ОСТАТКИ СРЕДСТВ ПРИ НЕИЗМЕННОЙ ЦЕНЕ: АНАЛИЗИРУЕМ СИТУАЦИЮ

Ситуация

Какие документы необходимо оформить подрядчику в случае, если при завершении строительства в последнем акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б в графе «Остаток» есть данные (то есть стоимость выполненных работ оказалась ниже стоимости, предусмотренной в неизменной цене)?

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 июня 2021 г. следует руководствоваться формой С-2б с изменениями, внесенными постановлением Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 55.

Может ли остаток являться финансовым результатом подрядчика?

Стоимость остатков не может относиться на финансовые результаты деятельности подрядчика.

Снижение фактической стоимости подрядных работ по отношению к неизменной цене, сформированной в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553), при достижении потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектной документацией является экономией подрядчика и относится на финансовые результаты деятельности подрядчика, за исключением снижения фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой.

Справочно

Под фактической стоимостью подрядных работ понимаются фактические затраты на выполнение работ в соответствии с данными бухгалтерского учета подрядчика с добавлением прибыли исходя из уровня рентабельности в размере, предусмотренном подрядчиком в цене предложения, на основании которой по результатам выбора заказчиком подрядчика сформирована неизменная цена (абзац 9 п.2 Положения № 1553).

Экономия подрядчика в виде положительной разницы между неизменной ценой и фактической стоимостью подрядных работ может быть получена в результате:

• изменения способов производства работ, использования в процессе строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) иных строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций по сравнению с предусмотренными проектной, в том числе сметной, документацией (при условии соблюдения проектных характеристик по потребительским, прочностным и эксплуатационным качествам и требований по надежности и безопасности, установленных техническими нормативными правовыми актами);

• снижения в процессе строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций, иных расходов подрядчика по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой (в случае, если иное не предусмотрено в договоре строительного подряда согласно абзацу 4 части первой п.10 Положения № 1553);

• снижения стоимости работ, выполненных субподрядными организациями, по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой;

• завершения строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) в срок, меньший нормативного срока строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ);

• принятия подрядчиком иных мер (части третья и четвертая п.11 Положения № 1553).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 мая 2020 г. следует руководствоваться частями третьей и четвертой п.11 Положения № 1553 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253 (далее - постановление № 253).

В Положении № 1553 установлены следующие случаи корректировки неизменной договорной (контрактной) цены:

Случаи корректировки неизменной договорной (контрактной) цены
часть первая п.10 Положения № 1553	часть вторая п.10 Положения № 1553
при строительстве объектов, финансируемых без привлечения бюджетных и приравненных к ним средств, в случаях изменения:	при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с государственной поддержкой в случаях изменения:
по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации	по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации
налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот	налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот
стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда)	-
прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке	прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке
индексов цен в строительстве по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь за период строительства, предусмотренный договором строительного подряда, по сравнению с прогнозным, учтенным при формировании неизменной цены, более чем на 2 процентных пункта	-
сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком	сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 мая 2020 г. следует руководствоваться п.10 Положения № 1553 с изменениями, внесенными постановлением № 253.

С учетом приведенных обстоятельств в рассматриваемом случае наличие каких-либо остатков, отмеченных в последнем акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б, свидетельствует о невыполнении подрядной организацией части строительных работ, предусмотренных сформированной неизменной договорной ценой, либо о неправильном расчете средств, связанных с применением прогнозных индексов цен в строительстве.

Исходя из изложенного, стоимость указанных остатков не может относиться на финансовые результаты деятельности подрядчика.

При этом в случае невыполнения части строительных работ подрядной организацией неизменная договорная цена в договоре строительного подряда подлежит корректировке (уменьшению) в порядке, установленном п.10 Положения № 1553.

Справочно

Дополнительно рекомендуем изучить:

• «С 12 сентября 2016 года неизменную договорную (контрактную) цену на строительство формируем по-новому»;

• «Неизменная цена на строительство объекта».

18.08.2017

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель