений в инновационный фонд), прибыли, без учета налогов, исчисляемых от выручки, и рентабельность на продукцию подсобных производств, используемую для собственных нужд, не должна превышать рентабельности аналогичной продукции, реализуемой сторонним организациям. Рекомендуемый в письме уровень рентабельности - не более 15 %.

Следовательно, при строительстве объектов, финансируемых за счет перечисленных выше средств, в т.ч. и при строительстве жилых домов, следует при формировании цены руководствоваться разъяснениями Минстройархитектуры, изложенными в письме.

Порядок установления и применения цен (тарифов) на товары (работы, услуги), регулируемых согласно Указу № 72, определен Инструкцией о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Минэкономики РБ от 22.07.2011 № 111.

В то же время в соответствии с Указом № 72 не являются правонарушениями:

• превышение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке;

• реализация товаров (работ, услуг) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов), за исключением цен (тарифов) на товары (работы, услуги), включенные в Перечень;

• реализация товаров (работ, услуг) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом при отсутствии экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях, расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), за исключением регулируемых в соответствии с Указом № 72.

Таким образом, кроме цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Указом № 72, ограничения уровня рентабельности при формировании цены на материалы, изделия и конструкции не предусмотрено, независимо от того, для реализации они предназначены или для использования для собственных нужд, в т.ч. с 1 января 2012 г., и при строительстве жилых домов.

Справочно С 14 ноября до 31 декабря 2011 г. постановлением Минстройархитектуры РБ от 20.10.2011 № 49 «Об установлении уровня рентабельности» был установлен для организаций всех форм собственности предельный норматив рентабельности товаров (работ, услуг), используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены (тарифы на услуги) на строительные материалы, изделия, конструкции, производимые и (или) реализуемые на территории Республики Беларусь, применяемые при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в размере не более 5 %.

02.11.2012 г.

Галина Радобольская, главный специалист по сметному делу

Ответ подготовлен по результатам интернет-интервью «Система ценообразования в строительстве в 2012 году»