Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ

Понятие и состав студенческого отряда

В целях воспитания молодежи путем привлечения к общественно полезному труду, приобретения ею профессиональных и управленческих навыков государство способствует созданию студенческих отрядов - добровольных объединений молодых граждан в количестве не менее 7 и не более 30 человек, получающих общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, а также других категорий молодых граждан, изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность сроком не менее 10 дней (часть вторая ст.20 Закона Республики Беларусь от 07.12.2009 № 65-З «Об основах государственной молодежной политики», п.2 Инструкции о порядке организации деятельности студенческих отрядов, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 07.06.2012 № 60, далее - Инструкция о студенческом отряде).

В состав студенческих отрядов входят:

1) не имеющие академической задолженности студенты, учащиеся учреждений профессионально-технического и среднего специального образования, а также достигшие возраста 14 лет учащиеся учреждений общего среднего образования;

2) другие категории молодых граждан;

3) работники учреждений образования;

4) члены общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее - ОО «БРСМ») и его организационных структур, наделенных правами юридического лица, иных молодежных общественных объединений и другие категории молодежи (подп.1.4 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 № 181 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь», далее - Указ о студенческих отрядах).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2021 г.  следует руководствоваться Положением о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 18.02.2020 № 58.

Организация студотрядов

Студенческие отряды формируются:

1) учреждениями образования;

2) общественным объединением «БРСМ»;

3) другими молодежными общественными объединениями (подп.1.3 п.1 Указа о студенческих отрядах).

Решения о формировании студенческих отрядов согласовываются с облисполкомами (Мингорисполкомом) в течение 10 дней с представлением:

• заявления о согласовании решения о формировании студенческого отряда, которое должно содержать сведения о месте работы студенческого отряда, а также о готовности направляющей организации к проведению обучения участников студенческого отряда по вопросам трудового законодательства, охраны труда и пожарной безопасности;

• решения направляющей организации о формировании студенческого отряда;

• списка участников студенческого отряда, заверенного подписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица, обратившегося за осуществлением административной процедуры (в трех экземплярах);

• характеристик на руководителя и заместителя руководителя студенческого отряда, заверенных подписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица, обратившегося за осуществлением административной процедуры;

• копии договора между направляющей и принимающей организациями, определяющего условия деятельности студенческого отряда (п.11.6 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). С 7 июня 2018 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2018 № 396 из абзацев 3 и 4 графы «Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры» п.11.6 единого перечня № 156 слова «и печатью (при ее наличии)» исключены.

Для зачисления в студенческий отряд участниками представляются следующие документы:

Обратите внимание! Студенты и учащиеся зачисляются в состав студенческих отрядов для работы в период с сентября по май по согласованию с руководителем учреждения образования по месту учебы студента или учащегося (подп.1.4 п.1 Указа о студенческих отрядах).

Студенческие отряды формируются для выполнения конкретной производственной задачи (п.18 Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 № 958).

Студенческие отряды осуществляют деятельность в период с 1 мая по 30 сентября в области образования, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, в сфере оказания услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности (подп.1.7 п.1 Указа о студенческих отрядах).

Допускается проведение производственной (технологической) практики в составе студенческих отрядов, если выполняемая студентом (учащимся) работа соответствует специальности, по которой он обучается (п.10 Положения о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 № 860, п.20 Положения о практике учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2011 № 941).

Между направляющей и принимающей организациями заключается договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе законодательства об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда.

Перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов утверждаются облисполкомами, Мингорисполкомом ежегодно до 1 января. При необходимости в эти перечни могут в установленном порядке вноситься дополнения и изменения.

Трудовой договор

Участник студенческого отряда выполняет работу на основании срочного трудового договора, заключенного с нанимателем в соответствии с трудовым законодательством.

Заключение трудовых договоров с лицами моложе 16 лет не допускается (ст.21 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК).

Однако при наличии письменного согласия одного из родителей (усыновителя или попечителя) с лицом, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Возможные виды работ

Виды работ для студенческих отрядов, в состав которых входят учащиеся профессионально-технического и среднего специального образования, студенты, по возможности подбираются с учетом профиля их подготовки.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к выполнению легких видов работ в соответствии с законодательством (часть вторая ст.16 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», далее - Закон об охране труда).

Справочно Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установлен согласно приложению к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

Не допускается привлечение лиц моложе 18 лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам, кроме случаев привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от 16 до 18 лет при прохождении ими практики, производственного обучения (часть третья ст.16 Закона об охране труда).

Справочно Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен согласно приложению к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную установлены согласно приложению к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134. Нормы подъема и переноса тяжестей женщинами вручную установлены согласно приложению к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133.

Участники студенческого отряда, поступающие на работу, связанную с воздействием вредных и (или) опасных факторов производственной среды, с учетом показателей тяжести и напряженности трудового процесса проходят медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (п.26 Инструкции о студенческом отряде).

Рабочее время

Установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте:

• от 14 до 16 лет - 23 ч. в неделю (4 ч. 36 мин. в день);

• от 16 до 18 лет - 35 ч. в неделю (7 ч. в день);

• свыше 18 лет - 40 ч. в неделю (8 ч. в день) (ст.112, 114 ТК).

Продолжительность рабочей недели, а также ежедневной работы (смены) учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половину максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством Республики Беларусь о труде для учащихся соответствующего возраста.

Обратите внимание! Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни (ст.276 ТК).

Безопасность труда

Медицинская помощь участникам студенческих отрядов оказывается ближайшими территориальными государственными организациями здравоохранения по месту работы данных отрядов в порядке, установленном законодательством о здравоохранении (подп.1.6 п.1 Указа о студенческих отрядах).

При осуществлении деятельности студенческого отряда его участникам следует соблюдать требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации (п.28 Инструкции о студенческом отряде).

В обеспечении охраны и безопасности труда участников студенческих отрядов также принимают участие направляющая и принимающая стороны.

Со стороны направляющей организации

Направляющей организацией с участниками студенческих отрядов в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175, проводятся обучение безопасным методам и приемам работы и инструктаж по охране труда.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54.

Инструктаж по пожарной безопасности проводится в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, направляющие организации обеспечивают обучение участников студенческого отряда основам законодательства о труде, в том числе законодательства об охране труда, проведение инструктажей по предстоящей деятельности (подп.1.8 п.1 Указа о студенческих отрядах).

Руководитель студенческого отряда определяется направляющей организацией из числа совершеннолетних участников студенческого отряда.

Со стороны принимающей организации

Принимающая организация обязана провести не только обучение, инструктаж, но и проверку знаний по вопросам охраны труда, создать необходимые здоровые и безопасные условия труда для деятельности принимаемых ею студенческих отрядов.

Участник (работник) студенческого отряда подлежит обязательному социальному страхованию принимающей организацией от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности».

Расследование несчастных случаев на производстве, произошедших с участниками отряда, проводится в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30.

Принимающая сторона обеспечивает участников студенческого отряда специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30.

Обратите внимание! Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы лагеря студенческого отряда, организации трудового процесса студенческого отряда установлены Санитарными нормами и правилами «Требования к лагерям студенческих отрядов», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.03.2015 № 30.

Студенческий отряд должен быть обеспечен лекарственными средствами и медицинскими изделиями согласно перечню вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, и перечню дополнительных вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, установленным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2014 № 80.

Оплата труда

Труд участников студенческого отряда оплачивается в соответствии с условиями оплаты труда, установленными в организациях государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, в которых студенческие отряды осуществляют свою деятельность (п.1 Инструкции о порядке повышения тарифных ставок (окладов) участников студенческого отряда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2006 № 10).

Тарифные ставки (оклады) участников студенческого отряда устанавливаются принимающей стороной исходя из тарифных разрядов и коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь по профессиям и должностям, по которым участники студенческого отряда будут выполнять соответствующую работу.

Тарифные ставки (оклады), а также сдельные расценки участников студенческого отряда могут повышаться при следующих условиях:

При наличии нескольких оснований для повышения тарифных ставок (окладов) участников студенческого отряда применяется наибольшее повышение (п.6 названной выше Инструкции).

Принимающая сторона в порядке, установленном законодательством, определяет показатели, в зависимости от выполнения которых могут повышаться тарифные ставки (оклады), а также показатели премирования участников студенческого отряда.

Заработная плата молодежи в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд молодежи в возрасте до 18 лет, допущенной к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников (части первая, вторая ст.279 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в части первую и вторую ст.279 ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Оплата труда работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Запись в трудовую книжку

До внесения в трудовую книжку записи о приеме на работу нанимателем вносится отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующего документа запись о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, дополнительного образования взрослых в учреждениях образования и иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (части вторая, третья п.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).

Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше 5 дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной.

Ответственность руководителя и участников студотряда

Руководитель учреждения образования, ОО «БРСМ», другого молодежного общественного объединения, сформировавшего студенческий отряд, несет ответственность за состав студенческого отряда и осуществляет контроль за его деятельностью.

Руководитель отряда в том числе отвечает за сохранность и использование имущества, переданного студенческому отряду в пользование, а также по мере необходимости письменно информирует направляющую организацию о деятельности отряда, об условиях размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда (п.17 Инструкции о студенческом отряде).

За нарушение требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность студенческого отряда, требований по охране труда, а также за несоблюдение правил внутреннего распорядка участники студенческого отряда могут быть исключены из его состава (подп.1.11 п.1 Указа о студенческих отрядах).

08.06.2017

Татьяна Пупкевич, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»