Пособие от 01.05.2016
Автор: Шкирман С.

Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются органами государственного управления республиканского уровня, и нормативные правовые акты, которыми установлены конкретные способы регулирования цен (тарифов) на указанные товары (работы, услуги)


 

Материал помещен в архив

 

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЦЕНЫ (ТАРИФЫ) НА КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТСЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО УРОВНЯ, И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, КОТОРЫМИ УСТАНОВЛЕНЫ КОНКРЕТНЫЕ СПОСОБЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УКАЗАННЫЕ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ)

В настоящее время государство сохранило за собой право регулировать цены (тарифы) на ограниченный перечень товаров (работ, услуг). Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров РБ, государственными органами (организациями), утвержден Указом Президента РБ от 25.02.2011 № 72 (далее - Указ № 72) (приложение 1). В отношении остальных товаров (работ, услуг) действует свободное ценообразование.

Способы регулирования цен (тарифов) республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными и распорядительными органами перечислены в ст.8 Закона РБ от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании». Так, названные органы в пределах полномочий, предоставленных им законодательством, могут осуществлять прямое (административное) регулирование цен (тарифов) путем установления:

• фиксированных цен (тарифов);

• предельных цен (тарифов);

• предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;

• предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

• порядка определения и применения цен (тарифов);

• декларирования цен (тарифов).

Государственные органы, осуществляющие регулирование ценообразования, вправе принимать решение о выборе конкретного способа регулирования цен (тарифов) исходя из государственных интересов и складывающейся социально-экономической ситуации в республике в порядке, установленном законодательством.

Рассмотрим, какими нормативными правовыми актами закреплены те или иные способы регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги), включенные в утвержденный Указом № 72 перечень.

Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями) республиканского уровня, способы регулирования цен (тарифов) и нормативные правовые акты, которыми эти способы установлены

Наименование товара (работы, услуги) Нормативный правовой акт, устанавливающий конкретные способы регулирования цен (тарифов) Способ регулирования цен (тарифов)
Совет Министров Республики Беларусь
Коммунальные услуги, предоставляемые населению (газоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение), плата за пользование жилыми помещениями в общежитиях государственных учреждений образования Постановление Совета Министров РБ от 30.12.2013 № 1166 Установлены фиксированные цены (тарифы) на:
- газ природный и сжиженный;
- электрическую энергию;
- коммунальные услуги, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание
Услуги по сопровождению (таможенному сопровождению, обязательному сопровождению) товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых по территории Республики Беларусь автомобильным транспортом, а также услуги по обязательному сопровождению охраняемых грузов, перемещаемых по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом Постановление Совета Министров РБ от 04.07.2006 № 829 Установлены фиксированные тарифы на указанные услуги
Продукция (услуги) военного назначения, в т.ч. реализуемая (оказываемые) по государственному оборонному заказу Указ Президента РБ от 16.10.2007 № 519 Установлен порядок расчета цены реализации
Риелторские услуги Постановление Совета Министров РБ от 14.03.2008 № 386 Установлены фиксированные тарифы (ставки) на риелторские услуги (в базовых величинах)
Совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера Постановление Совета Министров РБ от 27.12.2013 № 1145 (далее - постановление № 1145) Установлены фиксированные тарифы (в процентах базовой величины)
Услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов Постановление № 1145 Установлены фиксированные тарифы (в процентах базовой величины)
Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь
Строительные материалы, изделия, конструкции, работы и услуги, используемые (выполняемые, оказываемые) при строительстве объектов (за исключением строительства автомобильных дорог, мостов и тоннелей), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства РБ, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства РБ и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) Указ Президента РБ от 11.08.2011 № 361;
постановление Совета Министров РБ от 18.11.2011 № 1553;
постановление Минстройархитектуры РБ от 28.03.2012 № 12
Установлен порядок формирования договорной (контрактной) цены на строительство объектов
Министерство здравоохранения Республики Беларусь
Платные медицинские услуги (по согласованию с Министерством торговли РБ) по перечню видов услуг, определяемому Советом Министров РБ Постановление Совета Министров РБ от 17.01.2014 № 35 (далее - постановление № 35) Утвержден перечень платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Министерством здравоохранения (по согласованию с Министерством торговли)
Постановление Минздрава РБ от 03.02.2015 № 14 Утвержден порядок регулирования тарифов на платные медицинские услуги
Постановления Минздрава РБ от 03.02.2015 № 13, 15, 16 и от 21.01.2016 № 3 Установлены предельные максимальные тарифы на некоторые виды платных медицинских услуг
Лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь (по перечню, определяемому Советом Министров РБ) Указ Президента РБ от 11.08.2005 № 366 Определен порядок формирования цен на производимые в Республике Беларусь лекарственные средства, утверждены размеры предельных оптовых и торговых надбавок на лекарственные средства
Постановление Совета Министров РБ от 19.01.2012 № 56 Утвержден перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством здравоохранения
Постановление Минздрава РБ от 06.03.2012 № 13 Утвержден порядок установления и применения регулируемых цен на лекарственные средства
Постановление Минздрава РБ от 07.09.2012 № 137 Установлены предельные максимальные отпускные цены на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь
Министерство образования Республики Беларусь
Реализация образовательных программ высшего, среднего специального образования на платной основе в государственных учреждениях образования Постановление Минобразования РБ от 29.07.2011 № 210 Утвержден порядок определения стоимости обучения при реализации названных образовательных программ
Министерство промышленности Республики Беларусь
Лом и отходы черных и цветных металлов Постановление Минэкономики РБ, Минстройархитектуры РБ, Минпрома РБ от 15.06.2006 № 98/12/10 Утверждена Инструкция о порядке учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов, согласно п.18 которой формирование цен на реализуемые черные и цветные металлы осуществляется в порядке, установленном законодательством по ценообразованию
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
Сельскохозяйственная продукция, закупаемая для государственных нужд (по согласованию с Министерством экономики РБ) Постановление Минсельхозпрода РБ от 19.03.2014 № 6 Установлены предельные максимальные цены на сельскохозяйственную продукцию (растениеводства) урожая 2014 года, закупаемую для государственных нужд. Определены размеры надбавок (скидок) при осуществлении закупок для государственных нужд маслосемян рапса, свеклы сахарной кондиционной и некондиционной
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
Строительные материалы, изделия, конструкции, работы и услуги, используемые (выполняемые, оказываемые) при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства РБ, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства РБ и областных, Минского городского исполнительных комитетов Приказ Минтранса РБ от 27.06.2014 № 25-Д Утверждены на июнь 2014 г. индексы изменения стоимости и цены на строительные материалы, изделия и конструкции, работы и услуги, выполняемые (оказываемые) при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей
Министерство финансов Республики Беларусь
Драгоценные металлы и драгоценные камни (кроме драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций), принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РБ и отпускаемые из него, ценности этого фонда в виде продукции (изделий) из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также продукция (изделия) из недрагоценных материалов, отпускаемые из Государственного хранилища ценностей Министерства финансов РБ Постановление Минфина РБ от 11.07.2011 № 54 (далее - постановление № 54) Утвержден порядок формирования цен на драгоценные металлы (кроме драгоценных металлов при осуществлении банковских операций), принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РБ и отпускаемые из него
Услуги по организации скупки драгоценных металлов и драгоценных камней у физических лиц для республиканских государственных нужд Постановление Минфина РБ от 12.07.2011 № 56 Установлен предельный норматив рентабельности на услуги по организации скупки драгоценных металлов у физических лиц для республиканских государственных нужд в размере 6 % к затратам на данные услуги
Драгоценные металлы и драгоценные камни в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц) Постановление № 54 Утвержден порядок формирования цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)
Постановление Минфина РБ от 19.04.2016 № 26.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2016 г. действует новое постановление Минфина РБ от 14.06.2016 № 45 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)»

Установлены цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)
Министерство торговли Республики Беларусь
Социально значимые товары (работы, услуги) по перечню, определяемому Советом Министров РБ Постановление № 35 Утверждены:
- перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством торговли;
- перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством торговли не более 90 дней в течение одного года
Министерство экономики Республики Беларусь
Товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр  хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь* Постановление Минэкономики РБ от 28.06.2007 № 121 Утвержден порядок регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий
Газ природный и сжиженный (за исключением газа топливного компримированного, газа углеводородного сжиженного для заправки автомобильного транспорта и газа, цены (тарифы) на который регулируются Советом Министров РБ) Постановление Минэкономики РБ от 28.02.2011 № 24 (далее - постановление № 24) Определен порядок индексации цен на природный газ
Постановление Минэкономики РБ от 25.10.2011 № 174 Установлена фиксированная цена на газ сжиженный для заправки газовых баллонов объемом 1 л (0,4 кг), 5 л (2,0 кг), 12 л (5,0 кг), 27 л (11,4 кг), реализуемый населению
Постановление Минэкономики РБ от 01.12.2015 № 65 Установлены предельные максимальные отпускные цены на газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления, предназначенные для реализации на территории Республики Беларусь
Постановление Минэкономики РБ от 21.01.2016 № 4 Установлены предельные максимальные цены на природный газ без НДС за 1 000 куб.м при расчетной теплоте сгорания 7 900 ккал/куб.м при курсе белорусского рубля по отношению к доллару США 20 461:1 газоснабжающим организациям, входящим в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз» (далее - объединение «Белтопгаз»), при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов), кроме указанных ниже юридических лиц.
Установлены фиксированные цены на природный газ за 1 куб.м с НДС, отпускаемый газоснабжающими организациями, входящими в состав объединения «Белтопгаз», организациям, имеющим общежития, в части использования природного газа проживающими в них гражданами, религиозным организациям, детским домам семейного типа, детским деревням (городкам)
Электрическая и тепловая энергия, отпускаемая организациями государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» (далее - объединение «Белэнерго») (за исключением энергии, отпускаемой населению), а также электрическая энергия, производимая в Республике Беларусь из возобновляемых источников энергии юридическими лицами, не входящими в состав этого объединения, и индивидуальными предпринимателями и отпускаемая энергоснабжающим организациям данного объединения Постановление № 24 Определен порядок индексации тарифов на электрическую и тепловую энергию
Постановление Минэкономики РБ от 07.08.2015 № 45 Определен порядок установления тарифов на электрическую энергию, производимую в Республике Беларусь из возобновляемых источников энергии юридическими лицами, не входящими в состав объединения «Белэнерго», и индивидуальными предпринимателями и отпускаемую энергоснабжающим организациям объединения «Белэнерго»
Постановление Минэкономики РБ от 31.12.2013 № 99 Установлены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики объединения «Белэнерго» для категорий организаций, устанавливаемые на уровне тарифов на электрическую энергию для населения
Постановление Минэкономики РБ от 31.12.2013 № 100 Установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики объединения «Белэнерго» на границе балансовой принадлежности тепловых сетей
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам Постановление Минэкономики РБ от 23.10.2013 № 76 Установлен фиксированный тариф на услуги по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь, оказываемые частным производственным унитарным предприятием «Запад-Транснефтепродукт»
Постановление Минэкономики РБ от 14.01.2016 № 2 Установлены фиксированные тарифы на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам открытых акционерных обществ «Гомельтранснефть Дружба» и «Полоцктранснефть Дружба», расположенным на территории Республики Беларусь
Транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам Постановление Минэкономики РБ от 25.09.2006 № 163 Установлены фиксированные тарифы на услуги по транспортировке газа по системе магистральных трубопроводов открытого акционерного общества «Белтрансгаз» (без НДС)
Алкогольная продукция (крепостью свыше 28 %) Постановление Минторга РБ от 12.01.2015 № 1 Установлены предельные минимальные цены на производимые и (или) реализуемые на территории Республики Беларусь:
- алкогольные напитки крепостью свыше 28 %;
- спирт этиловый из пищевого сырья
Услуги транспортных терминалов, аэропортов (по перечням, определяемым Советом Министров РБ) Постановление Совета Министров РБ от 14.02.2014 № 130 (далее - постановление № 130) Утверждены:
- перечень услуг транспортных терминалов, тарифы на которые регулируются Министерством экономики;
- перечень услуг аэропортов, тарифы на которые регулируются Министерством экономики
Постановление Минэкономики РБ от 06.03.2014 № 16 Установлены предельные максимальные тарифы на услуги транспортных железнодорожных и автомобильных терминалов, а также порядок установления и применения тарифов на услуги названных терминалов
Услуги по обслуживанию и эксплуатации воздушных трасс сообщения, управлению воздушным движением и иные аэронавигационные услуги (по перечню, определяемому Советом Министров РБ) Постановление № 130 Утвержден перечень услуг по обслуживанию и эксплуатации воздушных трасс сообщения, управлению воздушным движением и иных аэронавигационных услуг, тарифы на которые регулируются Министерством экономики
Постановление Минэкономики РБ от 10.03.2014 № 18 Установлены предельные максимальные тарифы на услуги аэропортов, по обслуживанию и эксплуатации воздушных трасс сообщения, управлению воздушным движением и иные аэронавигационные услуги, а также порядок установления и применения тарифов на названные услуги
Охранные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Департаментом охраны Министерства внутренних дел РБ (совместно с Министерством внутренних дел РБ) Постановление МВД РБ и Минэкономики РБ от 04.01.2008 № 1/3 Утвержден порядок формирования, согласования и утверждения тарифов на услуги подразделений Департамента охраны Министерства внутренних дел РБ
Перевозка грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории стран - участниц Единого экономического пространства, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки Постановление Минэкономики РБ от 23.04.2013 № 26 Установлены тарифы на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории стран - участниц Единого экономического пространства, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки.
Утвержден порядок установления и применения тарифов на перевозку грузов по территории Республики Беларусь железнодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории стран - участниц Единого экономического пространства, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки
Перевозка пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования на городских, региональных и межрегиональных линиях Постановление Минэкономики РБ от 14.12.2015 № 70 Установлены фиксированные тарифы на перевозки:
- пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях и региональных линиях экономкласса;
- пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на региональных линиях бизнес-класса;
- пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на межрегиональных линиях;
- багажа и грузобагажа на городских, региональных и межрегиональных линиях.
Установлена стоимость перевозки пассажиров поездами на городских линиях в пределах четырех тарифных поясов по двум направлениям (маршрутам) при условии совмещения такой перевозки с перевозкой пассажиров автобусами обычных и скоростных маршрутов в регулярном сообщении и (или) трамваями, и (или) троллейбусами, и (или) метро.
Утвержден порядок установления и применения тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования на городских, региональных и межрегиональных линиях
Услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования (по перечню, определяемому Советом Министров РБ) Постановление № 35 Утвержден перечень услуг электросвязи и почтовой связи общего пользования, тарифы на которые регулируются Министерством экономики
Постановление Минэкономики РБ от 10.11.2011 № 184 Установлены предельные максимальные тарифы на услуги электросвязи общего пользования и фиксированные тарифы на услуги почтовой связи общего пользования, оказываемые:
- физическим лицам (кроме индивидуальных предпринимателей);
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Утвержден порядок установления и применения тарифов на услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования
Белорусский государственный концерн по нефти и химии
Нефтепродукты (за исключением нефтепродуктов, реализуемых закрытому акционерному обществу «Белорусская нефтяная компания» по перечню, определяемому Советом Министров РБ) Постановление Совета Министров РБ от 17.01.2008 № 56 Утвержден перечень нефтепродуктов, произведенных на территории Республики Беларусь и реализуемых закрытому акционерному обществу «Белорусская нефтяная компания» для поставки их в полном объеме за пределы Республики Беларусь
Приказ председателя концерна «Белнефтехим» Установлены отпускные и розничные цены на нефтепродукты, производимые и (или) реализуемые на территории Республики Беларусь
Национальный банк Республики Беларусь
Драгоценные металлы и драгоценные камни при осуществлении банковских операций Постановление Правления Нацбанка РБ от 16.02.2012 № 60 Утвержден порядок установления цен на драгоценные металлы при осуществлении банковских операций
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь
Услуги электросвязи по присоединению сетей передачи данных к единой республиканской сети передачи данных, включению сетей передачи данных в единую республиканскую сеть передачи данных, предоставлению доступа к единой республиканской сети передачи данных, а также услуги по использованию инфраструктуры единой республиканской сети передачи данных Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте РБ от 13.07.2011 № 59 Утвержден порядок регулирования тарифов на названные услуги

 

* В случае невключения товаров (работ, услуг) в иные разделы настоящего перечня.

 

01.05.2016

 

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»