Отчисление 1 % стоимости работ в фонд развития стройотрасли по Указу № 259: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
В материале собраны ответы на вопросы пользователей Сообщества по теме отчислений 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями, согласно Указу от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли».
Справочно На период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. предусмотрено создание фондов развития строительной отрасли. Фонды формируются за счет отчислений в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных (особых) экономических зон) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства, по которым: ✓ в сводном сметном расчете стоимости строительства; ✓ неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на указанные отчисления (ч.1 п.2 Положения о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли, утв. Указом № 259). Заказчики и застройщики - юрлица Республики Беларусь (кроме резидентов свободных (особых) экономических зон) предусматривают 1 % от стоимости строительства на формирование фондов развития строительной отрасли (ч.1 п.4 Положения № 259, подстрочное примечание «*» к ч.1 п.4 Положения № 259). Строительство - деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта (абз.41 ч.1 ст.1 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»; чч.5, 6 Разъяснения Минстройархитектуры от 19.08.2021 № 10-1-30/10546).
От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Следует руководствоваться подп.1.73 п.1 ст.1 Строительного кодекса.
Сумма отчислений в фонды развития строительной отрасли для включения в сметную стоимость строительства и в неизменную договорную (контрактную) цену определяется по формуле (ч.6 письма Минстройархитектуры от 15.10.2021 № 10-1-33/13228):
База для расчета отчислений × 1 / 99.
Подрядные организации ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителям денежных средств фондов развития строительной отрасли информацию о перечислении денежных средств в эти фонды, сформированную на основании полученных от заказчиков документов, указанных в абз.3 п.6 Положения № 259 (п.9 Положения № 259). Генеральные подрядчики, подрядчики, субподрядчики, входящие в систему Минстройархитектуры, до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют Минстройархитектуры отчет об отчислениях в республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли (12-ФР), утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.11.2021 № 95. Заказчики ежемесячно не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску денежных средств в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями собственными силами в отчетном месяце, с учетом выплаченных им текущих и целевых авансов (абз.3 п.6 Положения № 259). |
Когда не нужно отчислять 1 % от стоимости строительных работ в фонд развития стройотрасли
Вопрос | Ответ |
Производственное предприятие (деревообработка) выполняет строительные работы (в основном ремонт) хозспособом. Необходимо ли предприятию отчислять денежные средства в фонды развития строительной отрасли согласно Указу от 06.07.2021 № 259? | Нет |
Распространяются ли требования Указа от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» на строительные работы, выполняемые ИП (ИП - подрядчик по договору)? | Нет |
Ведется текущий ремонт за собственные средства заказчика: ремонт лестниц и окрасочные работы. Отчисляется ли 1 % в фонд развития строительной отрасли? | Не отчисляется |
Подрядчик осуществляет строительно-монтажные работы, представляет акт сдачи-приемки формы С-2а, в нем не указывает отчисления в фонд развития строительной отрасли. Нужно ли заказчику начислять и перечислять их самостоятельно? | Не нужно, если форма акта выполненных работ применена правильно |
Производится ли отчисление в размере 1 % в фонд строительной отрасли по договору на осуществление комплексного управления строительной деятельностью, в том числе по технадзору? | Не производится |
Заказчик строительства - физлицо. Распространяются ли на такое строительство требования Указа от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли»? | Нет |
Распространяется ли требование Указа от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» по перечислению 1 % в фонд развития строительства на заказчика (резидента СЭЗ) по договору подряда строительства объекта? | Не распространяется |
На формирование фондов развития строительной отрасли заказчики предусматривают по объектам, строительство которых начинается с 1 сентября 2021 г., денежные средства в размере 1 % от стоимости строительных работ. Имеется в виду начало именно самого строительства после 1 сентября? Допустим, на 1 сентября проект был разработан и находился на экспертизе, то есть проект разрабатывался до выхода Указа от 06.07.2021 № 259. А строительство, разумеется, начнется после 1 сентября. Такой объект попадает под действие Указа № 259? | Нет |
Должны ли проектные организации перечислять средства в фонд развития строительной отрасли? | Не должны |
Должны ли застройщики, которые осуществляют строительство многоквартирных жилых домов, в том числе с государственной поддержкой, в рамках Указа от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» перечислять средства в фонд развития строительной отрасли? | Не должны |
Распространяется ли действие Указа № 259 на организации, осуществляющие проектирование средств и систем охраны (договор строительного подряда) на основании лицензии на охранную деятельность? | Не распространяется |
Нужно ли отчислять 1 % в фонд развития строительной отрасли, если строительство объекта начато в 2019 году? | Не нужно, если: - дата получения разрешительной документации - до 1 сентября 2021 г.; - разрешительную документацию получать не требуется, а дата заключения договора подряда на проектирование - до 1 сентября 2021 г. |
Нужно ли делать отчисления в фонд развития строительной отрасли от объемов строительных работ по объектам, на которых заказчиками выступают ИП или физлица? | Не нужно |
Нужно ли делать отчисления в фонды развития строительной отрасли по Указу от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» от стоимости строительных работ, выполняемых при капитальном ремонте жилых домов? | Нет |
Нужно ли отчислять в фонд развития строительной отрасли 1 % от стоимости работ по озеленению? | Не нужно |
Когда нужно отчислять 1 % от стоимости строительных работ в фонд развития стройотрасли
Вопрос | Ответ |
Распространяются ли на техническую модернизацию требования по отчислениям в фонд развития строительной отрасли? | Распространяются |
Нужно ли отчислять в фонд развития строительной отрасли 1 % от стоимости работ по благоустройству? | Нужно |
Надо ли отчислять в фонд строительной отрасли 1 % при выполнении модернизации здания (не жилье)? | Надо |
Строительная организация планирует безвозмездно выполнить строительные работы для городской поликлиники. В сводном сметном расчете предусмотрены отчисления в фонд развития строительной отрасли 1 %, которые должен перечислить заказчик. Заказчиком является поликлиника. Сумма отчислений немаленькая, поликлиника отказывается ее перечислять. Может, при безвозмездном выполнении работ есть льготы и можно убрать из расчета стоимости работ отчисления в стройфонд? | В этой ситуации отсутствует основание для неперечисления заказчиком строительства денежных средств в фонд развития строительной отрасли |
Какой ремонт подпадает под требование по перечислению 1 % в фонд развития строительства, а какой - нет? | Подпадает капитальный ремонт, текущий ремонт - нет |
Должны ли перечисляться средства в фонд развития строительной отрасли при строительстве объектов пятого класса сложности? | Должны |
Как рассчитывать размер отчислений
Вопрос | Ответ |
Как в сводном сметном расчете учитывать и указывать отчисления в фонд развития строительной отрасли? | Отчисления для включения в сметную стоимость строительства определяются от итого граф 3-6 гл.1-8 и от суммы средств, предусмотренных подп.30.1-30.5, 30.7 и 30.8 гл.9 сводного сметного расчета. На отчисления в фонды развития строительной отрасли, предусмотренные в сводном сметном расчете, начисляются НДС и средства на непредвиденные работы и затраты |
Какая стоимость строительных работ берется для расчета размера отчислений в фонд развития строительной отрасли: с учетом НДС или без учета НДС, с учетом стоимости материалов или без ее учета? Если стоимость строительных работ берется с учетом стоимости материалов, то учитывается ли стоимость оборудования и материалов заказчика? | Для расчета размера отчислений подрядными организациями берется стоимость строительных работ без учета НДС, с учетом стоимости материалов подрядчиков. В стоимость строительных работ, выполненных подрядными организациями, для целей бухучета стоимость оборудования и материалов заказчика не включается. Следовательно, в расчете отчислений в фонды строительной отрасли она не учитывается |
Заказчик должен перечислять в фонд строительной отрасли ежемесячно начиная с 1 сентября 2021 г. 1 % от сумм всех оплат подрядчикам в текущем месяце. Как подрядчик должен вернуть этот самый 1 % заказчику? | Никак. Подрядчику не следует возвращать 1 % заказчику |
Как указывать суммы отчислений в актах выполненных работ и справках
Вопрос | Ответ |
В каком месте актов выполненных работ С-2а и С-2б указывается размер отчислений в фонд развития строительной отрасли? | Размер отчислений указывается в дополнительно введенной строке - перед строкой «сумма НДС по ставке ___ %» |
Как включить в справку о стоимости выполненных работ формы С-3а отчисления в фонды развития строительной отрасли? | Информация о размере отчислений (1 %) отражается в дополнительно введенной строке в п.1, в том числе перед строкой «сумма НДС», либо перед строкой «в том числе по УСН» |
Заказчик обязан перечислять 1 % в фонд развития строительной отрасли. Заключен договор подряда. Далее привлечена субподрядная организация, договорная цена которой меньше договорной цены генподрядчика. От какой суммы исчисляется 1 %? Как оформить перечисление 1 %? | 1. От стоимости работ, указанной в акте сдачи-приемки выполненных работ, оформленном субподрядчиком. 2. Порядок оформления документов должен быть определен в договоре генподряда |
Подписан акт выполненных работ С-2б (заказчик - генподрядчик) на сумму 10 000 руб., в том числе отчисления в фонд развития строительной отрасли 84 руб. Генподрядчик привлекает субподрядную организацию. Акт выполненных работ С-2б (генподрядчик - субподрядчик) на 15 000 руб., в том числе отчисления в фонд развития строительной отрасли 125 руб. Отчисления в фонд развития строительной отрасли производит заказчик в сумме 84 руб. и представляет платежку генподрядчику. Как учесть разницу 41 руб. (125 - 84)? Ее должен оплатить генподрядчик? | Перечисление отчислений от стоимости строительных работ, выполненных субподрядчиком, производит заказчик |
Входит ли 1 % отчислений в фонды развития строительной отрасли в выручку, облагаемую налогом УСН? | Отчисления в размере 1 % включаются в выручку подрядчика с учетом налога |
Как подрядчики должны учитывать отчисления 1 % в фонды развития строительной отрасли? Где в акте формы С-2б и С-3а это указывать и как при расчете налогов это учитывать? Берется ли это в выручку по НДС и прибыли и как учитывается в затратах? | Отчисления в фонды развития строительной отрасли включаются в выручку по НДС и прибыли и относятся на себестоимость |
Как генподрядчик должен указывать отчисления в фонды развития строительной отрасли в акте формы С-2б, если работы, перечисленные в акте, выполнял он и еще несколько субподрядчиков? Нужно ли указывать суммы отчислений по субподрядчикам? | Нужно |
Кому и когда сдавать отчет 12-ФР об отчислениях в фонд развития стройотрасли
Вопрос | Ответ |
Подрядные организации ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют информацию о перечислении средств в фонды развития строительной отрасли. Куда нужно отправлять отчет и есть ли какая-нибудь форма? | Отчет отправляется распорядителям средств фондов развития строительной отрасли (Минстройархитектуры, облисполкомам и Минскому горисполкому). Для подрядных организаций, входящих в систему Минстройархитектуры, разработана форма ведомственной отчетности «Отчет об отчислениях в республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли», которая в ближайшее время будет утверждена |
На основании каких документов субподрядчик подтверждает отчисления в фонд развития строительной отрасли? | На основании полученных от заказчиков либо от генподрядчика копий платежных поручений |
Строительная организация (организационно-правовая форма: частная; орган управления: без ведомственной подчиненности) выполнила подрядные работы по модернизации объекта. Заказчик предоставил платежное поручение по отчислению 1 % в фонд развития строительной отрасли. Нужно ли организации сдавать отчет 12-ФР, если она без ведомственной подчиненности? | Не нужно |
Между коммунальным унитарным предприятием (организационно-правовая форма государственная, орган управления - администрация района) (субподрядчик) и организацией, входящей в систему Минстройархитектуры (подрядчик), заключен договор субподряда на выполнение работ. Работы выполнены, акт подписан. Подрядчик предоставил платежное поручение по отчислению 1 % в фонд развития строительной отрасли. Нужно ли субподрядчику сдавать отчет 12-ФР об отчислениях в фонд развития строительной отрасли? | Нужно, если субподрядчик входит в систему Минстройархитектуры |