Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Особенности работы при повышенных и пониженных температурах

Влияние на организм человека пониженных или повышенных температур

Работодатель обязан обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов (часть первая ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон)).

При продолжительной работе в условиях пониженных температур не только понижается производительность труда, но и повышается вероятность несчастного случая на производстве.

Самое опасное последствие перегрева организма - тепловой удар, который может привести к смерти.

Обратите внимание! Работающий имеет право отказаться от выполнения порученной работы, если возникает непосредственная опасность для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю, предоставляющему работу гражданам по трудовым договорам, либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы (абзац 4 части второй ст.11 Закона).

Требования к микроклимату рабочих мест

Какие НПА это регулируют

Требования к оптимальным и допустимым параметрам микроклимата на рабочих местах в производственных и офисных помещениях организаций всех форм собственности установлены:

• Санитарными нормами и правилами «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях» и Гигиеническим нормативом «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.04.2013 № 33 (далее соответственно - Санитарные нормы и правила № 33, Гигиенический норматив);

• Санитарными нормами и правилами «Требования к условиям труда женщин» и Гигиеническим нормативом «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса для женщин», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.12.2012 № 194.

Справочно Допустимые значения параметров микроклимата - минимальные или максимальные значения микроклиматических показателей, установленных по критериям теплового состояния человека на период восьмичасовой рабочей смены и не вызывающих повреждений или нарушений состояния здоровья, но способных приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности к концу смены; среднесуточная температура наружного воздуха - средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени, которая принимается по данным метеорологической службы; теплый период года - промежуток времени, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10°C; холодный период года - промежуток времени, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10°C и ниже (п.2 Санитарных норм и правил № 33).

К показателям, характеризующим микроклимат, относятся:

• температура воздуха;

• температура поверхностей;

• относительная влажность воздуха;

• скорость движения воздуха;

• интенсивность теплового облучения;

• тепловая нагрузка среды.

В местах пребывания работников в течение смены в зависимости от характеристики выполняемых работ по интенсивности энергозатрат, приведенной в приложении 1 к Санитарным нормам и правилам № 33, должны поддерживаться оптимальные или допустимые значения параметров микроклимата в соответствии с таблицами 1 и 2 Гигиенического норматива (п.7 Санитарных норм и правил № 33).

Какие меры защиты от воздействия температуры должен предпринять наниматель

Требования к организации работы при температуре воздуха выше или ниже допустимых величин установлены главой 3 Санитарных норм и правил № 33.

Так, при температуре воздуха выше или ниже допустимых величин наниматель наравне с использованием мер защиты от воздействия температуры воздуха должен принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях в соответствии с таблицами 10 и 11 Гигиенического норматива (п.22 Санитарных норм и правил № 33).

Среднесменная температура воздуха, при которой работник находится в течение смены на рабочем месте и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых значений температуры воздуха, указанных в таблице 2 Гигиенического норматива для соответствующих категорий работ (п.23 Санитарных норм и правил № 33).

Эта температура рассчитывается по формуле, приведенной в п.24 Санитарных норм и правил № 33.

При температуре воздуха выше или ниже допустимых значений относительная влажность, скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения на рабочих местах должны соответствовать в зависимости от категории работ допустимым значениям, приведенным в таблицах 2 и 6 Гигиенического норматива.

Какая ответственность установлена за нарушение санитарных норм и правил, гигиенических нормативов

Обратите внимание! Санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (часть вторая ст.13 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Нарушение санитарно-эпидемиологических, гигиенических требований и процедур, установленных техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза, или общих санитарно-эпидемиологических требований, установленных Президентом Республики Беларусь, специфических санитарно-эпидемиологических требований, установленных Советом Министров Республики Беларусь, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, или требований ограничительных мероприятий, введенных в соответствии с законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, может повлечь наложение штрафа в размере до 30 БВ, на индивидуального предпринимателя - до 200 БВ, а на юридическое лицо - до 500 БВ (ст.17.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, вступил в силу с 01.03.2021).

Для обеспечения охраны труда при выполнении работ при повышенных (пониженных) температурах наниматель может установить работникам надбавки за работу в условиях повышенных или пониженных температур.

Кроме того, наниматель должен установить работникам дополнительные специальные перерывы, а также обеспечить наличие санитарно-бытовых помещений для обогрева и (или) отдыха от жары.

Справочно Подробнее см.: «Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями».

Надбавки за работу при повышенных или пониженных температурах

Необходимо учитывать, что «нормальные условия труда» в большинстве случаев - это оценочная категория. Трудовое законодательство не обязывает нанимателя устанавливать работникам надбавки за работу при повышенных или пониженных температурах. Такие виды надбавок наниматель может установить в локальных правовых актах.

Надбавки за работу при повышенных или пониженных температурах можно закрепить в коллективном договоре, например, в Положении об оплате труда и других ЛПА.

Пример   <...>   Установить работникам, выполняющим работы по настройке, ремонту и технологическому обслуживанию оборудования вне помещений заказчика на открытом воздухе, при повышенных или пониженных температурах, надбавки в следующих размерах: - при температуре воздуха свыше +28°C - 0,5 базовой величины за полный рабочий день; - при температуре воздуха ниже -20°C - 0,5 базовой величины за полный рабочий день. При работе в таких условиях неполный рабочий день надбавка рассчитывается пропорционально отработанному времени. При этом полная продолжительность рабочего дня для расчета надбавки составляет 8 ч.   <...>

Надбавка может устанавливаться и на период конкретного сезона.

Пример Установить надбавку работникам ремонтной бригады, выполняющим ремонтные работы, в том числе на открытом воздухе, в период с 01.12.2020 по 28.02.2021 в размере 10 % от тарифного оклада работника.

Такие виды надбавок наниматель также вправе установить приказом.

Как правильно установить дополнительные специальные перерывы

Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания, предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором (ст.135 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) и ст.29 Закона).

При составлении ЛПА наниматель должен руководствоваться Методическими рекомендациями по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2005 № 125.

Оптимальная длительность одного перерыва на отдых составляет для работников большинства массовых профессий 5-10 мин. При меньшей длительности недостаточно восстанавливается работоспособность, а при слишком длинных перерывах - нарушается рабочая установка (рабочий динамический стереотип).

Обратите внимание! Специальные перерывы, предоставляемые работникам на основании ст.135 ТК, могут использоваться работниками только по прямому назначению. Работники не вправе использовать такой вид перерыва по своему усмотрению (отлучаться с работы и пр.).

Справочно Подробно см.: «Дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня».

Санитарно-бытовые помещения для обогрева и отдыха работников

Наниматели оборудуют с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи СИЗ и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуют питьевое водоснабжение (часть первая ст.30 Закона).

Такие помещения необходимы работникам для отдыха от летнего зноя и обогрева при минусовых температурах.

В цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой (п.74 Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85 (далее - Санитарные норм и правила № 85)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 ноября 2023 г. действуют СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утв. постановлением Минздрава от 19.07.2023 № 114.

Санитарно-бытовые помещения наниматели оборудуют в зависимости от вида деятельности организации. Наниматель обязан обеспечить надлежащее функционирование таких помещений.

Требования к таким помещениям содержатся в:

• ТКП 45-3.02-325-2018 «Общественные здания. Строительные нормы проектирования», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.04.2018 № 93 (http://www.tnpa.by/#!/DocumentCard/395731/525228);

• Правилах по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33 (глава 7);

• Санитарных нормах и правилах «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, изделий и конструкций», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2014 № 120.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2024 г. действуют СанПиН «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, строительных изделий и строительных конструкций», утв. постановлением Минздрава от 23.02.2024 № 34.

Справочно Подробнее см.: «Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями».

Обратите внимание! Использование санитарно-бытовых помещений не по назначению не допускается (п.43 Санитарных норм и правил № 85).

Справочно В продолжение темы см.: «Выдача СИЗ от пониженных температур и иные дополнительные меры защиты в холодный период года».

02.03.2021

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда