Комментарий от 26.10.2017
Автор: Овсейко С.

Осуществляем ремесленную деятельность по-новому. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 09.10.2017 № 364


СОДЕРЖАНИЕ

 

Новое в вопросах ремесленной деятельности

Изменения в перечне видов деятельности, осуществляемых ремесленниками

Расширение прав реализации продукции ремесленниками

 

Материал помещен в архив

 

ОСУЩЕСТВЛЯЕМ РЕМЕСЛЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО-НОВОМУ.
Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 09.10.2017 № 364

Одна из мер по либерализации хозяйственной деятельности в отношении малого бизнеса - издание Указа Президента Республики Беларусь от 09.10.2017 № 364 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» (далее - Указ № 364), который заменяет собой основной документ по ремесленной деятельности - Указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 № 225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности» (далее - Указ № 225).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 октября 2024 г. действует Указ от 21.08.2024 № 328 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности».

 

Указ № 364 вступает в силу  12 января 2018 г.

Новое в вопросах ремесленной деятельности

Определение ремесленной деятельности в Указе № 364 осталось прежним.

 

справочно

Справочно

Под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, если иное не предусмотрено Указом № 364, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан (подп.1.1 п.1 Указа № 364).

 

Новшеством стало введение определения «инструмент» - устройство, механизм, станок, иное оборудование, в том числе электрическое, предназначенные для производства товара (выполнения работ, оказания услуг), без использования которых осуществлять предусмотренные Указом № 364 виды ремесленной деятельности не представляется возможным.

Как и ранее, ремесленной деятельностью вправе заниматься физические лица (за исключением физических лиц, которым законодательными актами запрещается осуществление иной деятельности, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь) по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

 

внимание

Обратите внимание!

Осуществление физическими лицами ремесленной деятельности без постановки на учет в налоговом органе и уплаты сбора за осуществление ремесленной деятельности (регулируется главой 40 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) и составляет 1 БВ в год) запрещается.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2024 г. ставка сбора устанавливается в размере 6,5 руб. в календарный месяц (п.2 ст.371 НК в ред. Закона от 27.12.2023 № 327-З).

 

Указом № 364 введена обязанность ремесленников по обеспечению безопасности своей продукции (работ, услуг) без обязательного подтверждения соответствия (часть вторая подп.1.3 п.1).

Изменения в перечне видов деятельности, осуществляемых ремесленниками

В приведенной ниже таблице сравним прежний (Указ № 225) и новый (Указ № 364) перечни видов ремесленной деятельности.

Таблица

 

Пункт 1 Указа № 225 Подпункт 1.2 п.1 Указа № 364
Изготовление и ремонт:
шорно-седельных изделий (хомутов, седелок, шлей, вожжей и других частей упряжи);
гужевых повозок, саней и детских санок;
рыболовных снастей и приспособлений для рыбалки (удочек, поплавков, блесен, подставок под удочки, садков, багров, шумовок, ножей для бура, жерлиц) (подп.1.2.1)
Изготовление и ремонт:
шорно-седельных изделий;
гужевых повозок, саней и детских санок;
рыболовных снастей и приспособлений для рыбалки (абзацы 1-5)
Изготовление предметов и их частей для личных (бытовых) нужд граждан:
хозяйственной посуды и кухонного инвентаря (мелких приборов и принадлежностей для кухни, ручных кухонных приспособлений, используемых при обработке, приготовлении или сервировке блюд) из глины, жести, дерева и прочих древесных материалов;
изделий из проволоки, шпагата, синтетической ленты, соломы, дикорастущих растений (лозы, камыша, липы и иных), за исключением мебели;
деревянных сундуков, бочек, чанов, кадок и прочих бондарных изделий;
изделий из жести (ведер, леек, карнизов, отливов, водостоков, дымоходов, зонтов для защиты дымоходов от атмосферных осадков, противней, самоварных труб, рукомойников);
банных веников (подп.1.2.2)
Изготовление и ремонт предметов и их частей для личных (бытовых) нужд граждан из проволоки, шпагата, синтетической ленты, жести, глины, растительных материалов местного происхождения, в том числе из дерева (абзац 6)
Изготовление, установка и ремонт:
деревянных колодцев, скамеек, навесов, беседок, теплиц, заборов, лодок, душевых кабин, надворных туалетов, скульптур, оборудования для обустройства детских площадок;
клеток, домиков, ульев, кормушек, поилок, вощины, иных сооружений, инвентаря и принадлежностей для содержания птиц, животных, пчел (подп.1.2.3)
Изготовление, установка и ремонт сооружений, инвентаря и принадлежностей для содержания птиц, животных, пчел (абзац 7)
Кузнечное дело (за исключением деятельности по изготовлению каминных решеток, лестниц, заборов, калиток) (подп.1.2.4) Кузнечное дело (абзац 8)
Изготовление изделий ручного вязания (подп.1.2.5) Изготовление изделий ручного вязания (абзац 9)
Изготовление изделий ручного ткачества, а также изделий, выполненных в лоскутной технике путем ручной подборки составляющих элементов в традициях народного искусства определенной местности (из ткани, кожи или иных материалов) (подп.1.2.6) Изготовление изделий ручного ткачества, а также изделий, выполненных в лоскутной технике (абзац 10)
Кружевоплетение, макраме (подп.1.2.7) Кружевоплетение, макраме (абзац 11)
Изготовление пряжи (подп.1.2.8) Изготовление пряжи (абзац 12)
Изготовление изделий ручной вышивки (подп.1.2.9) Изготовление изделий ручной вышивки (абзац 13)
Вышивка и плетение бисером (подп.1.2.10) Плетение бисером (абзац 14)
Художественная обработка (резьба, гравировка, выжигание) дерева, камня, кости, рога, металла, жести (за исключением деятельности по изготовлению памятников, статуй, бюстов в результате обработки камня) (подп.1.2.11) Художественная обработка и роспись дерева, камня, кости, рога, металла, жести, стекла, керамики, фанеры (абзац 15)
Изготовление изделий ручной работы (игрушек, декоративных панно, шкатулок, портсигаров, табакерок, пепельниц, копилок, подсвечников, дверных ручек, деталей и предметов украшения мебели, брелоков, ключниц, перчаток, рукавиц, ремней, бижутерии, украшений для волос, гребней, расчесок, декоративных дополнений к одежде, статуэток, токарных фигурных изделий, сувениров, елочных украшений, рамок для фотографий, рам для картин, декоративных реек) из ткани, кожи, соломы, ракушек, проволоки, лент, нитей, природной и полимерной глины, керамики, в том числе фаянса и фарфора, гипса, дерева, перьев, камня, стекла, металла, жести, кости, рога (подп.1.2.12) Изготовление изделий ручной работы (кухонного инвентаря, игрушек, интерьерных кукол, декоративных панно, шкатулок, портсигаров, табакерок, пепельниц, копилок, подсвечников, дверных ручек, деталей и предметов украшения мебели, брелоков, ключниц, кошельков, перчаток, рукавиц, ремней, бижутерии, браслетов, украшений для волос, гребней, расчесок, декоративных дополнений к одежде, статуэток, ваз, горшков и кашпо для цветов, токарных фигурных изделий, пасхальных яиц-писанок, сувениров (в том числе на магнитной основе), елочных украшений, рамок для фотографий, рам для картин, декоративных реек, обложек, чехлов для телефона, планшета и очков, свадебных аксессуаров) (абзац 16)
Изготовление изделий из валяной шерсти (подп.1.2.13) Изготовление изделий из валяной шерсти (абзац 17)
Переплетное дело (подп.1.2.14) Переплет страниц, предоставленных потребителем (абзац 18) (примечание)
Изготовление свечей (подп.1.2.15) Изготовление свечей (абзац 19)
Изготовление декоративных цветов и композиций из них, в том числе с применением натуральных природных материалов (подп.1.2.17) Изготовление цветов и композиций, в том числе из растительных материалов местного происхождения (за исключением композиций из живых цветов) (абзац 20)
Изготовление мелких изделий из стекла, природной и полимерной глины, дерева, природной смолы (бусин, бисера, кулонов, подвесок) и использование их для создания бижутерии, декорирования одежды (подп.1.2.19) Изготовление мелких изделий из стекла, природной и полимерной глины, дерева, природной смолы и их использование для создания бижутерии, декорирования одежды (абзац 21)
Роспись по дереву, ткани, стеклу и керамике (подп.1.2.20) См. абзац 15
Изготовление деталей одежды с использованием элементов традиционного кроя и декора (пояса, фартуки и другие детали одежды) (подп.1.2.21) Изготовление национального белорусского костюма (его деталей) с сохранением традиционного кроя и вышивки (абзац 22)
Изготовление поздравительных открыток, альбомов для фотографий без применения полиграфического и типографского оборудования (подп.1.2.22) Изготовление поздравительных открыток, альбомов для фотографий, папок без применения полиграфического и типографского оборудования (абзац 23)
Изготовление, заточка и ремонт сельскохозяйственного и садово-огородного инструмента и его частей (косовищ, черенков, грабель, топорищ, лопат, мотыг, серпов, топоров, садовых ножниц, ручных пил и иного) (подп.1.2.23) Изготовление сельскохозяйственного и садово-огородного инструмента или его частей, заточка и ремонт ножевых изделий и инструмента (абзац 24)
Изготовление художественных изделий из бумаги (оригами, бумагокручение, вытинанка, картонаж) и папье-маше (подп.1.2.24) Изготовление художественных изделий из бумаги и папье-маше (абзац 25)
Изготовление национальных музыкальных инструментов в нефабричных условиях (подп.1.2.25) Изготовление национальных музыкальных инструментов в нефабричных условиях (абзац 26)
Изготовление витражей (подп.1.2.26) Изготовление витражей (абзац 27)
Декорирование предметов в технике «декупаж» (подп.1.2.27) Декорирование предметов, предоставленных потребителем (абзац 28)
Изготовление художественных изделий в технике «терра» (подп.1.2.28) Норма исключена
Изготовление глазурованных и неглазурованных печных изразцов, декоративных изразцов и панно-вставок, изразцовых карнизов из природной глины методом ручной набивки или заливки в гипсовые формы, прессованием, ручной оправкой, декорированием, глазуровкой (подп.1.2.29 п.1) Изготовление глазурованных и неглазурованных печных изразцов, декоративных изразцов и панно-вставок, изразцовых карнизов из природной глины методом ручной набивки или заливки в гипсовые формы, прессованием, ручной оправкой, декорированием, глазуровкой (абзац 29)
Изготовление мыла (подп.1.2.30) Изготовление мыла (абзац 30)
Гильоширование (подп.1.2.31) Гильоширование (абзац 31)
Норма отсутствовала Иная деятельность по созданию предметов творчества, а также деятельность, осуществляемая с применением ручного труда, за исключением видов деятельности, не относящихся к предпринимательской деятельности, при осуществлении которых уплачивается единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (абзац 32)

 

Данный перечень изменен незначительно: исключена возможность изготовления композиций из живых цветов, однако разрешено изготовление памятников, чехлов для смартфонов, свадебных аксессуаров и пр.

Если раньше перечень был закрытым (исчерпывающим), то в Указе № 364 он изложен как открытый (абзац 32 подп.1.2 п.1).

 

внимание

Обратите внимание!

По-прежнему не допускается использование при осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности бивней или клыков слона, бегемота, моржа, нарвала и кабана, рога носорога, зубов всех животных, а также драгоценных камней и металлов (подп.1.4 п.1 Указа № 364).

Расширение прав реализации продукции ремесленниками

С 12 января 2018 г. ремесленники вправе реализовывать изготовленные ими товары не только на торговых местах на рынках, ярмарках и (или) в иных установленных исполкомами местах, но также в помещениях, используемых для их изготовления, с применением рекламы в сети Интернет, путем пересылки почтовым отправлением (в том числе международным), доставки по указанному потребителем адресу любым видом транспорта, а также на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с юридическими лицами и ИП (абзац 2 подп.1.5 п.1 Указа № 364).

Как и ранее, ремесленники имеют право на безвозмездной основе осуществлять обучение ремесленной деятельности на основании договора об обучении ремесленной деятельности (абзац 3 подп.1.5 п.1 Указа № 364).

 

Примечание. Указ № 364 содержит ссылку на абзац 2 п.2 ст.294 НК, согласно которому потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. вопросы уплаты единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц регулируются главой 33 НК, изложенного в новой редакции Законом от 30.12.2018 № 159-З.

 

26.10.2017

 

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук