Материал помещен в архив

Передача в госсобственность инженерной инфраструктуры: принимающая организация обязана принять в собственность объект независимо от даты его приемки в эксплуатацию

Михаил Морозевич
специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт

28.02.2023

Ситуация Указом от 07.02.2006 № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры» предусмотрено право безвозмездной передачи заказчиками инженерной инфраструктуры в госсобственность при условии финансирования строительства объектов за счет бюджетных средств. Передача осуществляется в течение 3 месяцев с даты их приемки в эксплуатацию (чч.1 и 2 подп.1.9 п.1 Указа № 72). Истечение этого срока не освобождает организации, принимающие затраты, от обязанности по принятию объектов инженерной инфраструктуры и их благоустройства в госсобственность (ч.7 подп.1.9 п.1 Указа № 72 в редакции Указа от 30.08.2021 № 325). Объект построен за бюджет, принят в эксплуатацию в 2015 году. Заказчик обратился в эксплуатационную организацию с заявлением принять в госсобственность инженерную инфраструктуру. Организация отказывается принять, указывая, что действие Указа № 325 распространяется лишь на объекты, введенные в эксплуатацию на момент принятия Указа № 325. Так ли это и что делать?

Правовая позиция принимающей организации, по мнению автора, не соответствует законодательству.

Как указано в ситуации, принятие в государственную собственность объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры и их благоустройства, возведение которых осуществлялось заказчиками, застройщиками с привлечением бюджетных средств, должно быть осуществлено в течение 3 месяцев с даты их приемки в эксплуатацию (абз.1 ч.2 подп.1.9 п.1 Указа № 72).

Истечение этого срока не освобождает организации, принимающие затраты, от обязанности по принятию объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры и их благоустройства в государственную собственность (ч.7 подп.1.9 п.1 Указа № 72).

Часть 7 подп.1.9 п.9 Указа № 72 установлена Указом № 325 и вступила в силу с 03.03.2022.

Норма, аналогичная указанной, также ранее была установлена в Декрете от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства».

Так, эксплуатирующие организации обязаны в течение 3 месяцев с даты приемки в эксплуатацию объектов, завершенных строительством, но не зарегистрированных в установленном порядке в качестве объектов недвижимого имущества, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и их благоустройства, принять их безвозмездно в государственную собственность и обратиться за государственной регистрацией в отношении этих объектов (подп.5.10 п.5 Декрета № 7).

В данной ситуации, по мнению автора, отказ принимающей организации в приемке объекта инфраструктуры, построенного в 2015 году, не основан на действующем законодательстве в связи с тем, что указанная норма Указа № 325 не устанавливает новых обязанностей принимающей организации по сравнению с ее обязанностями, установленными в редакции Указа № 72, действовавшей до принятия Указа № 325.

Иными словами, как до вступления в силу Указа № 325, так и после его принятия принимающая организация обязана принять в собственность возведенный объект инфраструктуры, независимо от даты его приемки в эксплуатацию.

Дополнительно по теме • Сельхозорганизация строит два жилых дома, в проектно-сметную документацию включена замена трансформаторной подстанции. Имеет ли право организация передать эту подстанцию электросетям на безвозмездной основе? Кто должен принимать такое решение (райисполком или облисполком) и каков порядок действий? • Бюджетной организации необходимо передать наружные инженерные сети (теплотрассу) организации, осуществляющей теплоснабжение. В бюджетной организации нет соответствующих специалистов по обслуживанию указанных сетей. Как передать и какими документами руководствоваться?

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.