Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организация выступает в качестве государственного заказчика при капитальном ремонте, реконструкции, модернизации учреждений здравоохранения. При этом закупает за счет бюджетных средств для их оснащения различные товары, оборудование медицинского и бытового назначения (мебель, медицинская техника и др.).

Какими нормами законодательства необходимо руководствоваться при закупке: нормами Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591) либо Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон № 419-З)?

ОТВЕТ: Зависит от того, предусмотрено ли данное оборудование в проектной, предпроектной (предынвестиционной) документации.

Закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве либо переговоров (подп.1.2 п.1 Указа № 591).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента РБ от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Закупкой товаров при строительстве считается закупка товаров, осуществляемая на основании проектной документации, в соответствии с которой определяются перечень и количество (объем) товаров, необходимых для строительства объекта, а также технологического оборудования на основании предпроектной (предынвестиционной) документации, если разработка такой документации предусмотрена законодательными актами (часть вторая подп.1.5 п.1 Указа № 591).

Значит, если заказчик при осуществлении капитального ремонта, реконструкции, модернизации учреждений здравоохранения закупает за счет бюджетных средств для их оснащения различные товары, оборудование как медицинского, так и бытового назначения (мебель, медицинская техника и др.) и указанные товары, оборудование предусмотрены в проектной документации, предпроектной (предынвестиционной) документации, то подлежат применению нормы Указа № 591, а также постановления Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» в части регламентации процедур проведения закупок товаров.

При отсутствии в проектной документации, предпроектной (предынвестиционной) документации закупаемых товаров, оборудования при бюджетном финансировании, если закупку осуществляет получатель бюджетных средств, подлежит применению законодательство о государственных закупках, в частности Закон № 419-З.

15.09.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь