Пособие от 12.07.2016
Автор: Морозевич М.

Ответственность заказчика за отнесение работ не к текущему ремонту, а к модернизации


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАКАЗЧИКА ЗА ОТНЕСЕНИЕ РАБОТ НЕ К ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ, А К МОДЕРНИЗАЦИИ

Ситуация

Необходимо выполнить текущий ремонт административного здания: восстановление гидроизоляции отдельных элементов кровли, замена заполнений дверных проемов, замена разбитых стекол, стеклоблоков.

Заказчик настаивает на отнесении данных работ к модернизации, чтобы отнести произведенные расходы на удорожание здания.

Какая ответственность может быть применена к заказчику, если работы отнесут не к текущему ремонту, а к модернизации?

 

В рассмотренной ситуации при отнесении данных строительных работ к модернизации и в случае отсутствия разрешительной и проектной документации к организации-заказчику могут быть применены штрафные санкции в размере до 105 млн руб.

Работы по восстановлению гидроизоляции отдельных элементов кровли, замене заполнений дверных проемов, замене разбитых стекол, стеклоблоков относятся к работам по текущему ремонту зданий (подп.8 п.А.4, подп.1 и 4 п.А.5 перечня основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений, являющегося приложением А к ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», утвержденному приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252462/350125).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 февраля 2020 г. приложения А-В к ТКП 45-1.04-206-2010 изложены в новой редакции постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.12.2019 № 67. Изменено название данного ТКП: «Ремонт, реконструкция и реставрация зданий и сооружений. Основные требования по проектированию».

 

При этом работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту, относятся к капитальному ремонту здания (в соответствии с п.34 приложения Б к ТКП 45-1.04-206-2010).

В свою очередь, работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие модернизации, относятся к модернизации зданий (п.34 приложения В к ТКП 45-1.04-206-2010).

Однако отметим, что применение норм приложений А, Б и В к ТКП 45-1.04-206-2010 носит рекомендательный характер.

С учетом вышеизложенного, если рассматриваемые строительные работы выполняются как сопутствующие работы по объекту модернизации (капитального ремонта), на который в установленном порядке получена разрешительная документация и разработана проектная документация, то данные работы могут быть отнесены к модернизации (капитальному ремонту) здания.

В ином случае рассматриваемые строительные работы должны быть отнесены к текущему ремонту здания.

Порядок подготовки и выдачи заказчику, застройщику разрешительной документации на модернизацию объектов строительства установлен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 16 февраля 2019 г. Положение № 223 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2018 № 785.

 

Порядок разработки проектной документации на модернизацию общественных зданий установлен ТКП 45-1.04-206-2010 и ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/315341/434817).

С учетом вышеизложенного в случае выполнения рассматриваемых строительных работ при модернизации здания у заказчика должны быть в наличии разрешительная документация, полученная в соответствии с законодательством, и утвержденная проектная документация.

 

Обратите внимание!

Выполнение строительных работ без соблюдения вышеуказанного порядка будет являться самовольным строительством.

 

Самовольное строительство - деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена без получения необходимых разрешений на строительство, реконструкцию либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (подп.3 п.1 ст.223 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо - до 500 базовых величин (ст.21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. административная ответственность за самовольное строительство объекта установлена в виде штрафа в размере от 5 до 30 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 100 БВ, а на юридическое лицо - от 20 до 500 БВ (ст.22.8 КоАП от 06.01.2021 № 91-З). Пособие-навигатор см. здесь.

 

С учетом вышеизложенного в рассмотренной ситуации при отнесении данных строительных работ к модернизации и в случае отсутствия разрешительной и проектной документации к организации-заказчику могут быть применены штрафные санкции в размере до 105 млн руб.

 

Справочно

Дополнительно см.:

• «Выполнение работ по модернизации без проектно-сметной документации - это самовольное строительство».

 

12.07.2016

 

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель